2月24日下午6点，西安市长乐路，车辆明显增多 邓小卫/摄
自新冠肺炎疫情暴发以来，我国31个省区市全部启动了突发公共卫生事件一级响应。
随着疫情防控工作取得阶段性成效，不少省份已适当调整应急响应级别，做到分区分级精准防控，有序恢复生产生活秩序。
陕西也于2020年2月28日0时起，新冠肺炎疫情防控应急响应级别由一级应急响应调整为省级三级应急响应。
陕西省卫健委通报：2020年2月26日8时至27日8时，陕西无新增新冠肺炎确诊病例，新增疑似病例0例。
这已是陕西连续7日无新增确诊。同时，百理君发现，陕西疑似病例已清零。
01 已有17省份宣布下调应急响应级别
2月24日，咸阳市毕塬路，一位骑着自行车的男子带着防毒口罩 陈团结/摄
2月17日，国务院联防联控机制印发《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》，提出分区分级精准防控，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。
2月23日，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议提出，做好防疫工作的同时要落实分区分级精准复工复产。
回过头来看陕西：
从21日到27日，陕西已经连续7天无新增确诊病例，疑似病例清零。
根据27日的通报，全省现有疑似病例0例。而在26日的通报中，全省还有疑似病例2例。
截至2月27日8时，陕西累计报告新冠肺炎确诊病例245例，其中194例治愈出院，1例死亡，目前在院确诊患者还有50人。
密切接触者的数字也在减少。
全省新增密切接触者14人，累计18910人。
新增解除密切接触者276人，累计解除密切接触者16007人。
目前观察中的密切接触者还有2913人。
就在24日，陕西省《关于切实做好分区分级防控恢复生产生活 正常秩序的实施意见》公布，共九条措施，其中关键的几点就在于：
全面撤销省际省内高速公路出入口、国省干线、农村公路设置的检疫站点，恢复封闭的高速公路出入口和阻断的国省干线公路及农村公路，取消不合理的车辆和人员劝返措施，确保全省公路路网畅通，中风险地区和高风险地区确需设置公路检疫站点的必须报请省人民政府同意。
除14天内有确诊病例或疑似病例的村组、小区外，一律取消封闭。
全面恢复商场、超市、酒店、宾馆、 餐饮等市场经营活动。
……
随着这多项放开，似乎也在预示着要“解禁”了。
27日下午，陕西宣布应急响应级别从28日0时起下调。
据百理君梳理，从2月21日起，包括陕西在内，目前至少已有17个省市（自治区）将一级响应下调至二级或者三级。
甘肃：自2月21日14时起，应急响应级别由一级调整为三级。
辽宁：自2月22日9时起，应急响应级别由一级调整为三级。
贵州：自2月24日零时起，应急响应级别由一级调整为三级。
云南：自2月24日零时起，应急响应级别由一级调整为三级。
山西：自2月24日零时起，应急响应级别由一级调整为二级。
广东：自2月24日9时起，应急响应级别由一级调整为二级。
广西：自2月24日20时起，应急响应级别由一级调整为三级。
安徽：自2月25日12时起，应急响应级别由一级调整为二级。
新疆：自2月25日24时起，应急响应级别由一级调整为二级。
内蒙古：自2月25日24时起，应急响应级别由一级调整为三级。
江苏：自2月25日零时起，应急响应级别由一级调整为二级。
江西：尚无确诊病例的16个县（市、区），应急响应级别由一级调整为三级；疫情低风险且已连续18天以上无新增确诊病例的24个县（市、区），由一级响应调整二级。
四川：自2月26日零时起，应急响应级别由一级调整为二级。
青海：自2月26日12时起，应急响应级别由一级调整为三级。
福建：自2月26日24时起，中风险区由一级响应调整为二级，低风险区由一级响应调整为三级。
吉林：自2月26日15时起，应急响应级别由一级调整为二级。
随着响应等级的降低，决策层次和紧急程度就会有相应变化。
西北大学公共管理学院院长雷晓康教授对百理君说，“按照《国家公共突发事件总体预案》的相关要求，二级响应是指发生重大突发公共卫生事件，由省指挥部组织分析研判评估，并由省政府决定启动二级响应；三级响应是发生较大突发公共卫生事件，地级以上市、省直管县（市、区）突发公共卫生事件应急指挥机构组织分析研判，由地级以上市级人民政府决定启动三级响应。”
02 什么情况下才能真正放心？零增长后再观察28天
2月22日，太乙路路口悬挂的防疫标语 强军/摄
一级响应下，会限制或者停止集市、集会、影剧院演出以及其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品等；临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备。
想必这一段时间大家都有深刻的体会。
而下调应急响应等级则意味着该地疫情已经得到控制，形势好转。该地区开始逐步进行复工复产。
雷晓康还说：“按照相关规定，突发公共卫生事件应急响应终止的条件是最后一例传染病病例痊愈后，经过一个最长潜伏期无新发病例出现。按照省卫健委公布的最新数据，尽管我省已连续7日没有新增病例，但仍远未到应急响应终止的时间。”
所以，下调并不代表疫情拐点到来。
调整应急响应后，切不可掉以轻心，放松警惕，要继续保持自律，除上班外居家不出门，出门戴口罩，不串门不聚会，常通风勤洗手，如实报告个人健康状况，出现发热咳嗽等症状时及时就医。
2月23日，江西萍乡，大量游客聚集武功山景区
那么，什么情况下才能真正放心呢？
2月24日天津市疾控中心副主任张颖接受央视采访时说：
在流行病学上，最后一个病例真正“清零”以后，要连续观察两个最长潜伏期。对新冠肺炎来说，最长潜伏期是14天，如果出现了零增长，一个省或者是一个地区零增长，要观察两个14天，也就是28天，
28天以后真的没有病例再报出来，这个时候就可以百分之百的放心了。这么一算，现在的“零新增”还不保险，风险理论上依然存在，还没到“撒欢儿”的时候。
再忍忍吧！
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