12月18日，雅安民生實事熱點新聞發佈會舉行，市教育局、市住房和城鄉建設局、市農業農村局、市文化體育和旅遊局、市衛健委、市人社局、市生態環境局、市應急管理局、市市場監管局九個部門相關負責人介紹了各自民生實事項目方面工作的開展情況，並回答了記者的提問。
其中，雅安市農業農村局就今年我市民生實事“菜籃子”事項推進情況進行了介紹。
俗話說“民以食為天”。“菜籃子”雖小，連著大民生。“菜籃子”工程是保障和改善民生的重要工程。市第四屆人民代表大會第四次會議上，“菜籃子”工程被列入我市2019年實施民生實事人大代表票決制試點項目。
一、今年我市民生實事“菜籃子”事項推進情況
2019年，全市預計蔬菜播種面積為53萬畝，產量為83.5萬噸。全市預計豬肉產量為66280噸。基本實現了基地生產發展、市場購銷興旺、價格相對平穩的目標，完成了“菜籃子”工程的目標任務。
(一)生產能力建設。在雨城區、名山區建設了常年蔬菜生產基地示範片2000畝，示範園400畝，設施蔬菜(食用菌)200畝。目前，全市建成綠色食品標準化生產基地6個，面積60.25萬畝，有機食品示範基地27.35萬畝，認證綠色食品232個，有機食品90個。綠色食品認證名列全省第一。
(二)市場流通能力建設。目前，在中心城區新建2個智慧菜市場。我市康藏路蔬菜批發市場、川西國際農博城農產品交易中心市場均按商業網點規劃進行合理佈局，相關實施齊全，檢驗檢測及相關管理制度健全。開展直銷店和社區菜店建設，15箇中心城區社區建有“集籃子”產品零售網點33個，每個行政社區平均建有2.2個“萊籃子”產品零售網點。
(三)質量安全監管能力建設、推進標準化生產，建立完善農產品質量安全監管制度，逐步建立產品質量安全追溯體系。雅安成功創建四川省農產品質量安全監管示範市。全市全年共開展4次安全監管抽查，對發現的5批次使用禁用物質的不合格產品進行了處罰。2019年，全市蔬菜、水果、畜禽產品、水產品全省農產品質量安全例行監測抽檢合格率平均值為100%。在流通環節基本實現了商品可追溯，目前肉類，蔬菜、水果、茶葉、水產品等品類已可基本覆蓋。在重要商場超市中，肉類、茶葉、水產品等覆蓋率100%.
(四)調控保障能力建設。2018年11月份以來，受“非洲豬瘟”疫情等影響，我市CPI高位運行，全市對對生活困難人員發放價格臨時補貼約1600多萬元，惠及5萬餘人。分批次開展市、縣(區)凍豬肉收儲工作，按轄區城鎮人口每人每天消費2兩，7天的消費量收儲，全市實際首批儲備凍豬肉460餘噸。全市對糧油、肉禽蛋、蔬菜等21種主副食品進行居民日常食品價格周監測預警、對35種主副食品進行居民日常食品價格月監測預警。全年發佈價格監測信息60餘次。
二、民生實事“菜籃子”事項工作推進的具體措施
(一)加強組織領導。政府始終把“菜籃子”工程建設列入重要議事日程，精心組織，周密部署，順應廣大市民從“吃得飽”到“吃得好”“吃得安全放心”的消費轉變，將項目建設重點放在市場保供質量管控、市場流通能力建設等方面，確保項目建設成果實實在在惠及廣大群眾。雅安市成立了“菜籃子”工作領導小組，市長鄒瑾擔任領導小組組長，統一領導“菜籃子”工程建設，辦公室設在市農業農村局，負責具體組織實施。同時，將農產品質量安全納入市政目標“黨政同責”考核，落實地方政府屬地管理責任。市政府多次組織專題會議研究“菜籃子”工作，市人大領導多次進行專題調研。市級部門按照建設實施方案，將工作任務，建設項目細化，以“清單制”“責任制”方式落實到縣(區)和市須責任部門，確保各項工作時時有人抓，事事有人管。
(二)強化工作督查。在“菜籃子”工程項目組織實施時，切實抓好項目單位篩選、公示、驗收等關鍵環節管理控制，在項目建設中加強項目建設的指導督促和檢查。確保項目依法依規有序推進。在“菜籃子”工程項目制定、項目建設過程中，多次邀請市人大領導進行指導及監督。
(三)強化資金管理。市“菜籃子”工程項目資金使用嚴格實行縣級報賬、專賬核算、公示公告等制度，嚴格資金報賬和撥付程序，確保資金規範、安全和高效使用。項目實施單位按照相關財務管理制度對財政資金進行會計核算，嚴格執行財務管理制度，保證資金專款專用、專賬核算，建立完整的項目檔案，並自覺接受審計、監察、財政等部門的監督檢查。
三、下一步工作
下一步，我們繼續辦好民生實事工作，提高“菜籃子”生產的規模化、集約化、科學化水平，用政策支持優化市場資源配置，做好“菜籃子”應急保障供應工作，用儲備平衡市場供應，用信息發佈引導市場預期，推動雅安“菜籃子”工程建設上新臺階，大幅提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
具體來講，一是提高產品生產能力，在保有一定生產面積的基礎上，通過改善設施、提升技術，促進供給量穩中有升。二是提升市場流通能力。建設好批發市場，平抑淡旺季之間的價格起伏、開展市內外調運業務，確保供應量多、質優、價穩。三是增強調控保障能力。不斷完善調控政策體系，強化調控措施，保護“菜籃子”商品價格基本穩定。
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