09.12 《河南省健康扶貧三年攻堅行動實施方案》出爐

本網訊(劉林陽)農村貧困人口基本醫保門診慢性病病種增加到15種以上，門診重特大疾病病種增加到27種，政策範圍內報銷比例達到85%。

為進一步推動我省健康扶貧工作提質增效，省衛計委、省扶貧辦、省發展改革委等七部門聯合印發《河南省健康扶貧三年攻堅行動實施方案(2018—2020年)》，圍繞消化因病致貧存量和預防因病返貧增量，從醫保救助、大病慢病精準救治、健康促進和健康教育等六大方向全面實施健康扶貧三年攻堅行動，到2020年，穩定實現農村貧困人口基本醫療有保障，基本公共衛生服務公平可及，有效防止因病致貧因病返貧，建立健康扶貧長效工作機制。

農村貧困人口應保盡保，特困人員全額資助

看病有醫保、切實降低就醫群眾個人自付費用比例，是“看得起病”的基本保障。目前，我省已形成了“3+3+N”健康扶貧醫保救助政策體系，即基本醫保、大病保險、困難群眾大病補充醫療保險+疾病應急救助、醫療救助、慈善救助+各地自主探索的補充保障政策。

在此基礎上，進一步完善多層次醫療醫保救助政策，對農村貧困人口醫療醫保救助實施託底保障。全面落實資助農村貧困人口參保政策，對於特困人員給予全額資助，對於低保對象、建檔立卡貧困人口給予不低於30元定額資助，實現應保盡保。

基本醫保、大病保險特惠到戶到人。農村貧困人口基本醫保門診慢性病病種增加到15種以上，門診重特大疾病病種增加到27種，政策範圍內報銷比例達到85%。大病保險對農村貧困人口實施“一降一提高”傾斜政策，即起付線由1.5萬元降至0.75萬元，合規自付醫療費用分段報銷比例提高到80%、85%、95%，最高支付限額40萬元。

貧困地區醫療服務能力不足仍然是健康扶貧的最大短板。

根據“五個一”標準化建設要求，2018年我省將爭取中央預算內補助資金13.29億元，在貧困地區實施27個縣級醫院、3個縣級婦幼保健院、3個縣級疾病預防控制中心改擴建項目;安排省級專項補助資金4200萬元，在深度貧困地區啟動實施40個左右鄉鎮衛生院服務能力提升項目。

“硬件”提升了，“軟件”也要跟得上。在持續推進基層衛生“369人才工程”、深化城鄉對口支援的基礎上，我省將全面開展城鄉醫院“等額對調式”對口幫扶，確保基層衛生人才數量不減、人才培訓質量有保障、群眾看病不受影響。根據方案，三級醫院每批向受援醫院派駐人員不少於5人，駐點幫扶時間不少於6個月，受援醫院要選送等額相應專業醫務人員到三級支援醫院進修培訓。

健康促進行動將覆蓋所有貧困縣

為了提高貧困地區群眾健康素養水平，我省堅持預防為主，將疾病防控與扶貧開發相結合，築牢貧困人口健康屏障，減少因病致貧返貧增量。目前全省基本公共衛生服務經費提高到年人均55元，服務項目達到15類57項，已覆蓋所有農村貧困人口。持續開展健康促進專項行動。2018年，優先在盧氏縣、光山縣等33個貧困縣開展“健康中原行·大醫獻愛心”“名醫名家走基層”等系列專項活動;2019年，健康促進行動覆蓋所有貧困縣;到2020年覆蓋全省各縣(市)。