中新社北京2月25日電 (記者 張蔚然)雲南省紀委監委24日通報對大理市違法扣押徵用防疫口罩的查處結果。外界普遍關注到關於大理市委書記被免職、市長被撤職的“醒目消息”，但較少有人注意到作為履行監督專責的當地紀委監委，在此次通報中也被“點名”。
據報道，大理市紀委監委被給予通報問責，被責令作出書面檢查。此外，大理市紀委書記、市監委主任張琮受到誡勉問責。
一般而言，紀檢監察系統內部有人因違紀違法受到調查處理的案例較為常見，地方紀委監委因履職不到位被問責的案例較少。專家認為，雲南省紀委監委在“搶口罩”事件相關調查中決定問責大理紀委監委，不僅凸顯了該省紀委監委強化監督的強烈意識，也對外釋放了重要而清晰的信號。
首先，紀委監委開展的監督應有重點，體現目標性和精準性。
“搶口罩”事件發生在抗擊疫情的關鍵時期，產生極大負面社會影響。從問責結果看，當地紀委監委可能存在事前監督和督促不到位、事後監督執紀問責作用發揮不夠的問題，雲南省紀委監委從嚴處理了大理紀委監委在這一事件中的監督責任。
“其警示意義在於，在事關中共中央重大決策部署、廣大民眾反映強烈的問題上，必須靠前監督、主動監督、從嚴監督。”北京科技大學廉政研究中心主任宋偉表示。
其次，上級紀委監委對下級紀委監委開展問責，顯示紀檢監察系統“刀刃向內”，監督無盲區、無空白。
宋偉認為，“此次問責表明，紀委監委本身也受到中共問責條例等黨紀黨規的‘硬約束’，紀委沒有處在‘法外之地’的超然地位。”
再次，對這一事件的處理也給全國紀委監委在疫情防控期間如何更好履職發揮很有效的震懾，問責起到了警醒和督促的目的。
“各級紀委監委必須切實履職，疫情防控工作延伸到哪裡，監督檢查就要跟進到哪裡。如果當地發生疫情防控重大失誤，也要對紀委監委進行追責問責。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水錶示。
另一方面，對大理市紀委監委的問責，再次反映出各級紀委監委接受監督的重要性、必要性。中共十八大之後，紀檢監察系統一直強調防止“燈下黑”，作為監督專責機關，必須強化自我監督。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在十九屆中央紀委四次全會上部署2020年工作時亦指出，要創新紀委監委接受各方面監督體制機制。
莊德水錶示，在中共監督體系中，除了黨委、基層黨組織和黨員，社會公眾和媒體都可以監督紀委監委工作。“可以說監督體系本身已有部署，重要的是如何將其進一步落到實處。比如，黨委要發揮全面領導和集中統一領導作用，對紀檢監察機關履職情況進行領導和指導，同時也要為其履職提供必要的政治支持。”
宋偉認為，在國家監察體制改革過程中應進一步加強上級紀委監委對下級紀委監委的監督和領導，相對增加下級紀委監委監督執紀獨立性。
“紀委監委也要提高信息公開透明度，尤其是通過網站進一步向社會公開信息。”中國社科院中國廉政研究中心秘書長蔣來用說。(完)
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