近日，杭州市召開“家門口的監委”建設現場會，會議明確將進一步發揮好鄉鎮、街道監察辦作用，實現從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變，立足“監督的再監督”職責定位，按照黨章、憲法和監察法賦予的職責權限，對照省、市紀委相關工作規程和辦法，嚴格、規範行使權力，確保做到不越位、不缺位、不錯位。同時，緊盯鎮街班子成員、村兩委班子、基層站所負責人等重點人群，緊盯工程項目、徵地拆遷、農村“三資”管理等違紀違法易發多發領域。
街道監察辦公室把轄區範圍內的公職人員都納入了監督範圍
日前，杭州市西湖區城管局留下中隊收到了留下街道監察辦公室發來的監察建議書，建議查處該中隊隊員孫某，這是怎麼回事？
孫某是該中隊的協管員。在執勤工作中，社區監察聯絡員多次發現他躲在一家門店裡面休息、玩手機。
街道監察辦公室瞭解情況後，及時將信息傳遞給留下中隊並督促處理到位，城管中隊在事實清楚、依據充足的前提下，給予孫某通報批評、當月考核降為C等並績效扣分的處分決定。
隨著監察體制改革推進，在街道成立監察辦公室。作為老百姓“家門口的監委”，把轄區範圍內的公職人員都納入了監督範圍。
監察體制改革以來，杭州市推動監察職能向基層延伸，各區、縣(市)紀委監委向鄉鎮（街道）派出監察辦公室，全市所有鄉鎮(街道)全部完成監察辦公室機構設立和人員任職工作，並於去年7月在全省率先完成鄉鎮（街道）監察辦公室全覆蓋。
統計數據顯示，截至今年10月底，杭州市建立廉情檔案2萬餘份，受理信訪舉報1888件次，處理問題線索3800個，立案1172件，運用“四種形態”3306次，黨紀政務處分1005人。餘杭區監委派出黃湖監察辦公室完成監察辦公室作出政務處分全省第一案。
家門口反映問題 老百姓“掃一掃”就能舉報
老楊在杭州富陽區新登鎮東安路開了一家小吃店，他發現在小城鎮綜合整治工作中有幹部存在不作為、亂作為行為，於是他找人打聽上訪渠道，計劃到區裡上訪。村裡人告訴她，現在鎮裡有個“家門口的監委”，“能在‘家門口’就把問題反映咯”。抱著試試看的心態，老楊走進了新登鎮政府門口這個掛著“紀檢監察”牌子的辦公樓。
圓形桌子、綠色植物、開放式書架……輕鬆的氛圍，讓老楊打開了話匣子。派出新登鎮監察辦公室副主任吳方照記錄了他要反映的內容，承諾15日內給予答覆。前後流程只花了10分鐘。
“他們態度很好，而且對我講的事情都接得上頭，很對路。”老楊說，“監察辦幹部還經常到村裡給大家講法講理，跟我們拉家常，村幹部有啥問題，隨時可以反映，真的是方便多了。”
據瞭解，在富陽區，每個村（社）都設立了“小微權力監督”箱，上面有舉報方式和二維碼，老百姓只要拿手機掃一掃就可“一鍵舉報”。此外，該區24個鄉鎮(街道)都設立了派出監察辦公室，並配備了94名紀檢監察干部。為了推動監察工作向村（社）拓展，富陽區還選聘了338名監察聯絡員以及507名廉情信息員。
村裡有監察聯絡員 大小事監督起來更接地氣
在杭州桐廬縣，為了暢通規範監察監督“最後一公里”的問題，2018年8月，該縣舊縣街道聘請了一批“村級監察聯絡員”。
“村裡的大事小事我們都能監督了！”作為該縣首批聯絡員，王愛英有些激動，“我們生活在基層，更瞭解基層，監督起來更接地氣！”
2019年初，王愛英又接到了一項新任務，協助桐廬縣紀委監委就鄉村醫生是否存在違規領取養老保險問題進行排查。此次一共排查了3000餘人，發現問題線索近40條，停發存在問題的養老補助16人，“揪問題”的效果非常明顯。
據桐廬縣紀委監委第三紀檢監察室負責人介紹，邀請監察聯絡員協助紀委監委開展具體工作，是利用他們身處基層、熟知情況的優勢，更精準地發現問題。
去年7月，建德市監委也選聘了一批村級監察聯絡員，共257名，胡軍就是其中的一位。作為大同鎮富塘村監察聯絡員，今年3月，胡軍向鎮監察辦公室主任何明彙報工作時說：“最近，村民們在議論一筆土地徵用款，幾年前就已經支付過了，會不會是重複支付。”
接到反映後，何明立即組織人員調查核實。經查，2018年2月，富塘村尚有一些應付款因票據不規範無法入賬，村民又不斷催款過年，村聘用會計為節省時間，規避票據不規範問題，將上述應付款以土地徵用的名義,填報土地徵用補償款進行發放。調查結束後，大同鎮黨委給予村黨總支書記通報批評，給予村會計誡勉問責處理，所涉及款項39260元全部退回村股份經濟合作社賬戶。
為了便於村級監察聯絡員找準角色定位、照單履責，建德市監委梳理村級監察聯絡員的聯絡內容和權利義務，整合出了12條一頁紙清單，明確監督基層權力規範運行、村級事務陽光公開、收集上報問題線索等7條具體工作任務。而村級監察聯絡員作為“前哨”和“觸角”，發揮著“家門口的監委”作用，打通了監察“最後一公里”。（杭州市紀委監委 || 責任編輯 楊文佳）
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