01.19 中央政法工作會議明確提出著力強化檢察機關法律監督職能!


1月17日至18日召開的中央政法工作會議強調,要以政法領域全面深化改革為牽引,努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。


一是著力完善優化協同高效的政法機構職能體系。要儘快制定四級法院職能定位改革方案,合理確定四級法院職權配置、案件管轄和機構設置。深化互聯網法院改革,探索互聯網司法新模式。深化檢察機關內設機構改革。健全行業公安機關管理體制,推進省以下公安機關機構改革。推進刑罰執行一體化建設,構建監禁刑與非監禁刑相互銜接、統一協調的刑罰執行體系。完善法學會領導管理體制,健全參與法治建設工作機制。


二是著力健全司法權監督制約體系。要扭住司法責任制改革這個牛鼻子,認真貫徹落實《關於深化司法責任制綜合配套改革的意見》《關於加強司法權力運行監督管理的意見》,加快構建權責一致的司法權運行新機制。進一步完善政法系統司法監督政策措施,加強政法單位內部監管和問責,最大限度壓減權力設租尋租空間。進一步健全與政法幹警職務序列相配套的待遇政策。


三是著力強化檢察機關法律監督職能。要完善刑事、民事、行政檢察監督和公益訴訟檢察案件辦理機制,拓展監督的廣度和深度。加強對民事案件審判的檢察監督機制建設。積極推進在市、縣公安機關執法辦案管理中心派駐檢察機制改革,著力構建一站式、全要素、即時性的執法監督管理新模式。


四是著力構建多層次訴訟制度體系。要深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,推動律師辯護全覆蓋,健全完善證人、鑑定人、偵查人員出庭作證制度。貫徹執行《關於適用認罪認罰從寬制度的指導意見》,完善速裁程序運行機制。加強訴源治理機制建設,加快推進民事訴訟程序繁簡分流改革試點,制定出臺深化“分調裁審”機制改革意見。建立長效機制,鞏固基本解決執行難成果。


五是著力完善嚴格規範公正文明執法制度。

要加強行政執法協調監督,推動提高依法行政水平。把嚴格執法和文明執法、打擊犯罪和保障人權結合起來,善於運用釋法析理、說服教育、思想疏導等方式,實現執法形式與執法目的的統一。積極探索運用經濟、行政手段和民事訴訟等方式處理輕微違法行為,以較小成本、較少對抗實現最佳效果。貫徹寬嚴相濟刑事政策,既依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,又把握少捕慎訴原則,努力擴大教育面、減少對立面。


六是著力推進政法公共服務體系建設。要加強法治宣傳教育,加快建設一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心,完善“12309檢察服務中心”,推進公安政務服務標準化建設,推動公共法律服務實體平臺、熱線平臺、網絡平臺融合發展,為人民群眾提供普惠均等、便捷高效、智能精準的政法公共服務。


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