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洛寧“三治並進”創新基層治理
“我們的金珠沙梨微商淘寶電商服務平臺第一批線上訂單就有60箱，訂單比往年時間更早、數量更多了。”11月18日，洛寧縣馬店鎮關廟村鄉土人才張曉楠興奮地說。
金珠沙梨是洛寧特色林果，為幫助群眾及時解決銷售難、價格低等問題，關廟村在村黨支部和“金珠沙梨協會黨支部”帶領下，建立了金珠沙梨微商淘寶電商服務平臺，引入線上銷售。2018年以來全村通過電商銷售沙梨8000多箱，價格比線下高出近3倍，增加了果農收入。
作為洛陽市“黨建引領、三治（自治、法治、德治）並進、服務進村”創新鄉村治理工作的試點縣，洛寧在學習借鑑浙江經驗的基礎上，通過夯實基礎、試點先行、以點帶面、全面提升，重點解決鄉村治理中的基礎性矛盾和體制性問題。
“三治並進”示範村董寺村 韋志陽攝
圍繞群眾所思所盼和基層治理難題，該縣通過大抓基層、大抓支部、大抓典型，讓黨的組織延伸到基層治理一線，覆蓋到每個黨員和群眾，凝聚起基層治理的多方力量。隨著一個個問題的解決，一件件事情的落實，打通了服務居民“最後一米”。
過去長水鎮長水村綠地無人維護、配套落後、亂搭亂建等問題突出。“實行‘黨建引領、三治並進、服務進村’以來，長水村發生了大變化。”該村監委會主任楊紅霞說，全村設立公廁4個，安裝路燈60盞，鋪設排水、排汙管道1400米，建設垃圾填埋場1處、汙水處理廠1個，村內自來水全覆蓋，配套設施一應俱全。
在黨建引領上，該縣累計投入各項黨建工作經費1.2億元，對全縣村級黨群服務中心進行整體規範化提升，讓黨徽、黨旗等紅色元素在城區鄉村閃亮、飄揚，讓老百姓瞭解黨的十九大精神、中央和省委的重大部署。目前該縣390個行政村（社區）已全部實施綠化美化，所有黨群服務中心、文化廣場都有綠植和景觀。
長水村黨群服務中心 韋志陽攝
在實施“三治並進”中，該縣堅持把村級重要事務納入“四議兩公開”決策範圍，探索推行“村民說事”制度，進一步暢通群眾訴求渠道，真正讓農民自己“說事、議事、主事”。大力推廣新時代“楓橋經驗”，規範建設18個鄉（鎮）綜治中心。18個由法官、檢察官、警官等組成的服務隊開展入村走訪活動200餘次，發放法律圖書2萬餘冊，不斷促進基層法治“根深葉茂”。
同時，該縣立足於縣情鄉情，結合本地實際，通過抓基層、抓支部、抓典型，進一步推進黨建項目化、標準化、規範化建設，通過“三化”建設，推進自治、法治、德治融合發展。整合資金8000餘萬元，實施建設縣黨建館、革命紀念館、黨建書屋示範點等“九建三訓十提升”22項黨建項目化工程。強力實施“1566”德治工程，引領鄉村文明新風尚，建成11個鄉級新時代文明實踐所，84個村級新時代文明實踐站。規範完善村規民約，完善工作機制，實現390個行政村（社區）全覆蓋。創新設立“孝善基金”，已為全縣70歲以上老人發放孝善基金7545.63萬元。該縣招募新時代文明實踐志願者1.2萬名，組建特色文明實踐志願服務隊80餘支，累計開展新時代文明實踐服務活動560餘次，服務群眾1.68萬人次，實現基層社會“春和景明”。
“洛寧縣將深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，紮實推進‘黨建引領、三治並進、服務進村’創新鄉村治理工作，全面提升鄉村治理能力和水平，及時解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題，凝聚起鄉村振興的強大動力。”洛寧縣委書記張獻宇表示。
11月20日出版的河南日報（頭版）
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文丨河南日報記者 田宜龍
通訊員 趙笑菊 張抗抗
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