年初，省十三屆人大一次會議期間，楊增標代表提出了《關於加快推進城鄉一體化建設的建議》。近日，省住建廳給予了答覆。江淮晨報、江淮網記者獲悉，《安徽省空間規劃(2017-2035年)》（草案）已編制完成。今後，我省將鼓勵和動員城鎮優質教育資源下鄉。力爭到2020年，2/3中心衛生院達到“一甲”標準。

《安徽省空間規劃(2017-2035年)》（草案）已形成

此前，我省在全國率先出臺《縣城規劃編制標準》，指導各地全面完成新一輪至2030年縣城總體規劃。全國首個縣城規劃編制標準《安徽省縣城規劃編制標準》的出臺，也改變了縣城長期缺乏專門的規劃編制標準的局面。

在編制城市(縣城)總體規劃時，省住建廳專業指導各地合理確定城鎮（鎮村）體系，促進公共服務設施均等化，注重公共服務設施由城市向農村延伸，統籌包括教育、醫療、商業、休閒娛樂等在內的公共服務設施，合理安排城鄉公共服務設施用地。

去年，我省開展省、市、縣三級空間規劃編制，明確土地用途和管制要求，劃定城鎮、農業、生態空間及生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界，合理佈局城鄉居民點。省住建廳透露，目前，《安徽省空間規劃(2017-2035年)》（草案）已編制完成，各市縣已完成空間規劃的編制。

全省已建、在建省級中心村超4000個

自2012年9月部署開展美麗鄉村建設以來，全省已建和在建省級中心村4026個、市縣級中心村1300個，開展整治建設的鄉鎮1133個。去年敲定的《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》提出，重點選擇人口較多、公共設施和基礎設施較完善、交通較便捷的村莊，將其培育成為中心村。

最近幾年，我省鄉鎮基礎設施的投入也在不斷加大。2016年起，每年從省級美麗鄉村建設專項資金中安排約4億元，對納入美麗鄉村範圍的農村垃圾和生活汙水項目給予補助。2017年，累計投入省級以上涉農基建資金約31.1億元，用於支持農業農村基礎設施建設。

值得一提的是，今年，我省繼續實施33項民生工程，其中新增民生工程6項，農村環境“三大革命”（農村垃圾、汙水治理和廁所改造）工程就是其一。今年，省財政將統籌安排7億元專項資金，一體化推進農村垃圾廁所專項整治工作。

鼓勵和動員城鎮優質教育資源下鄉

“推進城鄉一體化建設，是加快新型城鎮化發展的重要方向。”目前，省發改委正在研究制定《安徽省2018年推進新型城鎮化建設重點任務》，就加快推動城鄉融合發展作出具體部署。

其中，在“縮小城鄉公共事業發展差距”方面，我省將“優化整合城鄉教育資源，鼓勵和動員城鎮優質教育資源下鄉；構建覆蓋城鄉居民的基層醫療衛生服務網絡；開展人力資源社會保障公共服務標準化、精細化、智能化建設試點，統一全省城鄉人力資源社會保障公共服務標準；著力構建城鄉統一的人力資源市場。”

此外，在“政策配套，確保城鄉一體化建設真正落實”方面，擬提出“完善農村承包地‘三權分置’制度，充分發揮農村土地各項權能作用”，以及“全面放開除合肥以外其他所有城市落戶限制。鼓勵合肥市進一步放寬落戶條件。”

力爭到2020年2/3中心衛生院達到一甲標準

“十二五”期間，我省先後投入中央投資和省民生工程項目資金約28.9億元，加強了農村醫療衛生服務體系的建設，較好地改善了農村醫療衛生服務設施，提升了基層醫療服務水平。不過，目前我省城鄉醫療衛生服務體系在資源結構、服務能力等方面，仍然存在一定差距。

“十三五”以來，我省先後出臺多個文件，促進優質醫療資源向基層和農村流動。力爭到2020年，全省1/3中心衛生院達到或基本達到二級綜合醫院水平，2/3中心衛生院達到一級甲等醫院標準，一般衛生院達到一級醫院標準，城市社區衛生服務中心覆蓋率達到100%，每千常住人口基層醫療衛生機構床位數達到1.2張。