念好“五字訣” 守住“零發生”
——益陽市大通湖區戰“疫”圖
通訊員 劉慶 魯克文 湖南日報•新湖南客戶端記者 楊玉菡
在新冠肺炎疫情防控阻擊戰中，益陽市大通湖區貫徹中央、省、市的決策部署，勠力同心、嚴陣以待、嚴防死守。截至2月23日24時，該區一直保持區域新冠肺炎確診病例和疑似病例為零的戰果，守護著一方百姓的平安健康。
大通湖區在全力抓防疫的同時，統籌推進各項重點工作，經濟社會發展呈現勃勃生機。
迅速動員部署，念好“早”字訣
早在2019年12月下旬，大通湖區委在研究“春節送溫暖”方案時，就提示需要關注武漢不明肺炎動態，要求區疾控中心和各醫療機構加強呼吸道傳染病預防宣傳、信息暢通與診療分析，維護“兩節”健康平安。
1月20日，區管委會黨組會又專門強調和部署了冬春期間和人員密集場所的公共衛生、病毒性傳染病的防控問題。
1月22日，組織召開全區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控專題會議，審議並通過了工作應急預案和防控方案，從點線面上鋪開各項工作。
1月24日(大年三十)，大通湖區迅速啟動了重大突發公共衛生事件I級響應，根據市長專題視頻調度會議精神作出了針對性部署。
1月26日(正月初二)，組織召開全區疫情防控工作專題會議，緊急召集各聯防聯控單位、各鎮主要負責人再動員，人員到崗，全面聯動，防止疏漏。
1月28日，大通湖區將領導小組升格為區委書記任第一組長、區長任組長的區委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，實行區、鎮、村(社區)領導包乾負責制，進一步突出力量下沉、守土有責、守土盡責，形成了立體阻擊戰的新態勢。疫情防控工作開展以來，大通湖區始終堅持第一時間傳達中央和省、市有關疫情防控會議和文件精神，先後召開區委會、專題會、推進會、調度會18次，確保了各項防控工作的有序有力推進。
堅持“三管”齊下，念好“嚴”字訣
大通湖區以嚴的態度，堅持“防輸入”、“防擴散”、“抓診治”三管齊下，緊密織好疫情防控網。
滾動摸排防輸入。疫情防控初始，大通湖區就立足抓好邊界設卡宣傳引導、健康監測等方式，嚴防外來病源輸入。在各個防疫監測點，24小時輪班值守，開展體溫檢測、按要求監測來區人員和車輛，並做好疫情防控宣傳;抓好公共交通的防控措施落實，組織人員在車站、碼頭等地設置檢查站，對來區乘客做好臺賬登記，切實加強人員管控;抓好返區人員的健康監測與跟蹤管理。對武漢返鄉人員及密切接觸者等三類人員都嚴格執行隔離醫學觀察14天，落實好“六包一”防控責任制，做好“六個一”防控措施，每天安排專人上門進行體溫測量等健康監測措施。嚴密做好機關事(企)業單位返崗工作，對返崗機關事(企)業單位人員近期的生活交往史、是否有身體不適症狀等情況進行了摸底彙總，並要求個人如有新情況，須及時報告。
網格管理防擴散。全面推進網格化管理工作，以樓棟或居民線設立網格，每個村(社區)切實做好地毯式摸排，各鎮(辦事處)派出工作組分別進駐轄區內各村(社區)，做到摸排管控到戶見人、不留空白。同時，利用上級提供的移動通信大數據對湖北返區人員和湖北暴露史人員進行精準摸排和管控。加大巡查力度，每天由派出所、村(社區)聯合開展日常巡查和突擊暗訪抽查，提高群眾防控意識，堅決落實不聚集要求。持續從嚴有效抓好公共活動、公共場所管控，嚴格限制人員密集場所活動。1月24日起全區所有重點公共文化娛樂、網吧和宗教活動聚集場所一律關停，婚宴喜事一律停辦，喪事一律從簡。嚴打疫情期間聚眾賭博等違法犯罪行為，查處編造疫情謠言擾亂公共秩序案件。
規範流程抓診治。1月21日，區人民醫院就開展了新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控措施演練和醫務人員防控工作培訓，有效提升了醫院應急處理能力，並立馬就在“實戰”中得以運用。在1月22日下午，在大通湖區委區管委會和區衛健部門的強力調度和指導下，區人民醫院成功規範地處置了一例沅江市四季紅鎮疑似病例的接診與轉診工作(後為益陽市首位治癒的確診病例)，由於防護、處置措施得當，避免了醫務人員及接觸人員感染。並及時告知沅江市，為其跟進篩查管控贏得了寶貴時間。疫情防控開展至今，全區醫衛部門嚴格按照診療方案的診斷標準和防控要求精準判定，規範上報流程。根據發熱門診接診會診情況，對需收治留觀的及時收治留觀;嚴禁藥品經營門店出售感冒、發熱藥品;嚴禁村(社區)衛生室、私人診所收治發熱病人;嚴禁鎮衛生院收治疑似病人;湖北返鄉發熱患者一律在區人民醫院預檢分診。
突出宣傳引導，念好“廣”字訣
大通湖區增強群眾防疫意識，廣泛動員發動群眾，堅定戰“疫”決心。
多形式進行宣傳。充分利用電視臺、村村響廣播、公眾信息平臺、宣傳車、電子顯示屏等，向廣大群眾推送疫情防控知識，宣傳中央的重大決策部署。並通過“土話順口溜”、電話“四問”、短信提醒、“花鼓說疫情”等多樣化防疫宣傳手段，形成了全民知曉、全民監督、全民防控的良好氛圍。
充分發動和組織群眾。58個黨支部開展了“讓黨旗在一線飄揚，讓黨徽在崗位閃光”主題黨日活動，宣傳疫情防控及人居環境整治相關內容。出動黨員1200餘人次走村串戶把疫情資訊、防控科普知識等內容不間斷地送到群眾手中。組建重點管控對象的鄰居監督員隊伍，有620餘人主動加入，構築起群防群治的嚴密防線。
依靠群眾和服務群眾。以村組為單位，一些民眾自願組成志願者隊伍，作為疫情宣傳員、防疫值班員、鄰居監督員等無償投入到抗疫一線，目前已累計投入民眾1200餘人次。將心理危機干預納入疫情防控工作整體部署，建立“抗擊疫情心靈驛站”，組織13名心理諮詢師和心理諮詢志願者，“一對一”免費為群眾和一線工作人員提供心理援助服務千餘次。
完善保障體系，念好“實”字訣
防疫阻擊戰打響以來，大通湖區在加強保障上注重務實管用。
突出精幹隊伍保障。區委區管委會和人大政協聯工委領導下沉到一線進行指導，區委書記更是帶頭跑遍了全區所有的鎮、村(社區)，一線指揮調度。抽調精幹力量對區委新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室下設的10個工作小組進行充實。全區四鎮244名領導幹部下沉到村、社區，強化“地毯式”摸排、網格化管理、覆蓋式宣傳。區委注重發揮重點工作一線考核幹部辦法作用，做好乾部實績考核和工作紀實，為區委選拔使用幹部提供決策參考。
保障醫衛專業力量。醫院黨組織發起成立黨員先鋒隊的倡議和組建醫護志願者行動。在黨員的帶領下，醫護人員紛紛請戰，在區人民醫院、鎮衛生院、村(社區)衛生室共計動員465名醫護人員參加一線防疫工作，他們放棄休假，犧牲小家，顧全大局，積極投身於疫情防控。
強化防護物資統籌保障。區財政已預算安排795萬元用於疫情防控，通過多方渠道籌措應急物資，及時補充口罩、防護服等緊缺物資。同時，加強應急物資管控，分清輕重緩急調配物資，優先滿足醫護人員和防控一線需要。並積極發動社會各界愛心人士支援防疫工作，區內企業家、個體商戶、政協委員等紛紛捐贈防控物資或資金。
注重統籌結合，念好“全”字訣
大通湖區在全力抓防疫的同時，統籌推進各項重點工作，堅持“兩手都要抓，兩手都要硬”。
有序推進企業復工復產。成立了由區委書記任第一組長，區長任組長的區委復工復產工作領導小組，制定了《大通湖區新冠肺炎疫情防控期間項目建設開工工作方案》、《部門、鎮幫助企業復工復產“十要”》、《企業復工復產“十要”》等，確保復工復產工作有力有序有章開展。充分落實好企業主體責任、部門行業監管責任、各鎮的屬地責任、項目建設牽頭單位的組織協調責任，確保思想上重視到位、措施上科學有效、機制上運轉順暢。選派了9名副科級幹部作為駐企防疫聯絡員，對區內已開工和即將開工的企業進行指導，建立駐企防疫聯絡人員預備隊伍，確保區內其他企業達到復工條件的同時，能第一時間選派人員進行指導對接。
及時抓好春耕生產。對各村(社區)進行詳細的摸底排查，督促做好安全防護措施，同時科學調度市場農業生產資料供應，確保農業春耕不耽誤。通過電話、微信、QQ等方式，主動對接新型農業經營主體，銜接土地流轉事宜，遠程指導農業生產技術，力爭把疫情對農業生產的影響減到最小。
紮實推進大湖水環境治理。科學防疫與大湖種草同時進行，每天給種草人員測試體溫、配發防護口罩，及時清理浸泡的草籽包裝袋並進行消毒。目前46萬斤輪葉黑芽孢已經全面種植完成，面積達3萬畝;31萬斤苦草種植任務已完成近70%，種植面積達2萬畝。
此外，還積極統籌推進脫貧攻堅、農村人居環境整治等工作。
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