新冠肺炎疫情發生以來，黨中央、國務院多次召開專題會議，提出要統籌抓好疫情防控和經濟社會發展各項工作，在防控措施到位的情況下，積極推動企業復工復產。為深入貫徹落實習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，切實減輕疫情對中小企業生產經營的衝擊，支持幫助疫情期間生產經營遇到困難的中小企業渡過難關，市委、市政府迅速出臺相應政策措施。市工業和信息化局會同市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市金融發展局等有關部門，在綜合分析研判疫情帶來的影響，聚焦解決疫情期間中小企業存在的供應鏈不暢、資金緊張、防控物資儲備不足、用工成本高、原材料漲價等突出困難問題。
本期訪談嘉賓：
鐵嶺市工業和信息化局黨組書記、局長蘭浩
問：2020年2月7日，我市發佈了《鐵嶺市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業發展政策措施》，與市工信局相關的有哪些工作舉措？
答：《鐵嶺市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業發展政策措施》中，與市工信局相關的工作主要涉及全力支持企業復工（第1條）、降低企業用電成本（第9條）、加快政策兌現（第10條）、建立企業幫扶機制（第15條）等4部分內容。
問：全力支持企業復工方面，市工信局如何落實？
答：市疫情防控指揮部印發了《關於進一步做好企業復工和疫情防控工作的通知》，在疫情防控措施到位的情況下，全力支持鼓勵企業復工復產，確保疫情防控和企業生產兩不誤，逐步恢復企業正常生產經營秩序。
市工信局主要是指導企業落實復工復產“十到位”和“十必須”。十到位：
一是責任落實到位。切實落實企業主體責任，各企業對本企業疫情防控工作負主體責任。嚴格實施企業向屬地承諾、員工向企業承諾制度，切實加強風險管控，狠抓各項防控措施落實。
二是制度規範到位。企業要成立由主要負責人牽頭的疫情防控領導小組，制定疫情防控工作方案，包括領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、後勤保障、應急處置等內容，細化落實到車間、班組，明確專人負責。
三是核查嚴格到位。堅持“外防輸入”的原則，對返崗員工進行疫情核查，建立“一人一檔”登記制度，詳細掌握每名職工健康狀況和春節假期出行信息，全面排查是否接觸外省及重點疫區來鐵人員等情況，對於從重點疫區和高風險地區返鐵員工，嚴格執行隔離觀察14天，待確認健康後方可返崗。
四是監測摸排到位。安排專門人員為職工測量體溫，廠區進出通道安排人員值守，並配備儀器測量體溫，對進出人員、車輛嚴格檢查檢測，做好信息登記，發現發熱病人立即採取隔離措施並及時報告，嚴禁無關人員進入廠區。
五是全程防控到位。強化生產環節防疫措施落實，抓好環保、安全、質量管理，確保全過程安全可控。
六是日常管理到位。企業廠區內所有場所、設備每天要至少消毒1次，重點區域每天消毒3次。公共區域要定時通風換氣，保持空氣流通。加強就餐管理，必須採取分時段供餐、分散就餐等方式就餐，減少人員聚集。
七是應急處置到位。企業要成立統一指揮、快速響應的應急領導小組，制定可行的疫情防控應急預案，對出現發熱、發燒等症狀的職工，要立即採取隔離措施，並送醫療機構就診治療。
八是物資保障到位。企業要準備必要的防控物資，為職工配備口罩、手套等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消毒用品。
九是宣傳引導到位。企業要建立疫情防控宣傳機制，通過宣傳條幅、微信群等加強疫情防控知識、安全生產宣傳教育，提升員工自我防護能力。
十是工作到崗到位。明確各層級崗位人員的責任和具體任務，防控信息統計記錄、體溫測量、防護物品發放、緊急事件處置、與疾控部門及醫院聯繫等責任和任務落實到具體人員。
“十必須”：
一是必須遵守突發重大傳染病疫情法律法規及相關規定。
二是必須執行在疫情高風險地區旅居者應自覺推遲返崗的要求。
三是必須如實報告返崗前行程、與重點疫區人員接觸等情況。
四是必須服從對病例密切接觸者進行隔離醫學觀察的規定。
五是必須報告發燒、咳嗽等症狀並及時就診。
六是必須佩戴防護口罩。
七是必須杜絕參加非組織行為聚集活動。
八是必須做到不信謠不傳謠不造謠。
九是必須聽從企業生產和防疫工作部署。
十是必須接受企業內外各項防疫檢查。
同時，市工信局實行企業復工復產情況日報告制度，動態跟蹤企業復工生產和疫情防控情況。截止2月22日，全市工業企業開復工730家，其中，規模以上工業企業開復工210家，復工率為74%。
問：降低企業用電成本方面，市工信局如何落實？
答：疫情期間，採取欠費不停電措施，對不能按期繳納電費的企業，由企業申請，經批准後延期繳納，最長不超過3個月。（字幕）市工信局制定了關於應對疫情期間復工中小企業暫緩繳納電費實施細則，明確了申報條件、程序及執行時間。
申請條件是全市行政區內，疫情防控到位，已經復工的各類中小企業。
申請程序為企業提出書面申請，並作出信用承諾，期滿後一次性足額補繳所欠電費。經縣級行業主管部門初審，報市級行業主管部門審批後，由企業與供電部門簽訂《暫緩繳費協議》後，方可執行。截止目前，12戶企業簽訂《暫緩繳費協議》，緩繳電費約150萬元。
問：加快政策兌現方面，市工信局如何落實？
答：在政策申請和兌現方面，市工信局重點支持疫情防控物質生產企業，建立疫情防控物資生產企業日調度制度，及時對企業日產量、庫存量及生產運行情況進行動態監測。積極幫助防控物資生產企業解決設備購置和原材料採購等實際困難，儘快實現正常生產。遼寧陸平機器股份有限公司等4戶企業納入省級疫情防控重點保障企業名單，向省工信廳報送了疫情防控重點物質生產企業資金需求申請，包括國投生物能源（鐵嶺）有限公司等4戶企業，申請資金需求6950萬元，正在審核中。組織遼寧友愛洗滌用品有限公司申報國家疫情防控重點保障企業財政貼息支持，已經上報工信部。推廣遼寧際華三五二三特種裝備有限公司生產的疫情防控綜合保障方艙，配備鐵嶺地區高速公路出入口和社區使用，已經銷售大小方艙69臺。
問：建立企業幫扶機制，市工信局如何落實？
答：疫情防控期間，在落實好“千人幫千企”、市級領導聯繫重點企業的基礎上，進一步加大企業幫扶工作力度，建立了疫情防控期間企業復工“1+1+1”幫扶工作機制，即“一戶企業、一名幫扶企業聯絡員、一名衛生防疫監督指導員”。市工信局作為行業主管部門，組織全市工信系統為規模以上工業企業、瞪羚企業、高新技術企業每戶指派一名幫扶聯絡員，目前，共派駐314名企業幫扶聯絡員。每日調度、密切關注企業復工復產情況，積極宣傳國家、省、市相關政策，及時協調解決企業復工復產防控物資儲備、用工、資金、物流等問題。為加強對企業疫情防控指導，聯合市衛健委開展工業企業疫情防控知識培訓，首期培訓重點企業212戶。積極協調防疫物資，從省防控指揮部協調口罩50000個，支持企業復工復產，已經全部發放到缺少防控物資的復工企業。
下一步，我們將按照不同行業、不同企業進行分類施策，千方百計破難題、解痛點，下大力氣降損失、補短板、增效益。一是全力支持和推動企業復工復產，優先支持規上企業、高新技術企業儘快復工復產，到本月末，規上企業復工率達到90%以上，確保疫情防控和經濟發展兩不誤。二是加大復工復產企業幫扶力度，推進企業復工“1+1+1”幫扶機制落實到位，發揮幫扶企業聯絡人作用，強化政策宣傳，積極幫助企業爭取國家、省及市相關扶持政策，真正使中小企業有獲得感。三是切實幫助企業解決實際問題，發揮行業主管部門作用，與人社、衛健、金融等部門建立溝通協調機制，統籌做好疫情防控和企業復工復產、生產經營各項工作。
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