(河南經濟報記者 吉娜 通訊員 馬雙陽)疫情防控工作開展以來，葉縣在做好疫情防控的前提下，創新實施“一二三四”工程，蒐集外出務工信息，挖掘就業潛力，優化服務保障，外出務工服務保障工作取得階段性成效。截至目前，該縣已有12229人實現縣外返崗就業，縣內復工復產企業返崗6075人,2.8萬人將於近期外出就業。2月17日，市委書記周斌在該縣疫情防控指揮部辦公室印發的《關於進一步做好外出務工人員服務工作的通知》上作出批示表揚，要求把葉縣的做法整理下發各地參考。
建立“一本臺賬”。篩查分類,該縣按照市定疫情分類標準，以縣為單位，遵循“較重縣區慎重輸入、一般縣區有序輸入、較輕縣區鼓勵輸入”的原則，將農民工外出務工重點輸入地分為較重、一般、較輕三類;彙總造冊,各鄉鎮(街道)全面排查有外出務工或返崗意向的農民工，按輸入地分鄉彙總，弄清底數、建立臺賬，便於精準服務。截至目前，該縣常年務工人員達20萬人，其中省外9萬人，分佈在長三角、珠三角等經濟發地區。省內8萬人，分佈在鄭州、開封、洛陽等地。縣內3萬人。今年春節縣外務工人員返鄉5.1萬人。
暢通“兩個渠道”。開發崗位，暢通就業渠道,堅持就近就業,葉縣積極引導縣內企業、農民專業合作社等各類生產經營主體開發就業崗位，吸納務工人員就地就近就業。經審核同意復工復產的縣內企業，由用工企業出具返崗復工人員需求證明，各鄉鎮(街道)開具返崗復工人員健康證明，統一接送到企業復工。目前，已對13家帶貧能力強的扶貧產業項目和村級集體經濟項目開闢“綠色通道”，在做好防控措施的前提下，准許其提前復工復產。堅持安全就業。由各鄉鎮(街道)、葉縣產業集聚區、平頂山尼龍新材料產業集聚區負責統計本轄區吸納外地用工企業情況,做好與輸入地政府或人社部門的對接工作,確保回(返)葉務工人員無疫情輸入。目前，縣域內兩個產業集聚區復工企業28家，一批經嚴格檢測且隔離期滿的務工人員已安全就業;政策扶持，暢通創業渠道，堅持迴歸創業。該縣引導有創業帶動能力的外出務工成功人士在葉縣發展前景較好的勞動密集型生產、加工項目，創造就業崗位。縣、鄉、村三級在用工、土地、廠房、融資等方面給予政策支持。
搭建“三個平臺”。開展“春風行動”網上招聘活動，葉縣通過互聯網為縣域內用工企業和求職人員搭建平臺，提供招聘信息發佈、工作諮詢、網上報名等功能，最大限度減少人員流動。目前，已有83家企業發佈招聘信息，提供就業崗位166個，擬招聘3500人。葉縣電視臺與葉縣人社局聯合開通“打工在線”欄目，通過電視欄目，實時發佈企業招工信息。目前，已有500人諮詢招聘信息，120人有外出務工意願。2月20日，縣人社局、縣電視臺“打工在線”欄目聯合為天津市卓達電子廠招聘的首批28名務工人員統一發車。三是積極對接省電視臺“打工直通車”平臺，為精準服務外出務工人員，該縣以人社服務大廳為中心，在18個鄉鎮(街道)建立工作站，發佈招聘信息，求職人員可挑選適合崗位，網上報名後直接與用工企業聯繫。近日，各鄉鎮(街道)已實現“打工直通車”平臺設備安裝全覆蓋。同時，積極引導縣內企業開發就業崗位，吸納務工人員就地就近就業。截至目前，該縣25家規上工業、177家中小企業已復工生產，帶動縣內務工人員就業6075人。
解決“四個問題”。逐縣對接，明確標準，解決“能否去”問題，該縣逐一與輸入地溝通聯繫，介紹本縣疫情防控工作硬核措施和良好成效，打造放心勞務輸出地。同時，瞭解輸入地接納復工人員標準，確保符合條件的外出務工人員順利返崗。協助鄭州三全、富士康集團等企業做好返廠復工工作，通過“點對點”接送的方式幫助節前返鄉農民工137人順利返崗，目前正在協助鄭州富士康集團、福建石獅通達電子廠等企業1270名員工有序返崗。先輕後重，有序組織，解決“到哪去”問題，篩查外出人員，瞭解務工地、工廠、月收入。除湖北省外，以輸入縣域為單位，以輸入地公函為依據，對疫情較輕的縣區先行啟動外出務工人員返崗復工;對疫情一般的縣區，有序組織外出務工人員返崗復工;對疫情較重縣區，慎重組織外出務工人員返崗復工。三是部門協作，全程服務，解決“怎麼去”問題。對需統一組織勞務輸出的，縣裡統一包車、統一疫情防護，指派醫護人員隨車同行，確保把健康、無疫情隱患務工人員輸送至用工企業。包車費用不高於平常車票價格，由縣財政對外出務工人員乘車費用給予20%票價補貼，對外出務工貧困戶和空車返程費用全額補貼。目前，該縣財政已安排到位100萬元專項補貼。對自行前往就業地群眾，各鄉鎮(街道)主動與輸入地疫情防控指揮部和用工企業溝通對接，及時將返廠務工人員信息和車輛信息反饋給輸入地，確保自行前往群眾能夠順利返回工作崗位。開通“農民工返崗直通車”，政府組織包車22車次，把789名需要乘坐火車返崗的農民工送到高鐵站、火車站，解決疫情防控期間農民工“出行難”問題。對組織100人以上的團組，安排科級幹部隨行服務。對300人以上的團組，安排縣級幹部隨行服務。
2月21日，該縣委派一名縣級幹部帶隊，組織專車4車次護送81名崑山務工人員返崗。四是規範秩序，嚴肅紀律，解決“若去怎麼辦”問題。對需外出返崗復工人員，由所在村(居)委會協調村醫按照輸入地要求據實開具健康證明，相關人員簽字並加蓋鄉、村兩級公章，保證其外出之日前連續14天身體健康，無發熱、咳嗽等症狀。同時，縣紀委監委、各鄉鎮(街道)加強對村(居)委會特別是村醫的監督檢查，嚴禁出具虛假證明。
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