我是一個小書蟲

在《雍正王朝》中年羹堯因居功自傲，又多次藉助掌西北大將軍的權利威逼雍正，最終雍正對年羹堯下手了，先是解除年羹堯川陝總督職，並讓他交出撫遠大將軍印，調任杭州將軍。那麼很多人都不知道杭州將軍到底到底是什麼官職？它有多大的權利呢？當然我們需要知道年羹堯調任杭州將軍，其實也不算是降級，與年羹堯的官階來說杭州將軍從一品的官位也並不虧待於他，只是相對於撫遠大將軍的權利來說杭州將軍的權利可謂是“小巫見大巫”了。

杭州將軍的來歷

1645年順治二年清朝已入關二年有餘，隨著清朝入關時間的增長其領土也不斷在擴大。雖然由於清朝因人口不足，很多的地方都是由明朝的降臣或早前就投降的漢臣在管理，不過這並不代表著滿清就放心的將這些地方完全交於這些漢臣管理。滿清雖不能在各地都派駐自己的力量去管轄，但是卻在各處的要地或險地派駐八旗兵來防守，自此滿清八旗駐防各省成為定製，並設將軍、都統、副都統、城守尉、防守尉等官，統率所屬八旗兵。

而後在康熙年間隨著全國基本已平定，八旗駐防各地也被固定。清朝在全國各地一共設立了14位將軍，並分別駐守盛京、吉林、黑龍江、綏遠城、江寧、福州、杭州、荊州、西安、寧夏、伊犁、成都、廣州、烏里雅蘇臺等14處要地。而各省的將軍名號就以所在駐地的地名來命名，如在盛京的駐防將軍就稱為“盛京將軍”，在江寧的駐防將軍就稱為“江寧將軍”。而在杭州的駐防將軍就是“杭州將軍”，年羹堯的杭州將軍就是指的在杭州的駐防將軍。

杭州將軍的權利

首先可以肯定的是杭州將軍的權利絕對比不上撫遠大將軍，畢竟撫遠大將軍是戰時清廷所設立的在前線最高的統帥，不但可轄所在戰區的所有官員，包括總督、巡撫、提督和總兵等封疆大吏，並且在戰時還有先斬後奏之權，對於不聽從軍令的任何人都可按軍法處置，甚至是總督和巡撫都可任意處置。而杭州將軍所轄的只是駐紮在杭州防區的八旗兵，且並無權管理當地的軍政事務。

杭州將軍官階為武官從一品，他負責就是所在杭州轄區的所有八旗兵，包括訓練、整備和作戰等，可以說杭州將軍的權力就是指揮和訓練八旗兵，其他的任何事情他一概不管，也不能管。當然杭州將軍還有一個職責就是監視所在轄區的所有綠營兵，如果綠營有異動，杭州將軍可以先下手一步將綠營兵全部控制起來，然後報有皇帝處置。而如果情況緊急甚至可以先斬後奏，直接用軍事行動將這些綠營兵全部誅殺。

此外，在理論上來說杭州將軍的地位要高於閩浙總督。因為在清朝規定只要駐防將軍與總督同駐一省，在需要一起聯合向皇帝奏事之時駐防將軍要排在總督的前面，那麼可知駐防將軍的地位是高於總督的。當然在實際上閩浙總督的權利肯定要大於杭州將軍，畢竟閩浙總督管理的是福建、浙江和臺灣三省的軍民事務，而杭州將軍能管理的只是所在轄區的八旗兵。

那麼綜上所述，其實杭州將軍實際的權利並不大，他只能管理所在防區的八旗兵和監視防區中的綠營，而且也不負責地方上的治安，及參於地方上的軍民事務，但這前提是在和平時期。如果在戰時，那麼杭州將軍的權利就有了可以和總督抗衡的權力，基本上他可以指揮地方上的所有文武官員，並就近調動附近的所有部隊。不過在地位上，杭州將軍始終是要高於總督的，畢竟一般的駐防將軍都是滿人中的勳貴，而總督卻不一定是滿人，大多數情況下皆為漢人。

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在影視劇《雍正王朝》中，雍正將年羹堯從撫遠大將軍調任為杭州將軍，隨後年羹堯帶著數百車行李和近千人的隨從前往杭州，途中在驛站休息的時候，年羹堯對飯菜不滿意，直接訓斥驛站的官員：“我雖然不是大將軍了，但還是杭州將軍，這飯菜是給一品官准備的嗎？”

其實，從這裡我們就可以看出，杭州將軍仍然是一個非常高級別的官員。

雖然，在很多人眼裡，年羹堯從川陝總督、撫遠大將軍調任為杭州將軍，相當於是從一個權勢熏天的封疆大吏變成一個小小的統兵將領，完全是貶謫。

但事實上，杭州將軍的官階，並沒有大家想的那麼小，甚至如果單論官職的話，年羹堯還稱得上是高升，而非貶謫。

因為，這杭州將軍，並不是一個簡簡單單在杭州統兵的將領，它是駐守在杭州，保衛整個浙江省的駐防將軍，又稱邊防將軍。

大家知道，清朝在全國共設駐防將軍十四人，分別駐守盛京、吉林、黑龍江、綏遠城、江寧、福州、杭州、荊州、西安、寧夏、伊犁、成都、廣州、烏里雅蘇臺。這些將軍統兵駐防的地方大多是戰略位置重要的邊疆和沿海，就相當於我們現在的各大戍衛軍區。

由於駐防地固定，稱呼這些將軍時一般使用“駐地+將軍”的連稱，比如盛京將軍、伊犁將軍、廣州將軍等，杭州將軍也是如此。

按照清朝官制，駐防將軍的官階為從一品，其職責就類似於我們現在的軍區司令員，屬於武職中的最高級別，也是手握重兵的實權人物。

年羹堯原先的官職，是川陝總督、撫遠大將軍，加封太保。其中，太保是正一品的榮譽頭銜，沒有實際權力；川陝總督的官階是正二品，屬於地方文職中的最高級別，掌握一省或者數省的軍政大權，相當於我們現在各省的省委書記。

至於撫遠大將軍，它並不是一個常設官職，一般是皇帝為應付臨時的大型戰事而特意任命，沒有編制也沒有品級。

從這層意義上說，撫遠大將軍就如同是我們抗日戰爭時期各五戰區的總司令一樣，其職位本身並不涉及官品，更多隻是帶有榮譽性質。

但如果在戰時，撫遠大將軍卻可以節制和指揮戰區內的所有督撫、駐防將軍和提督等一二品大員。所以從權力上說，撫遠大將軍要高於總督和駐防將軍。但問題是，撫遠大將軍通常在戰事完畢後要交還大將軍印，其職務實際擁有的權力也相應取消，變成一個榮譽頭銜。

當時，在年羹堯被調任杭州將軍時，他所負責的青海戰事，早已經結束，所以他這個撫遠大將軍的頭銜，已經名存實亡；至於太保的頭銜，雍正依舊給他保留在，因此年羹堯就相當於由正二品的川陝總督調任為從一品的杭州將軍，從官階上來說，屬於是升了一級。

不過，杭州將軍實際權力卻並不大，它只能管理所在防區的八旗兵，相當於只負責所轄軍區內的軍事，至於地方上的政治、經濟、人事、治安及軍民等各項事務，他都概不負責。當然，這主要是在和平時期。

如果在戰時，杭州將軍時可以指揮地方上的所有文武官員，並就近調動附近的所有部隊，甚至總督和巡撫都要接受它的號令。

不過在地位上，杭州將軍始終是要高於總督，因為清朝有規定：凡與總督同駐一省者，如會同奏事，以將軍領銜！故杭州將軍實權雖不及川陝總督，但地位高於川陝總督。

當然，因為雍正將年羹堯調任為杭州將軍，是為了讓年羹堯遠離他的老巢，這樣雍正就好更換四川和陝西的官員，從而剪除年羹堯的勢力。也正因為此，年羹堯表面上看起來是升官，但實際卻是貶謫，因為他也無法像其他駐防將軍那樣行使正常權力。

更可怕的是，年羹堯被調職後，內外官員很快明白這是雍正想趁機調查和打擊年羹堯及他的勢力，於是紛紛痛打落水狗，轉而揭發其罪狀。七個月後，年羹堯被削去官職，並被逮捕押送回北京會審，最終被列九十二款大罪，賜其獄中自裁。

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首先，我們看一下年羹堯的晉升過程。起初，年羹堯在杭州將軍的手下擔任參將。其實，參將的官位並不低，屬於三品大員，但權力並不大。康熙皇帝在位的後期，黃河、淮河發生了大面積的泛濫，危險著兩岸百姓的安全。但國庫拿不出銀子賑濟災民，此時，雍親王胤禛主動請纓前往江南地區籌款。年羹堯是雍親王的心腹，在江南籌款的過程中，年羹堯起到了很大的作用。因此，在這件事結束以後，在雍親王的舉薦下，年羹堯留在了京城任職。在京城任職期間，遇上了追繳國庫欠款的案件。一個非常尷尬的情況出現了，年羹堯明明是進士出身，卻一直擔任著與軍隊相關的官職。

在京城呆了幾年以後，年羹堯被調任為四川提督，開始進入封疆大吏的行列。西北準噶爾部再次挑戰清朝以後，在老十四胤禵的推薦下，年羹堯又擔任了陝甘總督。雍親王胤禛隨後成為了雍正皇帝，為了掌握西北的軍事控制權，雍正皇帝任命年羹堯出任撫遠大將軍，率領20多萬軍隊圍剿清朝蒙古貴族的叛亂。這是年羹堯的巔峰時期，但此時的年羹堯開始驕狂起來，對朝廷的命令陰奉陽違，對於總督、巡撫也敢呼來喝去。雍正皇帝也開始對年羹堯不滿，在西北的戰事緩和以後，雍正皇帝立刻用嶽鍾琪取代了年羹堯。年羹堯被罷免了撫遠大將軍之位，開始就任杭州將軍。請注意，年羹堯就是從杭州將軍的手下崛起的。

年羹堯帶著自己新收的幾個小妾前往杭州赴任，在路上，年羹堯仍然非常自大，比欽差大臣的禮儀還大。我們需要講一下杭州將軍是什麼官職，清朝入關以後，在全國很多重要城市都駐紮了一些八旗軍。當然，數量都不是很多。為了管理各地的八旗軍，清朝在全國陸續建立了14個鎮守將軍，例如杭州將軍、廣州將軍、西安將軍等等。杭州將軍屬於從一品的高官，負責管理福建和浙江兩個省的八旗軍，閩浙總督負責管理兩個省的綠營軍。

從官位等級來說，杭州將軍比閩浙總督還高，但實際權力不如閩浙總督。 年羹堯從撫遠大將軍調任為杭州將軍，仍屬於高級幹部。在驛站休息的時候，年羹堯對飯菜不滿意，直接訓斥驛站的官員：“我雖然不是大將軍了，但還是杭州將軍，這飯菜是給一品官准備的嗎？”此時驛站的官員真是底氣十足，因為雍正皇帝剛剛下達命令，貶年羹堯為杭州將軍下屬的參將。也就是說，年羹堯辛苦了20年時間，又回到了原來的官職。年羹堯手下的心腹家奴開始苦苦勸告，不要和雍正皇帝對著幹。但年羹堯聽不進去，雍正皇帝將年羹堯一貶再貶，最後，成為了城門的看守。

我們最後仔細聊一下杭州將軍，按照朝廷的規矩，杭州將軍管理福建和浙江兩個省的八旗軍，其實這兩個省的八旗軍只有幾千人。杭州將軍不單單負責管理軍務，如果八旗軍之間出現了什麼矛盾，不用前往衙門打官司，需要由杭州將軍負責解決。如果皇帝前往杭州視察，杭州將軍能夠站在閩浙總督的前邊。當然，進入清朝統治以後，八旗軍的戰鬥力嚴重下降。清朝不得不重用漢族官員，例如江蘇地區，兩江總督和江蘇巡撫掌握實際權力，江寧將軍則淪為了空架子，杭州將軍的情況也差不多。

本人不是歷史學家，不過是根據電視劇《雍正王朝》和一些清代歷史資料的情節做出猜想，故事為主，歡迎網友吐槽！ 請關注頭條號：日堯居k古史！堅持原創。

日堯居

杭州將軍，駐杭州，轄浙江，官階從一品，是清朝14個駐防將軍之一！要知道，封疆大吏總督正常情況下也就正二品，加兵部尚書銜後才為從一品。如果將軍與總督同駐一省，如果會同奏事，是以將軍領銜的！實權雖然不如總督，但是地位是要高於總督的！

（杭州將軍年羹堯劇照）

清朝入關以後，以八旗兵分駐各省要地，稱為“駐防”。順治二年（1645年），派八旗兵駐守順德、濟南、德州、臨清、徐州、潞安、平陽、蒲州等地，這就是八旗兵駐防的開始，而駐防八旗軍隊的最高長官就是“駐防將軍”。

發展到後來，一共設置了14個駐防將軍，分別駐守盛京、吉林、黑龍江、綏遠城、江寧、福州、杭州、荊州、西安、寧夏、伊犁、成都、廣州、烏里雅蘇臺這14個地方。

（伊犁將軍府）

駐防將軍的官階一般是從一品，但是伊犁和烏里雅蘇臺因為地理位置比較特殊，因此這兩地的駐防將軍為正一品！

一般來說，駐防將軍只管軍事。但是盛京、吉林、黑龍江、伊犁和烏里雅蘇臺這五位將軍既要管軍事還要管民政，因為清廷沒有這這五個地方設置總督或巡撫，因此這五位將軍也等同於封疆大吏。

還有需要注意的是，這14位將軍從設立之初一直到清廷滅亡，幾乎沒有漢人擔任的情況，這與清朝後期漢人總督氾濫的情況有所不同。不過凡事總有例外，在清朝即將滅亡時，趙爾巽就曾擔任過盛京將軍一職！

小祁說歷史

年羹堯並不是大家想像中的只有匹夫之勇的莽漢，他其實是個很聰明的讀書人，中過進士，當過翰林院檢討。

還曾多次擔任四川、廣東鄉試考官，其實是個文化人。

在康熙後期，年羹堯主政四川，他一方面興利除弊，廉潔奉公，另一方面擊敗準噶爾部的叛亂，顯示出過硬的軍事才能。

（年羹堯劇照）

據《郎潛紀聞》載，在平定青海叛亂的戰役中，年羹堯傳令，讓軍中士卒次日行軍，須人手攜帶稻草一束，木板一片。

眾將士不解其意。第二天，大軍行至一個淤泥深坑前，年羹堯令士卒把稻草投入坑內，上面鋪蓋木板，兵馬遂通行無阻。

叛軍本來據此為天險，認為清軍根本無法通過，故沒有設防，被打了個措手不及，清軍遂大獲全勝。

年羹堯率軍出征西藏時，某日半夜，突然從大營西邊傳來一陣風聲，瞬即消失。

年羹堯馬上命令一名參將率三百士卒，到大營西南處的密林裡搜索敵人，果然盡殲來敵。

下屬問原因，年羹堯說：“只響一陣的聲音絕不是風吹，而是飛鳥在拍打翅膀。宿鳥半夜被驚動，必有來敵，大營只有西南十里處有叢林密樹，敵人必定是想在那裡潛伏，驚動了鳥兒，所以派人到那個方向搜索。”

下屬聽了，無不歎服，盛讚年羹堯為一時之名將。 到了雍正即位之後，年羹堯更是倍受倚重，和隆科多並稱雍正的左膀右臂。

雍正讓年羹堯總攬西部一切事務，任川陝總督、撫遠大將軍，還被加封太保、一等公，一時權傾天下。

雍正初年，雍正十分信任年羹堯，在重要官員的任免和人事安排上，都會徵求年羹堯的意見，特別是年羹堯的轄區內官員任免，全是年羹堯說了算。

年羹堯所受的恩遇之隆，人臣罕見。

這時的年羹堯自恃功高，目空一切，擅作威福。他仗著皇帝的寄信，四處斂財，結黨營私，引起雍正的不滿。特別是年羹堯“自恃己功，顯露不敬”，更讓雍正大為光火。

雍正三年四月，雍正撤了年羹堯的川陝總督、撫遠大將軍之職，調任杭州將軍。

過了不久又下令逮捕年羹堯，押送北京會審。雍正四年以92款大罪賜死。

年羹堯在杭州將軍這個位置上呆的時間並不長，他這個杭州將軍到底是個什麼職務，有多大權力呢？

清朝入關後，將八旗軍分成兩部分，一部分為京營，駐守在京城和周邊地區，拱衛京城安全；另一部分駐紮在全國各重要地點，稱為駐防。

駐防八旗軍的最高長官，就叫駐防將軍。

“杭州將軍”是清朝十四位“駐防將軍”之一。在所有的駐防將軍中，以盛京將軍所統轄官兵最多，有一萬七千多人。

成都將軍所統轄官兵最少，只一千九百多人。 杭州將軍始置於順治四年。

杭州將軍品秩為從一品，駐防將軍所管轄的駐防八旗兵不需要受總督節制，因此在地位上理論上要高於總督。

因為清朝規定，駐防將軍與總督有事需要會同上奏，則以將軍領銜，總督次之。 雖然名義上高於總督，但駐防將軍的權力僅限於其治下的駐防八旗兵，實際權力要遠低於總督。

在沒有設總領軍政的總督的地區，駐防將軍不僅統領軍事事務，還擁有政務管轄權，比如盛京將軍、吉林將軍、黑龍江將軍、伊犁將軍和烏里雅蘇臺將軍。

由於清朝的“以文制武”方針，越到後期，駐防將軍的權力越小，咸豐、同治之後，僅是一個空架子了。

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剛日讀史

年羹堯是在雍正三年(1725年)四月被雍正解除川陝總督職，並勒令交出撫遠大將軍印，調任杭州將軍。雍正逐步奪年羹堯之權，是因為當時已經對他動起了殺機，年羹堯在降為杭州將軍後不久便遭到雍正清算，列其大罪九十二條，賜令自盡。

說到杭州將軍，我們可以先來簡單瞭解下清朝的駐防將軍制度。

清朝以八旗兵分駐各省要地，便於監視漢族綠營兵，稱為“駐防”。順治二年(1645年)，派八旗兵駐守濟南、德州、臨清、徐州、潞安、平陽、蒲州等地，此為八旗兵駐防之始。此後，駐防地擴大到各省險要之地，至雍正年間，全國共設駐防將軍十四人，分別駐守盛京、吉林、黑龍江、綏遠城、江寧、杭州、福州、西安、荊州、寧夏、伊犁、成都、廣州和烏里雅蘇臺，其八旗駐軍最高行政長官冠以當地地名，如盛京將軍、黑龍江將軍。

這些將軍執掌當地旗兵事務，凡與總督同駐一省者，如會同奏事，以將軍領銜，駐防將軍實權雖不及總督，但是地位要高於總督。在十四大駐防將軍中，伊犁將軍、綏遠將軍官居正一品，其他駐防將軍全部為從一品，各省總督為正二品(加兵部尚書銜或都察院右都御史則為從一品)。

總督雖然少則管理一省，多則管二三省軍政大事，但是本身其只是正二品官，只有在加兵部尚書或都察院又都御史的情況下，才能和提督、駐防將軍官秩同級(同為從一品)，這樣看來，總督的含金量似乎是比不上提督、駐防將軍正兒八經的從一品官秩。不過，清朝和前朝明朝一樣，“重文輕武”，以文官節制武官，總督作為地方之最高軍政長官，在軍事上有節制負責武備的提督的權利，可以說提督雖與總督級別差不多，但卻受要聽命於總督。

而駐防將軍就顯得與眾不同多了。駐防將軍所管轄之八旗兵直屬於兵部，並不受總督節制，其地位上與總督可謂是平分秋色。清朝有制度“凡與總督同駐一省者，如會同奏事，以將軍領銜，”奏摺上面是駐防將軍領銜，總督居次，所以從理論上說駐防將軍級別要高於總督，但是駐防將軍權利僅限於其治下的八旗兵，實際權力可是要遠低於作為封疆大吏的總督。

年羹堯可以說是雍正年間最有權勢的封疆大吏，官至四川總督、川陝總督、撫遠大將軍、加封太保、一等公。在當時的政壇，年羹堯絕對是炙手可熱、權勢熏天的肱骨之臣。雍正三年(1725年)，雍正決定對年羹堯進行清算，但又不能馬上治他的罪，所以先解除其川陝總督職，逼他交出撫遠大將軍印，降為杭州將軍，表面上是以示懲戒和警告，實際上不過是讓他在杭州將軍任上方便閩浙總督對他的監視控制。

這一年的九月，早已經被架空的年羹堯，連杭州將軍都不保了，直接被械送京師。十二月，雍正列其九十二款大罪，賜年羹堯自盡，權傾朝野的年大將軍就這樣落了個身死家滅的下場。

大國布衣

都別搶，我來答。

《清史稿·職官志》記載：

這個杭州將軍屬於清朝14個駐防將軍中的一個，其中比較出名的譬如有盛京將軍、黑龍江將軍，從品級上我們可以看到這個杭州將軍的官銜比從一品的總督還高。

總督的正式官銜是正二品，但如果再兼授兵部尚書的職位，就可以提高到從一品，比起杭州將軍的從一品，總督的地位這時候才能和它持平。

不過既然是駐防，這就說明杭州將軍的權力不會大到哪裡去，他的職權範圍已經劃分的很清楚，“掌鎮守險要，綏和軍民，均齊政刑，修舉武備”。

也就是說杭州將軍的職權只能集中在地方軍政這一塊，其性質屬於地方駐軍，要保證地方上的軍事穩定，還要搞好軍隊和老百姓之間的關係，不能出現擾民的事情，另外經常要搞什麼軍事拉練之類的。

而總督雖然在級別上低了一級，但是權力比杭州將軍要大的多。

總督是地方上的最高長官，軍事和行政他都能夠抓，提到這個總督，就不得不提到巡撫，這個巡撫的職權在哪裡呢？

這個巡撫最初權力並不大，還受到總督的節制，因為那時候巡撫的性質屬於臨時，後來每個省都有了專職的巡撫，這個時候巡撫的權力漸漸體現出來了，開始和總督有平起平坐的趨勢。

實際上從它們的職權範圍就可以看出來，總督和巡撫的職責是有重疊之處的，所以很多事情需要兩個人商量著來，如果總督和巡撫的關係不好的話，那麼兩個人就會形成相互掣肘，針尖對麥芒，什麼事也辦不成。

總督的權力很大，一般它的管理範圍都在兩個省，所以總督屬於區域的最高行政長官；而巡撫只能管一個省，所以它類似於我們今天的省長級別。

總督可以干預巡撫的政務，覺得他幹得不好可以做出適當的改變，但如果兩個人的關係不好的話，那麼巡撫可能壓根不會聽的。

這時候總督也沒辦法，只好向朝廷參奏彈劾。

其間比較經典的例子就是兩江總督曾國藩和江西巡撫沈葆楨的故事，沈葆楨是在曾國藩的舉薦下成為江西巡撫的，曾國藩這麼做是希望這個“自己人”能夠在主政江西時，可以給予湘軍以財力上的支持。

曾國藩的湘軍不屬於正規軍，所以朝廷不會給予軍餉，一切都得靠他們自己想辦法。但是江西省自己也有許多地方需要用錢，而且那時候江西已經沒有戰事。

所以經過考慮後沈葆楨就沒有給曾國藩的湘軍撥款，這讓兩人的關係甚至一處險些破裂，多虧李鴻章在其中調解，兩人才沒有鬧到撕破臉皮。

其實這就是說明總督和巡撫之間相互掣肘和矛盾的權力關係，而杭州將軍這種駐防性質的官員雖然品級高，但是並沒有權力插手地方政務。

而比起撫遠大將軍這個戰時最高長官，杭州將軍真的不夠看，可以說一個在天，一個在地，畢竟像總督巡撫及其以下的官員戰時都需要受撫遠大將軍的節制和指揮。

不過撫遠大將軍並不常設，只有打仗的時候才會出現。

而年羹堯被降低處理，應該說這是雍正準備處理他的一個信號吧。

圍爐談史

在《雍正王朝》中，年羹堯居功自傲，在西北擁兵自重，自行其是，連皇命都可以不聽。無奈之下，雍正只好罷免了他的撫遠大將軍，派圖裡琛為欽差大臣，令其即日啟程，前往杭州任杭州將軍。

那麼，這個杭州將軍究竟是多大的官職呢？

在清朝，為了保持對地方的控制，清廷把全國分為14個防區，各防區均駐防有一定數量的精銳八旗軍，而管轄這14個防區駐防八旗軍的武官就是駐防將軍。這14位駐防將軍分別駐守在盛京、吉林、黑龍江、綏遠城、江寧、福州、杭州、荊州、西安、寧夏、伊犁、成都、廣州和烏里雅蘇臺。

杭州將軍就是這14個駐防將軍之一。

駐防將軍是當地旗兵最高長官，在旗兵軍務上擁有全權。如果駐防將軍與總督恰好同駐一省的話，二人又都是從一品的高官，會同奏事的時候，將軍的名字是要放在總督之前的。但在實際權力上，總督由於兼管一省或數省的軍政和民政，其地位之顯赫，又遠超駐防將軍。

不過也有例外。在清前期，盛京、吉林、黑龍江、伊犁、烏里雅蘇臺五地是將軍轄區。也就是說，在這五個地方不再另設總督和巡撫，駐防將軍就是當地最大的官了。

達摩說

雍正三年（1725年），雍正對年羹堯已經非常不滿，準備打擊他。當時雍正已經把打擊年羹堯的想法付諸行動。先是，年羹堯彈劾四川巡撫蔡珽。但是雍正卻不聽年羹堯的彈劾。本來蔡珽是有罪的，但是雍正卻認為他沒有罪，還把他提拔起來，擔任左都御史。接著，年羹堯在上奏的奏摺中，由於字跡潦草，並且還把一個詞語寫錯了。於是雍正借題發揮，說年羹堯是居功自傲，不尊敬皇帝。

再接著，雍正撤換了四川和陝西相當一部分年羹堯提拔起來的官員。

（年羹堯劇照）

說起來，雍正這樣做，已經是實實在在打擊年羹堯了。照理說，他就應該繼續打擊下去，為什麼這時候，他卻把年羹堯調去擔任杭州將軍呢？

要知道，杭州將軍是一個不小的官。杭州將軍屬於駐防將軍，全國只有14個，官職是從一品。而總督的官職才正二品。也就是說，雍正把年羹堯從陝甘總督調去擔任杭州將軍，實際上是升了年羹堯的官。（當然了，由於年羹堯曾加封太保，太保是正一品官。不過，但從職務上來說，杭州將軍顯然是比陝甘總督高一個級別的。另外，撫遠大將軍只是個臨時官職，並沒有等級。）

明明要打擊年羹堯，為什麼雍正卻又對他做出升官的舉動呢？

有人可能會說，很簡單啊，雍正這樣做，主要是為了把雍正調離工作崗位，調開以後，他不在原來的工作崗位，就好查他的問題了。同時，調開以後，讓他和他的軍隊分開，這樣就可以避免把年羹堯逼急，他舉兵造反了。

這個話也有一定道理，不過，還是有些經不住推敲。為什麼說經不住推敲呢？因為事實上，雍正在調年羹堯之前，已經把陝西、四川這些他手下的官員都撤換了。對撤換出來的這些官員，進行秘密調查，是很容易的一件事。用不著再把年羹堯調開。另外，如果害怕年羹堯造反的話，可以把他調到京城控制起來，或者調去擔任其它文職官員，不讓他與軍隊接觸。而杭州將軍是當時重要駐防部隊的首領，手中也是有兵權，可以帶兵的。調去擔任杭州將軍，不是同樣非常危險嗎？

（雍正劇照）

所以，我認為，雍正雖然也考慮到了調開年羹堯後方便調查，考慮到了避免年羹堯造反，但這都不是主要的。主要的是什麼呢？

當雍正把年羹堯從陝甘總督調去擔任杭州將軍以後，朝廷內外的官員，開始紛紛上奏彈劾年羹堯。彈劾年羹堯的奏摺，像雪片一樣地向雍正飛來。不過，就算是這樣，雍正把年羹堯調到杭州五個月後，才把他抓起來，押到北京。也就是雍正三年四月把年羹堯調任杭州將軍後，雍正三年九月才把他抓捕關押。

從這裡我們可以看出，雍正在把年羹堯調任杭州將軍時，其實傳遞出兩個信號。

第一個信號，雍正開始收拾年羹堯了。雍正不可能向大臣們說他要收拾年羹堯，讓大臣們彈劾。這樣做，顯然不是帝王的做法，他只能暗示。怎麼暗示呢？公開批評年羹堯，公開提拔年羹堯的仇人，公開調開年羹堯的手下，這就是暗示。只要是經常混官場的人，都明白這是皇帝要打擊這個人的暗示。所以那些與年羹堯有仇的，以及那些雖然與年羹堯沒仇，但是想投機藉此升官的，必然會準備奏摺彈劾年羹堯。只要有人彈劾年羹堯，還怕找不到他的罪狀，還怕扳不倒年羹堯嗎？

（年羹堯劇照）

第二個信號，雍正想要保護年羹堯。你看啊，雖然我雍正不滿意你年羹堯，但是並沒有打擊你，反而是對你恩寵不斷，還把你從正二品的總督，調為從一品的杭州將軍。由此可見，我雍正做人有多麼厚道，聖恩有多麼的廣闊。

只不過你作惡多端，大臣們要彈劾你，要把你作惡的罪狀給揭露出來，這我有什麼辦法呢？

再說了，就算大臣們不斷彈劾你，我雍正也沒有馬上就調查你。我還一直讓你擔任杭州將軍長達五個月呢。五個月後，我雍正再抓捕你，也算是我做到仁至義盡了。是我要挽救你，無奈你的罪行太大，我當皇帝的，想罩著你，也罩不住啊。

雍正因為釋放了這兩個信號，讓他不但順利地拿下了年羹堯，給年羹堯定罪了，同時，還讓自己站在道德的制高點上。這讓我們不得不佩服，雍正的手段，實在是非常高明的。

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在清朝時期，朝廷冊封大將軍一般都是在特殊的時期，特別是在戰爭時期，從這些大將軍的封號上我們也可以看出來，像多鐸定國大將軍，陳泰安遠平寇大將軍，額真譚泰徵南大將軍，年羹堯是撫遠大將軍，被封為大將軍的人，代皇帝遠征，可以說都是皇帝的心腹之人。

年羹堯在擔任撫遠大將軍時期，權力非常大，他就是雍正皇帝的代理人，清朝西部的一切軍務全部都交給了年羹堯總攬，雲貴川地區的官員都聽命於年羹堯。年羹堯最初的表現也讓雍正皇帝非常的滿意，當時雍正皇帝才登基，急需穩定自己的地位，年羹堯在西南平定了青海戰亂後，間接的減輕了雍正皇帝的壓力。

雍正皇帝在這之後，更加器重年羹堯，年羹堯因為雍正皇帝的器重，漸漸變得驕狂自大，這讓雍正皇帝開始警覺起來，雍正皇帝屢次勸告他，但是年羹堯並無悔過之心，雍正皇帝和年羹堯之間的矛盾迅速激化了，年羹堯可能以為清朝當時還不穩定，雍正皇帝離不開他，結果在雍正三年，年羹堯就被解除了撫遠大將軍職務，調任為杭州將軍。

之前的大將軍，我們可以理解為是代表皇帝，遠征作戰的，權利地位非常高，而年羹堯被調任的杭州將軍，這屬於防禦類型的駐防將軍，是清朝八旗兵駐紮在全國各地，重要關卡，戰略要地的將領，在清朝全國就十四個，也算是地方大員了，之前年羹堯擔任撫遠大將軍時是超品級，杭州將軍只是從一品的高官。

從這裡我們也可以看出來，這個時候雍正皇帝對年羹堯都還在留有餘地，希望他能收斂點，改過自新。從管轄範圍來看，年羹堯擔任的杭州將軍，職權也小了很多，在擔任撫遠大將軍時，是年羹堯權勢最鼎盛的時候，整個西南所有的軍政要務，全都是年羹堯一個人說了算，甚至地方官員也要聽他的命令。

但是年羹堯調任後的杭州將軍，同級的駐防將軍全國一共十四個，管轄的區域只有浙江一省，並且還有當地的總督，巡撫節制，雖然在地位上來說，駐防將軍要高於地方的總督，但是實際權力卻還沒有總督大，之前年羹堯在西南，西南所有部隊都歸年羹堯管轄，但是杭州將軍只是八旗兵的最高指揮官，漢兵這一塊年羹堯管不著。

所以年羹堯被調任的這個杭州大將軍，如果從官階上來看，從一品也挺高了，能進入封疆大吏的行列了，但是和他之前管理整個西南防務相比，杭州將軍只負責管理浙江一省防務，能調動的也只有騎兵，還受到總督節制，顯然沒有之前那麼舒坦了。

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