青島日報2020年3月1日1版
走進高質量發展的春天
——青島經濟亮點述評⑩人才引進篇
2019年青島引才25萬，獲評全國“最佳引才城市”
青春之島：人才“磁場”聚勢而強
2019年，有25萬海內外的英才從四面八方彙聚青島，在這裡施展抱負。到去年年底，青島吸引的人才總量已經突破208萬。
這兩個數字背後是一位位鮮活的個體，彙聚成的是建設青島的磅礴力量。“來了就是青島人”，時鍾轉到2020年，這座城市對人才的渴求不僅絲毫未減，而且充滿誠意。
到2019年年底，青島吸引的人才總量已經突破208萬。
2月21日夜間，青島在招才引智上又出新招，將“先落戶、後就業”政策的門檻從專科生放寬到畢業學年在校大學生，已落戶的可享受本市購房、申請人才公寓等政策。2月25日，青島又出臺加強人才住房建設和管理實施意見，提出今年全市將建設和籌集不少於10萬套人才住房。把人才引進來，讓人才住下來並最終留下來，在疫情背景下，青島已率先一步發起人才集聚攻堅戰。而研析此舉的內在機理，青島一直有其開放包容的基因，這種基因牽引著這所城市矢志不渝地廣納人才，來青島共謀發展、開創未來。
政策保障到位，攻克引才“最痛點”
去年年初，青島發起15個攻勢，其中“雙招雙引”攻勢被視作經濟工作的“第一戰場”。攻勢如火如荼，單從引進人才這個維度來看，2019年不僅引進集聚了25萬人才，讓引才總量再創新高，還實現了高端人才的強勁增長和全市人才生態的持續優化。
去年，青島新增國家特聘專家24人，“萬人計劃”專家23人，省泰山系列人才工程人選137人，均居全省第一。同時，青島連續8年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”，獲評由智聯招聘聯合相關機構評比出的2019年度全國“最佳引才城市”。
青島連續8年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。
人才集聚成績的背後，是我市在吸引人才上的一系列打法切合青島的城市發展實際。
在2019年的引才工作中，“集聚什麼人才”的首要問題貫穿始終。青島始終堅持的就是以需求帶招引、用産業聚人才、讓人才領産業，真正實現有針對性地引才聚才，實現人才在青島的最大價值。
為此，2019年青島重點引進培育的是涉海涉藍人才、金融高端人才、製造業技能人才、鄉村振興人才、企業經營管理人才、文化創意領域人才和科研人才團隊，為15個攻勢的開展注入人才動能。
從具體操作上來看，青島聚焦全市16條重點産業鏈，編制全市新舊動能轉換緊缺急需專業目錄和職業工種，徵集併發布了7000餘個高層次人才崗位需求。
全國技術能手常東松的引進就是我市引進製造業技能人才的一個鮮明的例子。隨著大數據、5G、區塊鏈技術的逐漸成熟，萬物相聯已成必然趨勢。青島智安達投資有限公司向常東松表示了巨大的誠意，他來青後，經過一系列探索和實踐，解決了輪胎壓力、溫度、路況、車輛參數與輪胎磨耗之間的關聯和數據分析問題，為輪胎工廠研發提供了數據支持。“這些成就對公司未來的發展，乃至對青島輪胎産業的發展，都有突破性的意義，這就是人才發揮的作用。”公司相關負責人說。
常東松來青後，還享受到了我市對高層次技能領軍人才的獎勵。據瞭解，為促進高層次技能領軍人才集聚青島創新創業，按照我市出臺的培養和引進高層次技能領軍人才獎勵政策，對全職引進的國家級、省級技能領軍人才給予安家補貼；對自主培養和全職引進的全國技術能手和世界技能大賽銅牌獲得者、國家級技能大師工作室領辦人等給予獎勵。
在引進集聚人才時，政策的利好不止這一項。
青島實施了頂尖人才獎勵資助工程。對新當選和全職引進的頂尖人才，每人獎勵500萬元，主要用於頂尖人才本人改善工作、學習和生活條件等。經認定後，按照20%、30%、50%的比例，在三年內逐年發放。
去年，發起實施青年人才“聚青行動”，來青就業的畢業生住房補貼覆蓋到本科生，同時落實了青年人才一次性安家費等政策。針對民營企業、小微企業人才留不住的問題，實施了高校畢業生小微企業就業補貼政策……
細數青島的引才聚才政策，涉及頂尖人才、高校畢業生、創業人才等各個階層，其中直擊的都是科研需求、住房問題等引才聚才的“最痛點”。“政策不是吸引一個人到一個城市發展的決定性因素，但萬事開頭難，如果決定到一個城市工作，開始時可能遇到的問題政府都幫忙想到了、做到了，那麼政策自然而然會成為吸引人的一個砝碼。”畢業於美國紐約某高校新媒體專業的碩士生小裴回青創業前有感而發。
建好發展平臺，人才有了“定心丸
究其根本，人才看重的是成就事業的平臺和創造創新的價值實現。為了給人才提供放飛理想的舞臺，2019年青島一直在建好、做強、完善、優化人才平臺上下功夫。
首先，是建好、做強招引平臺。2019年12月29日，青島人才集團成立。新成立的青島人才集團是青島城投集團和深圳人才集團合資成立的國有企業，將搭建深圳和青島南北兩大示範區人才交流與互動平臺，打造青島市場化、公益化、産業化的大人才體系。
應用“人才+産業+資本”的人才引進模式，加強與國家特聘專家聯誼會的聯繫，去年一年，聯誼會年會累計引進20餘位“千人計劃”專家，落戶37個項目，其中雲天勵飛將青島設立為北方運營中心。
“青島招才引智名校行”活動現場。
在“青島英才季”“海外院士青島行”“青島招才引智名校行”等系列引才活動的舉辦中，也注重平臺思維。其中，“第三屆海外院士青島行暨青島國際院士論壇”“全球博士青島研修營”等活動，達成人才引進意向1000餘人。
在新冠肺炎疫情發生後，業已搭建好的平臺就為引才聚才發揮了作用。2019年西海岸新區建設了綜合性人才公共服務平臺——“梧桐樹”聚才港，將政府、企業、人才智能聯合，實現人才綜合服務全線上流水化操作。今年春節前後，西海岸新區依託聚才港，為應屆畢業生留在新區、外來人才入駐新區搭建了一個良好的供需對接平臺。截至目前，“聚才港”已累計登記企業近300家，78家企業目前正在網上進行招聘，累計提供簡曆6.4萬餘份，累計發佈職位1879個。
此外，青島還注重完善創業平臺，不斷優化平臺載體，為平臺提供多元的金融支持，讓來青創業的各類人才吃下一顆“定心丸”。
青島國際博士後創新創業園。
去年，城陽區國際博士後創新創業園啟用，入駐項目50餘個，並獲批山東省博士後創新成果轉化基地；西海岸新區博士村啟用運營；嶗山區的青島院士智谷共落地14個院士項目……
依託青島藍海股權交易中心，創辦“國際人才創新創業板”，提供項目融資、股權託管、上市孵化等服務。發放7筆“人才貸”，設置13個科技信貸風險準備金池、開發“專利權質押保險貸款”産品，累計為人才企業提供了20餘億元的融資支持。
城市充滿親和力，來了就是青島人
一個城市的親和力影響著人才對城市的認同，有了認同，人才才有可能留下來發展。為此，青島持續優化人才生態，不斷創新人才服務機制，從工作、生活、精神等多個方面為人才留青創造有利條件。
從畢業生最關注的落戶手續的繁簡入手，主動降低落戶門檻、簡化手續，將未就業的外地生源本科及以上學曆畢業生“先落戶後就業”政策，擴大到專科畢業生。
去年，對高端人才的引進、服務也做了全新的優化升級。不僅在人才招引前和准入時，做到事事有迴音、件件能落實，而且在人才引進後，採取分層分類、主動聯繫、點對點服務的方式，及時解決高層次人才工作、生活和創新創業難題。
建立起高層次人才服務工作協調機制，組織公安、教育、衛生等16個職能部門，編制《青島市高層次人才服務指南》，加強高層次人才服務專員隊伍建設。2019年累計辦理“青島市高層次人才服務綠卡”862張，促進出入境與居留、戶籍、交通出行、子女入學、醫療保健等37個服務事項落地落細，辦理服務事項2200餘項。
留青人才領到人才公寓“房產證”。
住房問題是影響青年人才生活品質的重要因素，為了保障在青人才安居，青島從去年就逐漸加大解決人才群體尤其是青年人才住房問題的力度。2019年籌集開工人才公寓項目17個，同時研究擬定了全市人才住房建設管理辦法，從統一條件、統一標準和統一要求等方面加強市級層面的統籌。
不僅是物質保障，青島還一直注重對人才的精神激勵。2019年，青島推進改革人才評價機制，突出産業導向，堅持分類評價，評選“青島拔尖人才”120名，市特聘專家突出貢獻獎10名，市政府特殊津貼專家40名，最美科技工作者10名，對全市147個科學技術項目(個人)進行表彰獎勵，進一步提升了人才的成就感和榮譽感。
來了就是青島人。面對日益激烈的人才競爭，青島超前佈局，並且在持續不斷地提升政策效能，打造平臺，優化人才生態，讓天下英才聚青島而用之，讓更多的千里馬在青島競相奔騰。
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