05.18 健康扶贫,看看临夏州怎么做

健康扶贫,看看临夏州怎么做

今年以来,临夏州把健康扶贫工作作为推进精准扶贫、精准脱贫,落实“两不愁三保障”要求的重要内容和解决群众因病致贫返贫问题的关键举措,强基础、补短板,核底数、增实效,狠抓了各项健康扶贫工作任务的落实,使健康扶贫各项惠民政策惠及到每个贫困人口身上,全州26.05万建档立卡贫困人口的获得感得到进一步增强。

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健康扶贫工作

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组团式健康扶贫行动促进了县级医院的规模化。从3月23日省卫计委主要负责人到东乡县挂甘肃省人民医院东乡分院开始,到3月28日甘肃省中医药大学附属医院永靖分院挂牌,临夏州8家县级医院全部加挂8 家省级医院分院的牌子,8家省级医院和州级3家医院前期共派驻帮扶团队126名医生与县、乡、村医生一并完成了全州5.98万户、26.05万建档立卡贫困人口的因病致贫返贫调查摸底工作,得到第一手资料,并派出县级医院急需的41名医疗专家常住坐诊县级医院。8家省级帮扶团队在帮扶单位组建了8个临时党支部,积极主动与受援地区党组织衔接,进一步加强了党对组团式帮扶工作的领导。为建立长期稳定的对口帮扶关系,推动落实县级医院薄弱学科、区域医学中心建设和人才培养等方面落实到位,我州8个县级医院共派出184名医技人员到省级医院进修学习,积极向州委州政府汇报,争取到今年继续为全州医疗单位招聘工作人员600名,有效缓解了我州医疗卫生机构严重缺编缺人的现状。省卫计委共投资4250万元,在我州8个县级医院共确定了34个薄弱学科、5个区域医学中心进行建设,通过“组团式”整体帮扶,对快速提升受援县(市)医疗卫生服务能力起到了关键作用。

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签约服务行动使贫困人口有了家庭医生。脱贫攻坚奔小康的征程中,因病致贫、因病返贫是绕不开的“硬骨头”,不能让“病根”变“穷根”,必须做实做细家庭医生签约服务。今年以来,临夏州针对因病致贫的建档立卡贫困户因病致贫返贫问题,借助“组团式”帮扶工作,从州级三家医院抽调40名医疗专家和主治医师,由86名省级专家带队包贫困户、包建档立卡贫困人口,组建省、州、县、乡、村五级家庭医生签约服务团队,建立专病专家、家庭医生、患者的信息库和服务微信群,按照重大疾病、慢性病、常见病多发病和有病看不了、看病就医难等实际问题,为全州24.1万建档立卡贫困人口有针对性地制定签约服务包,提供个性化、全方位、免费的家庭医生签约服务,为1.8万名患病贫困人口制定落实“一人一策”、“一病一方”帮扶措施,建立完善“送医上门”、“送人就医”、“靶向治疗”工作机制,努力让贫困群众看得上病、看得好病。建根据贫困群众病情的轻重缓急,对建档立卡贫困人口实行“先诊疗、后付费”,每月还享有巡回诊疗专家组提供的至少上门两次的免费服务。积极为患有慢性疾病患者免费办理慢性病卡,免除他们的一切检查免费,切实减轻贫困群众的就医负担。截至目前,为26.05万贫困人口中的24.1万人制定了“一人一策”,全州完成送医上门5357人次,完成送人就医179人次,完成转诊服务55人次,完成康复指导1237次,完成健康教育23028人次。

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基层用药安全保障行动增强了群众的获得感。联合食药监、综合监督执法局等职能部门,扎实开展以农村、城乡接合部为重点区域,以乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所和零售药店等为重点单位,覆盖辖区内所有药品经营使用单位的执法大检查行动16场次,对各级医疗机构的过期、霉变等存在质量安全的药品进行全面清理,全州共销毁过期、霉变等药品536箱(盒、剂),杜绝了过期药品和霉变、虫蛀、污染的中药饮片进入药品市场,消除了农村地区群众用药安全隐患。组织开展经常性的家庭过期药品回收工作,进一步建立并完善对过期药品回收的长效制度机制。认真落实省卫生计生委《关于加强基层医疗机构药品供应保障及使用管理问题的通知》要求,下发文件调整了乡村医疗卫生构非基药使用比例,进一步规范了备案采购药品渠道,实施乡村两级对药品使用的信息报告制度,加大了对短缺药品信息监测力度,完善了药品采购方式,确保了乡村群众用药安全和基本药品的有效供给。

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党员干部包抓行动督促惠民政策落实到位。建立完善干部包抓工作责任制度,州卫生计生委实施1名县级领导专门负责包抓到县、乡,县卫生计生部门包抓到村、社,乡计生办、卫生院和村卫生室包抓到户、到人的包保工作制度,签订了责任书。全州1150个村共确定1150名健康专干专抓健康扶贫工作,承担“五帮两核一宣传”职责,即“帮助建档立卡贫困户参保、帮助保护健康权益、帮助联系就医及转诊、帮助监督签约服务、帮助报销就医费用;核对医疗费用报销情况、核对签约服务落实情况;面对面宣讲健康扶贫政策”。通过党员干部包抓健康扶贫工作,进一步强化了督促指导、协调推进、政策解读等工作措施,促进了健康扶贫各项工作任务的落实到位,确保了建档立卡贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助保障范围,使基本医保、大病保险、医疗救助倾斜等惠民政策全部落实到建档立卡贫困人口身上。截至目前,全州200多名建档立卡贫困人口享受到“先诊疗、后付费”就诊政策,8县市全都实施了“一站式”结报服务,为254726建档立卡贫困人口制定了帮扶政策。

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监督检查行动转变了工作作风改善了发展环境。及时召开全州卫生计生系统“转变作风改善发展环境建设年”活动暨全州推进健康扶贫先锋行动动员会议,传达学习全省“健康扶贫先锋行动动员”会议精神,通报全州在健康扶贫领域中存在的问题,组建了以卫生计生综合监督局人员为主题的执法队伍,截止5月份,开展了3次以“五督”( 督政府部门、督帮扶、督签约医生、督专干、督政策宣传)为主要内容的健康扶贫监督检查行动,重点对全州各级各部门健康扶贫政策落实、各医疗机构“组团式”帮扶、4+1签约医生履职尽责(4+1 指省、州、县、乡、村五级签约团队和健康专干)、“一人一策”帮扶措施落实、健康扶贫政策宣传等5 个方面的工作情况进行监督检查。截至目前,在州委机关报开设《健康临夏》专栏,每周刊出一个整版;在临夏州电视台开设专栏,每天滚动播放健康扶贫政策;州、县(市)卫计部门共印制了2万份健康扶贫政策宣传袋,全部摆放在在州县卫计机关、州县医院、州县公卫机构、州县计划生育机构等醒目位置,供群众方便阅读。制作健康扶贫政策宣传栏326个,活动版面1130个,印制各种宣传折页、小册子25万份,在每次举办义诊、宣传等活动是全部发放到群众手里,在全州“百千万”宣讲工程中,将健康扶贫政策宣传作为一项重要内容,向群众进行了耐心细致的讲解,共举办宣讲会25场次。

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