05.10 17人被拘!长庆油田和延长石油又双叒叕打起来了!

据《界面新闻》报道,长庆油田和延长石油再次爆发矿权冲突。

5月6日,陕西省榆林市绥德县公安局治安大队出动执法人员,将中石油长庆油田17名工作人员以“扰乱社会治安”和“扰乱生产秩序”为由进行行政拘留。

延长石油是谁?陕西延长石油(集团)有限责任公司,简称延长石油。其官网明示:隶属于陕西省人民政府,注册地在延安市。

长庆油田是谁?看全名“中国石油长庆油田公司”即知,是隶属于中国第一桶油中国石油的地区性油田公司。

两者,一为地方国企,一为中央企业。

为什么强调再次爆发冲突呢?因为这是绥德县枣林坪镇中山村的一处天然气钻井施工井场第二次爆发冲突了。

今年1月23日,长庆油田员工与延长石油就在该天然气钻井场地发生过冲突,造成长庆油田一人骨折。后因媒体报道,加之冬季施工不便,该区块作业被停止。4月初,延长石油重启该天然气区块钻井施工。

不光是该处钻井场因矿权权益多次爆发冲突,两家在其他油气田区块也多次发生矿权争议。


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陕西的延长石油与中国石油的长庆油田,工作区主要集中在中国第二大盆地——鄂尔多斯盆地。这里天然气、石油储量丰富,俗称半盆油,满盆气。盆地内石油总资源量约为86亿吨,主要分布于盆地南部10万平方公里的范围内,其中陕西占总储量78.7%,甘肃占总储量19.2%,宁夏占总储量2.1%。天然气总资源量约11万亿立方米,储量超过千亿立方米的天然气大气田就有5个。

正是因为如此,两家企业都把这要经历投射到这里。延长石油成立时间早,又是陕西省属企业,占有地利优势;中国石油长庆油田1998年才把总部签到西安,目前长期油田年产油气当量超过5000万吨,成为中国内陆第一大油气田,其作业区分布在陕(陕西省)、甘(甘肃省)、宁(宁夏回族自治区)、蒙(内蒙古自治区)、晋(山西省)五省区的15个地市61个县(旗)。夸张点说,与延长石油油田形成犬牙交错之局面。

于是,哪块地方的采矿权属于谁,就成了两家公司长久以来争议与冲突的焦点。这里油气层特殊,需要打下大量油气井,两家的油气井甚至比邻而居,双方人马正面接触和冲突发生的可能性随之大大增加,几乎年年不断。

在双方斗狠过程中,中国石油长庆油田的人屡屡吃亏——毕竟中国石油一是央企,二是外来户。强龙斗不过地头蛇,这在中国自古有论。护矿压力巨大,这是长庆石油员工心头的痛。

双方冲突的表面原因,是谁多打一口井之争,实质是采矿权之争、利益之争。

双方矛盾,由来已久。检索网络,媒体报道不少。据悉也有内参等上报,高级别领导多次批示。即便如此,双方仍不断发生冲突。

2012年7月,双方在延安成立合资公司陕西延安石油天然气有限公司,公司注册资本20亿,中石油出资10.2亿持股51%,延长石油出资9.8亿持股49%。这被媒体誉为长庆石油与延长石油恩怨破冰的标志事件。然而,相逢一笑,恩仇未泯,延长石油与长庆油田的矛盾依然存续。

延长石油与长庆油田多年矛盾难解、积怨颇深,利益之争的焦点在于:延长石油贡献的利税,属于陕西省;而长庆油田的利税,大部分属于中央。由是观之,两个企业的利益之争,实则是地方与中央利益之争。

西安石油大学经管学院教授赵选民曾在接受《界面新闻》采访时表示,与长庆油田相比,延长石油国内资源空间有限、国外油气业务起步晚而且经验不足,“这几年又深陷发展困境,这些都进一步加剧了双方的矛盾冲突”。

时下,不少央企在各个地方,都或多或少会受一点夹板气:项目伊始,夹道欢迎;项目建成,鸟死弓藏;老旧项目,更是面临各种逼迫,生存空间恶化。

当然,这些矛盾、争夺,由于形成由来已久,关系错综复杂,解决起来也非一朝一夕。正如一位资深媒体人所言:既需要勇气和决心,更需要智慧和平衡。


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