2018-08-29 09:33 | 浙江新聞客戶端 | 記者 潘虹 通訊員 王鋥 施蓓蓓
圍繞“孝敬、節儉、誠信、友善”等內容，全市開展孝德宣講；發佈關於全面禁止出大殯的通告，全面整治喪葬陋習；林川鎮宣傳幹事將婚禮辦在文化禮堂，簡約而不失莊重；仙降街道東川村的宴會中心成為村民辦宴席的首選之地……近年來，移風易俗的新風潛移默化地浸潤著瑞城百姓，各項舉措連連獲贊。
如何改變百姓根深蒂固的禮俗陋習，讓厚養薄葬、簡約重情的現代文明之風“吹”入人心，這是一場頭腦革命。在這場革命中，瑞安通過深入研究調研，結合工作實際，近期制定出臺《瑞安市移風易俗改革攻堅年行動方案》、《瑞安市黨員幹部、公職人員操辦婚喪喜慶事宜的若干規定（試行）》和《關於開展家宴中心建設的實施意見》等文本，不僅全面部署今年移風易俗工作，更通過開展“文明新風宣教、殯葬專項整治、黨員幹部引領示範、宴席婚禮簡約化”等“四大行動”，推進移風易俗攻堅，助力鄉村振興戰略，奮力譜寫新時代瑞安移風易俗新篇章。
孝德文化宣講活動走進文化禮堂
傳統結合現代
文明新風宣教浸潤百姓
今年5月份，瑞安啟動以“弘揚中華文化，傳承孝德精神”為主題的孝德文化宣講活動。活動分家長課、未成年人課和親子課三種形式，圍繞“孝敬、節儉、誠信、友善”等方面內容，通過組織孝德文化志願者、孝德模範、孝心少年等社會人士，在全市各村、社區、學校、企業、機關等單位開展巡迴宣講。3個月來，該活動已走進安陽街道、玉海街道和湖嶺鎮，1200多名群眾接受了孝德教育，讓孝德內化於心、外化於行。結合孝德宣講活動，市文明辦還製作了移風易俗、家風傳承等內容的宣傳展板，借傳統文化巡迴宣講活動之際，在全市範圍內巡迴展出。
根據受眾特點，瑞安進行分類宣教提升鄉風文明建設。以“講文明、樹新風”公益廣告活動為載體，創作一批鼓詞、公益廣告、H5、動漫等作品，將傳統與現代相結合，分層次向各個年齡層次群眾進行宣講；採用文化長廊、遵德守禮提示牌等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳移風易俗工作，使群眾在耳濡目染中接受教育，以健康向上、情趣高尚的文化引領群眾。
為推動示範引領，倡導文明新風，瑞安通過深化鄉風評議活動，重點推進星級文明戶評選等鄉風評議活動，目前已累計評選表彰“十星級文明戶”4500多戶。市文明辦相關負責人介紹：“現在瑞安以行政村為單位，已普遍建立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會和鄉賢理事會，廣泛開展文明村鎮、星級文明戶、文明家庭創建和‘最美人物’‘好媳婦’‘好婆婆’等評選活動，將移風易俗作為新型農民培訓的主要內容，教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。同時，我們也通過各類媒體進行宣傳，既報道一批加強移風易俗、遏制農村陳規陋習的經驗做法，也曝光一批大操大辦、‘薄養厚葬’的負面典型，鼓勵先進鞭策落後。”
以少數帶多數
黨員幹部示範以身作則
今年3月，林川鎮宣傳幹事阮瑞珍結婚了，不過她的婚禮有點特別。她突破傳統束縛，跳出酒店舉辦婚禮的條框，與老公一起在馬嶼鎮嶽一村文化禮堂裡舉辦了一場婚禮，簡約不失莊重，節儉而有意義。她說：“現在盛行婚事大操大辦、鋪張浪費，攀比之風愈演愈烈。我願意先試先行，婚事新辦，不鋪張浪費。”
婚禮現場除了新人的親朋好友，還有很多村民也來沾喜氣。一位村民說：“平時文化禮堂活動挺多，都是舞蹈、唱歌等文藝活動，在文化禮堂裡舉行婚禮還是第一次看到，以後我家有喜事，也要借用村裡的文化禮堂。”
阮瑞珍用自己的行動為當地的群眾做了表率，她的做法是瑞安黨員幹部、公職人員操辦婚喪喜慶事宜的一個側寫。記者瞭解到，為抓住黨員幹部、公職人員這一關鍵少數，大力推進豪華婚宴、白事流水席、高額隨禮整治，引導廣大群眾破除陋習，控制人情往來，抵制講排場、擺闊氣的歪風邪氣，日前瑞安下發了《瑞安市黨員幹部、公職人員操辦婚喪喜慶事宜若干規定(試行)》，《規定》實行黨員幹部、公職人員操辦婚喪喜慶事宜報告制度，對全市黨員、公職人員本人以及直系親屬舉辦婚喪禮俗有了明確要求，並按照幹部管理權限實行分級管理，對違反規定的黨員幹部，按有關規定嚴肅處理。同時，將操辦婚喪喜慶事宜情況納入幹部述職述廉、個人重大事項報告內容和黨員民主評議。
記者發現，該《規定》對瑞安黨員幹部、公職人員移風易俗提出“八禁令”和“八要求”。“八禁令”即嚴禁黨員幹部、公職人員操辦婚喪事宜大操大辦、鋪張浪費、講排場、比闊氣；嚴禁黨員幹部、公職人員操辦婚喪事宜時瞞報、漏報、謊報；嚴禁黨員幹部、公職人員為開業慶典、喬遷、祝壽、參軍、升學、滿月等事宜對外操辦酒席；嚴禁黨員幹部、公職人員借婚喪慶典等活動贈送或收受管理對象禮金、禮品；嚴禁黨員幹部、公職人員操辦婚喪事宜時佔道搭棚影響他人出行；嚴禁任何形式的賭博活動；嚴禁黨員幹部、公職人員操辦婚（喜）事時燃放煙花爆竹；嚴禁黨員幹部、公職人員操辦喪事時擾民，使用電子花圈、禮炮，燃放煙花爆竹，嚴禁在22時至7時之間，使用高音喇叭和樂隊演奏。
“八要求”則是嚴格規定黨員幹部、公職人員操辦婚（喜）事執行報告制、公示制、分級管理制；嚴格控制黨員幹部、公職人員操辦婚（喜）事規模，婚事宴請控制在20桌、200人以內，餐次為一餐，婚車不超過5輛；嚴格控制黨員幹部、公職人員操辦喪事時間、規模，最多不超過5天（包括亡故和出殯當天），花圈（花籃）數量在10個以內，送葬車輛不超過5輛，樂隊人數控制在20人以內；嚴格控制黨員幹部、公職人員操辦婚喪事宜禮金金額，婚事非親人員禮金原則上不超過300元，喪事原則上不超過100元；提倡黨員幹部、公職人員操辦婚（喜）事餐標不超過3000元/桌，不上高端酒水，杜絕豪華婚慶禮儀；提倡黨員幹部、公職人員在農村文化禮堂、家宴中心或指定場所集中辦理婚事；提倡黨員幹部、公職人員操辦喪事不宴請，喪事置辦酒席不超10桌；提倡文明祭奠、低碳祭掃，自覺擯棄焚燒紙錢、擺放祭品等祭拜陋習，積極參與鮮花祭奠、植樹綠化、踏青遙祭等新型文明祭掃活動。
百村（社區）百宴
宴席婚禮簡約不失水準
在仙降街道東川村，有一個不成文的規定，每逢過年過節或者舉行紅白喜事需要辦酒席，村民不忙著找酒店，而是首選村裡的宴會中心。2013年，為方便村民辦酒席，東川村新建宴會中心，2016年宴會中心完工。截至目前，該中心已經辦過大大小小的酒席近300場，儼然成為村民心中的“星級酒店”。
今年正月剛在宴會中心為兒子舉辦婚宴的村民楊雲秀告訴記者：“剛開始，兒子擔心擺在村裡太‘土氣’，被朋友笑話。後來參加了同村朋友在宴會中心舉辦的酒宴，覺得這個宴會中心不比大酒店差，立刻答應了。”
無獨有偶，今年7月23日，湖嶺鎮彭埠文化禮堂承辦了一場別開生面的喬遷宴。村民蘇益富在新居落成後，主動在文化禮堂舉辦家宴，邀請親朋好友共聚一堂，11桌酒席極具當地特色，十分接地氣。
據悉，為進一步深化移風易俗工作，倡導婚事新辦、喪事簡辦、節慶儉辦，樹立健康文明的禮俗新風，保障農村集體聚餐食品安全，瑞安決定在全市範圍內通過新建、整合、轉化等方式，按“有固定場所、有放心廚房、有專人管理、有主題宣傳、有宴席套餐”等“五個有”標準打造一批家宴中心，到2020年建成100家家宴中心，達到“百村（社區）百宴”的規模效應，為群眾提供辦理婚喪節慶宴席的場所，降低群眾宴席方面的開支，減少村居的環境汙染，防止食品安全問題發生。
市文明辦相關負責人告訴記者，舉辦農村家宴是農村群眾的傳統習慣，隨著農村經濟社會發展和農民生活水平提高，農村家宴的規模越來越大。但由於場所不固定，從業人員缺乏食品安全知識，烹飪加工操作不符合規範等，農村家宴一直是食品安全風險防控的難點。“百村（社區）百宴”則破解了這一難題，村級家宴中心按照有無放心廚房分為一類家宴中心和二類家宴中心，酒店、農家樂等經營性質的家宴中心作為三類家宴，這樣的分類實施不僅可以保障百姓“舌尖上的安全”，更是充分利用現有文化禮堂、居家養老中心（老人活動中心）、祠堂和村活動室等現有資源，達到了資源有效配置。不僅如此，瑞安通過積極引導餐飲服務企業參與家宴中心建設，讓群眾有更多選擇。目前，首批45家家宴中心已經確定，其中10家為酒店。
此外，瑞安還頻出新招，在全市推行宴席套餐制，通過商務、旅遊部門與飯店餐飲協會的聯合，指導督促餐飲酒店推出一批簡約、實惠、有特色的宴席菜單，提供適合大眾消費的宴席套餐。同時積極鼓勵引導酒店走進鄉村承辦婚禮宴席，並進一步督促飯店餐飲協會建立婚事新辦和簡約宴席行業自律。物價部門還將加強監督指導，規範婚宴婚慶市場價格行為。
堵疏結合
殯葬專項整治成效顯著
在陶山鎮花井村的公益性生態墓地，今年已有第一批村民前來祭掃。該公墓是瑞安對5畝以下（含）公益性生態公墓審批實施簡化程序以來的首個獲批項目，從開始申報到獲批開工，前後只用了不到兩個月。
在湖嶺鎮亦垟村，有一個村民集資建設、佔地2.63畝的骨灰廊，廊內建有700多對骨灰位，是溫州市首個純生態葬法的公益性骨灰廊。傳統公墓一畝地只能建100對到120對墓穴，而節地型骨灰廊可建300多對，節省土地資源一半以上。
曾經，潘岱街道蓋竹村的烏巖山密佈“椅子墳”，經過一年時間改造，如今告別了“墳圈遍山”的歷史，生態墓與青山綠野融為一體。事實上，早在上世紀90年代，瑞安就率溫州之先開始探索青山“白化”治理工作了。
作為全國文明村，塘下鎮陳岙村將4500餘穴墳墓遷移入生態公墓，將整理出的70畝山坡進行拍賣，村集體利用這筆資金啟動舊村改造，讓99%以上的村民免費住上別墅。
去年12月，瑞安開工建設瑞安市人文公園項目，該項目為民政綜合公園，佔地約600畝，總投資2億美元，建成後將集殯葬服務、旅遊觀光、人文教育、民政培訓為一體。
在瑞安，關於殯葬改革創新創優創先的例子舉不勝舉。去年7月1日，瑞安再度發力，發佈了《全面禁止出大殯通告》，對全市居民操辦喪葬禮俗做出多項具體約束。《通告》發出後，仙降街道塘裡村村民蔡氏兄弟因違反通告相關規定，在本報上登報道歉。事後，兄弟倆還主動決定向市慈善總會仙降分會捐贈5萬元。從違反規定到慈善捐款，蔡氏兄弟喪事辦理觀念的轉變是瑞安嚴禁出大殯工作卓有成效的一個縮影。
其實，早在2008年開始，瑞安就在市區劃定喪事嚴管區，對喪事大操大辦、喪事擾民等現象開展集中治理，通過嚴管，市區出大殯行為成為絕響。2010年，瑞安開始推行喪事集中辦理，亡故者遺體須在24小時內運往殯儀館，城區範圍內舉辦喪事活動基本禁絕；同時莘塍、塘下、上望、仙降、湖嶺等鎮、街道針對喪事擾民開展嚴管，全市範圍內基本杜絕出大殯現象。
10年來，瑞安通過分步實施，穩步推進喪葬治理；通過科學施策，讓管理、服務協同發力；通過堵疏結合，讓“白化”治理成效顯著。據初步統計，2010年以來，市區喪事嚴管區就集中辦理喪事共計5000餘例，累計支出喪事集中辦理惠民政策經費1000餘萬元，節省群眾喪事活動開支近2億元。僅2017年，就拆除各類新建、翻新私墳2657座。
目前，瑞安在全域實施辦喪“六禁一倡導”，喪事隨禮“送100回80”成為新民俗，湧現出全家簽署遺體捐贈協議的全國“最美家庭”吳永安一家，生前捐獻所有財產、故後捐獻遺體的“金子心老人”彭秀蘭等感人典型。大操大辦在瑞安已基本禁絕，“移風易俗、喪事簡辦、厚養薄葬”文明新風深入民心。
新的起點，新的征程，隨著瑞安移風易俗“四大行動”持續推進，瑞安移風易俗攻堅吹響新的號角，奢侈浪費之風不僅將被嚴剎，簡約重情的“清風”更將“吹”入百姓心田，融入百姓日常。
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