新冠肺炎疫情发生以来，党中央、国务院多次召开专题会议，提出要统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，在防控措施到位的情况下，积极推动企业复工复产。为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，切实减轻疫情对中小企业生产经营的冲击，支持帮助疫情期间生产经营遇到困难的中小企业渡过难关，市委、市政府迅速出台相应政策措施。市工业和信息化局会同市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市金融发展局等有关部门，在综合分析研判疫情带来的影响，聚焦解决疫情期间中小企业存在的供应链不畅、资金紧张、防控物资储备不足、用工成本高、原材料涨价等突出困难问题。
本期访谈嘉宾：
铁岭市工业和信息化局党组书记、局长兰浩
问：2020年2月7日，我市发布了《铁岭市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业发展政策措施》，与市工信局相关的有哪些工作举措？
答：《铁岭市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业发展政策措施》中，与市工信局相关的工作主要涉及全力支持企业复工（第1条）、降低企业用电成本（第9条）、加快政策兑现（第10条）、建立企业帮扶机制（第15条）等4部分内容。
问：全力支持企业复工方面，市工信局如何落实？
答：市疫情防控指挥部印发了《关于进一步做好企业复工和疫情防控工作的通知》，在疫情防控措施到位的情况下，全力支持鼓励企业复工复产，确保疫情防控和企业生产两不误，逐步恢复企业正常生产经营秩序。
市工信局主要是指导企业落实复工复产“十到位”和“十必须”。十到位：
一是责任落实到位。切实落实企业主体责任，各企业对本企业疫情防控工作负主体责任。严格实施企业向属地承诺、员工向企业承诺制度，切实加强风险管控，狠抓各项防控措施落实。
二是制度规范到位。企业要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，制定疫情防控工作方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，细化落实到车间、班组，明确专人负责。
三是核查严格到位。坚持“外防输入”的原则，对返岗员工进行疫情核查，建立“一人一档”登记制度，详细掌握每名职工健康状况和春节假期出行信息，全面排查是否接触外省及重点疫区来铁人员等情况，对于从重点疫区和高风险地区返铁员工，严格执行隔离观察14天，待确认健康后方可返岗。
四是监测摸排到位。安排专门人员为职工测量体温，厂区进出通道安排人员值守，并配备仪器测量体温，对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，发现发热病人立即采取隔离措施并及时报告，严禁无关人员进入厂区。
五是全程防控到位。强化生产环节防疫措施落实，抓好环保、安全、质量管理，确保全过程安全可控。
六是日常管理到位。企业厂区内所有场所、设备每天要至少消毒1次，重点区域每天消毒3次。公共区域要定时通风换气，保持空气流通。加强就餐管理，必须采取分时段供餐、分散就餐等方式就餐，减少人员聚集。
七是应急处置到位。企业要成立统一指挥、快速响应的应急领导小组，制定可行的疫情防控应急预案，对出现发热、发烧等症状的职工，要立即采取隔离措施，并送医疗机构就诊治疗。
八是物资保障到位。企业要准备必要的防控物资，为职工配备口罩、手套等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消毒用品。
九是宣传引导到位。企业要建立疫情防控宣传机制，通过宣传条幅、微信群等加强疫情防控知识、安全生产宣传教育，提升员工自我防护能力。
十是工作到岗到位。明确各层级岗位人员的责任和具体任务，防控信息统计记录、体温测量、防护物品发放、紧急事件处置、与疾控部门及医院联系等责任和任务落实到具体人员。
“十必须”：
一是必须遵守突发重大传染病疫情法律法规及相关规定。
二是必须执行在疫情高风险地区旅居者应自觉推迟返岗的要求。
三是必须如实报告返岗前行程、与重点疫区人员接触等情况。
四是必须服从对病例密切接触者进行隔离医学观察的规定。
五是必须报告发烧、咳嗽等症状并及时就诊。
六是必须佩戴防护口罩。
七是必须杜绝参加非组织行为聚集活动。
八是必须做到不信谣不传谣不造谣。
九是必须听从企业生产和防疫工作部署。
十是必须接受企业内外各项防疫检查。
同时，市工信局实行企业复工复产情况日报告制度，动态跟踪企业复工生产和疫情防控情况。截止2月22日，全市工业企业开复工730家，其中，规模以上工业企业开复工210家，复工率为74%。
问：降低企业用电成本方面，市工信局如何落实？
答：疫情期间，采取欠费不停电措施，对不能按期缴纳电费的企业，由企业申请，经批准后延期缴纳，最长不超过3个月。（字幕）市工信局制定了关于应对疫情期间复工中小企业暂缓缴纳电费实施细则，明确了申报条件、程序及执行时间。
申请条件是全市行政区内，疫情防控到位，已经复工的各类中小企业。
申请程序为企业提出书面申请，并作出信用承诺，期满后一次性足额补缴所欠电费。经县级行业主管部门初审，报市级行业主管部门审批后，由企业与供电部门签订《暂缓缴费协议》后，方可执行。截止目前，12户企业签订《暂缓缴费协议》，缓缴电费约150万元。
问：加快政策兑现方面，市工信局如何落实？
答：在政策申请和兑现方面，市工信局重点支持疫情防控物质生产企业，建立疫情防控物资生产企业日调度制度，及时对企业日产量、库存量及生产运行情况进行动态监测。积极帮助防控物资生产企业解决设备购置和原材料采购等实际困难，尽快实现正常生产。辽宁陆平机器股份有限公司等4户企业纳入省级疫情防控重点保障企业名单，向省工信厅报送了疫情防控重点物质生产企业资金需求申请，包括国投生物能源（铁岭）有限公司等4户企业，申请资金需求6950万元，正在审核中。组织辽宁友爱洗涤用品有限公司申报国家疫情防控重点保障企业财政贴息支持，已经上报工信部。推广辽宁际华三五二三特种装备有限公司生产的疫情防控综合保障方舱，配备铁岭地区高速公路出入口和社区使用，已经销售大小方舱69台。
问：建立企业帮扶机制，市工信局如何落实？
答：疫情防控期间，在落实好“千人帮千企”、市级领导联系重点企业的基础上，进一步加大企业帮扶工作力度，建立了疫情防控期间企业复工“1+1+1”帮扶工作机制，即“一户企业、一名帮扶企业联络员、一名卫生防疫监督指导员”。市工信局作为行业主管部门，组织全市工信系统为规模以上工业企业、瞪羚企业、高新技术企业每户指派一名帮扶联络员，目前，共派驻314名企业帮扶联络员。每日调度、密切关注企业复工复产情况，积极宣传国家、省、市相关政策，及时协调解决企业复工复产防控物资储备、用工、资金、物流等问题。为加强对企业疫情防控指导，联合市卫健委开展工业企业疫情防控知识培训，首期培训重点企业212户。积极协调防疫物资，从省防控指挥部协调口罩50000个，支持企业复工复产，已经全部发放到缺少防控物资的复工企业。
下一步，我们将按照不同行业、不同企业进行分类施策，千方百计破难题、解痛点，下大力气降损失、补短板、增效益。一是全力支持和推动企业复工复产，优先支持规上企业、高新技术企业尽快复工复产，到本月末，规上企业复工率达到90%以上，确保疫情防控和经济发展两不误。二是加大复工复产企业帮扶力度，推进企业复工“1+1+1”帮扶机制落实到位，发挥帮扶企业联络人作用，强化政策宣传，积极帮助企业争取国家、省及市相关扶持政策，真正使中小企业有获得感。三是切实帮助企业解决实际问题，发挥行业主管部门作用，与人社、卫健、金融等部门建立沟通协调机制，统筹做好疫情防控和企业复工复产、生产经营各项工作。
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