2019年11月22日，遼寧方大集團實業有限公司在天津產權交易中心摘牌，以22.69億元受讓天津一商集團有限公司100%股權。至此，天津一商集團按照天津市委、市政府深化國企改革，推進國有企業混改的總體部署，順利完成混改任務，在實現混合所有制改革的道路上邁出了實質性的一步。
成立於1953年，歷經66年風雨變遷，擁有“天津第一商”歷史的商業老牌國企天津一商集團有限公司（簡稱“一商集團”）於2019年11月正式加入遼寧方大集團實業有限公司（簡稱“方大集團”），成為方大集團旗下的一位新“成員”。實現混改的一商集團，在其厚重的企業發展史上描繪出濃墨重彩的一筆，走上了一條謀求發展的新生之路。
契合節拍立足實業快速發展
方大集團是一家以炭素、鋼鐵、醫藥為主業，重型機械製造、商業為兩翼，礦山、貿易、房地產等為補充的跨行業、跨地區、多元化、具有較強國際競爭力的大型企業集團。方大集團旗下擁有“方大炭素”“方大特鋼”“東北製藥”“中興商業”四家上市公司，一家大型鋼鐵聯合企業、一家大型機械製造跨國企業、多家醫院等200多家法人單位。所屬公司分佈於北京、上海、遼寧、甘肅、江西等二十餘個省、市、自治區，擁有員工6萬多人。2018年末集團資產總額達700多億元，實現年銷售收入800多億元、實現利潤240多億元、上繳稅金130億元。2010年至2018年，方大集團累計向國家上繳稅金共計380多億元，跨入全國企業納稅排名第一方陣。
方大集團自創立以來，堅持黨建引領，用黨的思想管理企業；堅持市場化原則，堅持依法依規；堅持實業為本塑造高質量發展內核。在發展歷程中，方大集團積極參與國企改革，成功併購重組混改了多家國有企業，導入資源，引入標準，輸入靈活高效的體制機制，注入雄厚的資金，植入精細化管理理念，為企業找準發展的“良方”，這些企業無一例外在併購重組混改當年或一年多時間成功脫困，實現扭虧為盈。
2006年成功收購了瀕臨破產、資產負債率超過100%的蘭州海龍新材料科技股份有限公司，並更名為“方大炭素”。改制之初，方大集團就為方大炭素確立了科技強企創新發展的道路。2006—2018年方大炭素（蘭州本部）累計實現淨利潤105.88億元，累計上繳稅金45.04億元，正朝著世界炭素行業第一大第一強的企業邁進。
2017年、2018年，方大鋼鐵連續兩年利潤總額行業排名第三位。2018年，方大鋼鐵在冶金行業評級中，獲評中國鋼鐵企業最高A+(競爭力極強)企業和“鋼鐵行業改革開放40週年功勳企業”。方大特鋼2009年改制以來淨資產收益率一直處於行業和行業上市公司中第一方陣，2010—2018年累計現金分紅74.8億元，累計上繳稅金95.6億元。
2018年，東北製藥實施混改，方大集團依法依規成為東北製藥第一大股東。混改後，東北製藥加大創新和科研投入，著眼未來推進“雙創新”驅動戰略。混改不到半年，東北製藥一舉實現大幅盈利，營收、淨利潤、上繳稅收同比分別增長31.54%、64.04%、49.06%。混改效應、經濟效益凸顯，成為遼寧乃至東北國企混改的一面旗幟。
2019年4月，方大集團通過混改成為東北地區大型現代百貨中興商業的第一大股東，方大商業板塊開始啟航。
在黨和政府的方向引領和政策支持下，方大集團始終將大力發展實體經濟視為自己的本分，堅守這個本分，以爭創行業第一的目標信念，將每一家企業管理好、經營好、維護好，為企業謀發展，為員工謀幸福。
堅定信念鍥而不捨推動混改
一商集團屬於完全競爭型商業類企業，前身是成立於1953年的天津市第一商業局。在計劃經濟時期為天津經濟發展做出了重要貢獻，1995年改制，進入市場大浪潮。
為切實改變業務散雜、負債較高、歷史包袱沉重等問題，一商集團深入貫徹天津市委、市政府進一步深化國有企業改革的工作部署，認識到在市場化、全球化經濟格局下追求企業長青，深化改革是必然選擇，混改是突破“成長拐點”的攻堅之舉，引入行業領先的戰略投資者和市場化機制，將國企和民企優勢相互融合，徹底解決自身體制機制不靈活、資源利用和運行效率不高等制約發展的瓶頸，全面激發企業在市場競爭中的活力。
一商集團在全市市管國有企業中率先啟動混改。由於這是一次巨大的體制跨越，沒有經驗可循，問題難題也很多，過程也必定艱難，而且社會關注度很高，所以一商集團全體幹部員工堅定信心，擰成一股繩，敢字為先、勇於擔當，形成了積極推動混改、服務混改、參與混改的廣泛共識。
一商集團黨委副書記胡寧向記者介紹，這樣的廣泛共識表現在：前一晚上一商集團總部召開職代會，通過混改方案及職工安置方案，第二天旗下48家二、三級企業職工大會全票通過。
“僅用三個月，就完成了清產核資、專項審計和資產評估三個最關鍵的混改環節;短短數月間，相繼實施了內部整合重組，縮減了三分之一直屬企業，清理退出12家企業，全部釐清房地產權屬，逐一清查解決歷史問題，完成29戶全民企業公司制改制，排除了集團混改的所有障礙。”胡寧說。
一商集團混改之路並非一帆風順，面對困難，一商集團堅信混改是必由之路，混改是正確方向。經過不懈努力，2019年9月16日，一商集團混改項目在天津市產權交易中心順利掛牌。天津津誠國有資本投資運營有限公司──“津誠資本”通過公開徵集受讓方的方式，協議轉讓其持有的一商集團100%股權,經過廣泛開展商務洽談，最終方大集團成功摘牌，參與一商集團混改，為完全競爭類國有企業混合所有制改革探索出一條新的路徑。
一商集團副總經理井光利向記者介紹，這次混改方案的調整體現了市國資委以市場為導向，堅持“國有資本可控可參，可進可退，不求所有，但求所在”的混改要求，實事求是地設計混改方案，堅定引入領先知名企業，嫁接改造天津國有商業的決心。
一商集團混改順利落地，新企業能夠注入戰略投資方靈活高效的管理機制，為高起步發展注入動力和活力。
問題導向持續用力夯實基礎
納入混改的企業，共有51家。在一商集團旗下128戶企業中，46戶企業出清註銷退出市場，31戶非核心主業企業剝離至國資平臺。
九層之臺起於累土，2014年以來，一商集團就一直持續推進內部改革，有計劃有步驟地剝繭抽絲、依法依規穩步推進企業重組、主業整合、大力解決歷史遺留問題，一邊激發活力，一邊減輕負擔，在打造內生動力上狠下功夫，為混改掃清了障礙。
在“清退”上，一商集團持續推進瘦身健體，堅決處置低效無效資產，提前清理“殼”企業、“殭屍企業”，主動退出虧損、扭虧無望的業務。通過理順投資結構大力壓縮企業層級，五年來清理退出了36家“殼”企業；全部釐清房地產權屬，完成了30戶全民企業公司制改制，進行63處房產內部的資源整合，42宗劃撥土地作價出資；同時，為防範經營風險，退出部分佔用資金大、市場波動劇烈的大宗貿易經營，共清退20餘個市場競爭力不強的弱勢品牌。
在“整合”上，聚焦發展大力推動同業整合、企業重組。一方面將批發貿易、專業市場、倉儲物流板塊業務的11家企業整合重組，直屬企業縮減了50%、三級企業瘦身25%。另一方面加大主業結構調整和資源整合力度，深耕百貨零售、商品貿易、現代物流和商務服務主營業務，五年的持續調整在消除內部同業競爭、消減企業層級、集約化運營能力上取得了明顯成效，為與戰略投資者主業協同打下堅實基礎。
在“化解”上，按照“抓歷史遺留問題破解就是抓發展，解決歷史遺留問題也是業績”的導向，堅持刀刃向內、放大視角，充分利用內部巡察、監督審計等手段清查分析，在發展中解決問題，攻堅破冰，400餘個問題都得到了有效破解。市國資委協調市相關委辦局完成了房產確權補證、劃撥土地作價、公司制改制、“殭屍企業”退出等工作，實實在在地減輕負擔、輕裝上陣。事實證明，以改革思維、勇於擔當和市場化方式使矛盾和障礙迎刃而解，是這次混改帶給我們的寶貴經驗。
同時，在實施混改前，一商集團就率先完成了二、三級企業管理人員的身份轉換，實行職業經理人制度。
2016年6月開始，一商集團對所屬全部二、三級企業650名中高級管理人員進行身份轉換，去掉“處級”“科級”幹部身份，全面實行契約化管理和聘任制。
2017年初通過掛職、交流等方式，選拔優秀中級管理人員進班子實崗鍛鍊和交流任職，全面激活人才流動和人才培養，打破多年形成的企業間人才“水流不動”和“一崗定終身”的局面。
在大範圍大力度改革調整下，各級幹部的思想意識快速轉變，身份的轉換促進了腦袋上的“津門”不斷打開，蓬勃進取積極向上的朝氣集聚迸發，為進一步推進混改奠定了思想基礎和人才保障。
“我們的幹部員工都能夠理解混改後引入戰略協同的投資者，可以創新機制體制，激發企業活力，解決制約傳統國企發展的主要矛盾。同時也可以藉助戰投市場資源及資金，走出天津，做強做壯，從而讓全體幹部員工真正受益。”胡寧介紹說。
混改中，一商集團始終堅持黨委全過程領導，紀委全過程把關，確保國有資產不流失，確保混改工作沿著市委、市政府確定的正確方向進行。
“一商這次混改是一場以問題為導向統籌推進、重點突破的攻堅戰，沒有現成的經驗可借鑑，集團黨委始終堅持在改革推動中，每一步都力求做到認真吃透、掌握和執行政策，規範運作，不斷強化改革的整體性和協同性。”胡寧說，“我們緊緊把握住了‘國有資產不能流失、歷史遺留問題能夠有效解決、職工必須全部得到妥善安置’這個核心，同時明確改革後跨越發展的規劃和目標，確保了混改的順利實現。”
激發活力砥礪奮進再啟新程
成功混改只是邁向未來發展的第一步，把企業做強做壯做大，實現健康持續發展，為國家多作貢獻、為社會多作奉獻，不斷提高員工獲得感和幸福感，才是混改真正追求的目的。
混改後的一商集團將按照方大集團“要聽黨的話、跟黨走；對職工要好，要建和諧企業；要依法治企，依法興企”的企業方針，以高質量發展為內核，全面導入方大集團市場化的經營理念，靈活高效的管理機制、商業模式和創效模式，精細管理、對標“賽馬”和“大兵團作戰”等高效管理舉措，激發內生動力，實現經營質量和銷售業績的大幅提升。
“混改終於成了，我們現在熱情高漲，對未來充滿了信心。單位激勵一線創效的力度更大了，我們都鉚足了勁兒幹，幹得越多收入越多。”友誼商廈化妝品組員工張倩說。
一商集團將秉承方大集團“經營企業一定要對政府有利、對企業有利、對職工有利”的企業價值觀，以初心換真心，以使命聚合力，以發展實體商業，提升消費者生活品質為方向，對標行業龍頭，迴歸商業本質打造新優勢，增強百貨零售、商品貿易、現代物流和商務服務四大核心主業的競爭實力，積極拓展新領域民生消費多元業務，與更多優質供應商、品牌商合作共贏，為消費者提供更優質、更便捷的服務。
一商集團將全面落實方大集團在天津的商業發展戰略，堅決走好新時代長征路，續寫砥礪奮進新篇章，努力成為全國最優最強的商業企業，在京津冀一體化發展中勇做先鋒，為繁榮天津經濟貢獻力量！
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