02.26 推行分级分层梯度救助新模式 答好困难群众的民生“问卷”

当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。越是发生疫情,越要保障民生。在严守疫情“防线”的同时,平桂区始终坚持把为困难群众解决具体问题作为重要责任,用心、用情、用力兜住民生“底线”,努力做到战疫情和保民生两手抓、两不误。


近日,残疾贫困户刘玉权的监护人刘新平惊喜地发现,刘玉权的存折上“平白无故”多了5000元钱,一打听,原来这是政府给的临时救助金。刘玉权因残丧失劳动力,每月领取困残补160元,政府给予他和他的母亲每月600元的低保金,日子过得十分困难。政府的这笔临时救助金,犹如冬日一道温暖的阳光,让他的心里愈发亮堂了。


与刘玉权一样收到临时救助金的,还有平桂区的低保户、突发困难户、多重困难户等困难对象。据悉,2019年,平桂区通过开展“困难群众预警大排查大处置”活动,建立“困难群众预警大排查大处置”工作机制,形成“信息收集—数据比对—核实评估—集中会审——预警干预—预警解除—政策告知”七步走工作流程,将低保“边缘户”、低收入家庭等相对贫困家庭纳入监测范围,并采取分层分级分类干预处置的办法,充分发挥低保兜底保障作用。平桂区《建立“困难群众预警大排查大处置”机制,紧密兜住民生底线》的做法,还入选了国家民政部社会救助领域创新实践优秀案例。


疫情防控期间,平桂区充分发挥“困难群众预警大排查大处置”工作机制作用,设立区、乡镇、村三级监测制度(即由分片包干的村干部实行一级监测,帮扶责任人或包村领导实行二级监测,区困难群众处置工作领导小组常态督导实行三级监测),对困难群众实行动态监测;同时,通过多部门联动推动政策衔接,瞄准低保“边缘户”、低收入家庭等救助“真空区”,建立困难群众分级分层的梯度救助新模式,变“部门单一施救”为“分类综合施救”,以此确保相对困难群众一旦有困难就能得到及时救助。


一是强化低保动态跟踪,根据低保家庭的收入和支出变化进行补助档次调整,切实兜住底。二是将因刚性支出过大导致入不敷出、评估困难持续时间超过一年且现有财产无法分割变卖的支出型困难群众及时纳入低保范围;充分发挥临时救助“救急难”作用,改变过去临时救助“补充性”救助的做法,将“临时救助前置”,在低保审批未落实前,先行给予临时救助缓解群众困难。

三是坚持“按户施保”与“按人施保”相结合,降低救助准入门槛。对因病、因老、因残的未脱贫建档立卡贫困对象,整户纳入低保不符合条件的,依申请按单人户纳入低保范围。目前,全区低保对象中因病对象769人,因老对象 5343人,因残3811人,因部分或完全丧失劳动能力对象19303人。四是对多重困难型家庭由各部门进行集中研判。由民政部门牵头,会同教育、卫健、住建等部门共同出具救助“处方”,形成“低保救助+其他救助”模式。针对纳入低保还存在教育、医疗、住房等救助需求的困难家庭,严格按照“清单制+责任制”模式,限时落实销号,确保一揽子政策一次性落实到位。


此项工作开展以来,平桂区共出具“困难对象综合评估意见书”7396份、“困难对象预警干预扶持措施告知单”1395份、“困难对象受益政策告知单”6100份。



来 源:平桂区脱贫攻坚指挥部

推行分级分层梯度救助新模式 答好困难群众的民生“问卷”

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