旗幟引領方向，道路決定命運。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“意識形態決定文化前進方向和發展道路”，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家安全，“各級領導幹部要落實意識形態工作責任制”，“牢牢掌握意識形態工作領導權”。這就為做好新形勢下意識形態工作提供了根本遵循，同時也對各級領導幹部真正成為引領意識形態工作的“行家裡手”，提出了明確的要求。
領導幹部必須回答好的時代考卷
中國共產黨90多年的發展歷程，就是不斷回答時代考卷和實踐試題的發展歷史。當前，中國特色社會主義進入了新時代，做引領意識形態工作的“行家裡手”，就成為黨員領導幹部必須客觀面對的新時代考題。
一方面，國際國內形勢複雜多變，意識形態工作面臨許多新情況新問題，要求領導幹部不僅要有增強引領意識形態工作的意識，還需要不斷提升他們引領意識形態工作的實際能力。進入新時代，我們要實現中華民族偉大復興，必然會遇到各種困難、風險和挑戰，只有思想統一、同心協力，我們才能克服這些阻力。這就要求領導幹部不僅要有佔領意識形態陣地的時代意識，還必須清醒把握意識形態領域思想鬥爭的形勢，牢固樹立“四個意識”，自覺堅定“四個自信”，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導新時代意識形態工作，凝聚起實現中華民族偉大復興的磅礴力量。
另一方面，思想文化領域多元化、多樣化的挑戰，對領導幹部守住意識形態陣地的能力提出了內在要求。隨著市場經濟與改革開放的不斷深入，現實生活中人們的思想觀念和價值取向出現多元化、多樣化的態勢。大量實踐表明，面對如何引領和整合多樣化的社會思潮，如何有效應對各種價值觀的挑戰，如何有力回應各種錯誤觀點，牢牢掌握意識形態話語權，守住、守好意識形態陣地，保障國家政治文化安全等現實挑戰，如何由表及裡、入木三分地發現問題、洞悉本質，如何透過現象、合乎規律地釋疑解惑、破解難題，如何有理有據、循循善誘地引領輿論、啟發思想，客觀上都要求領導幹部必須成為引領意識形態工作的“行家裡手”，才能適應社會發展提出的內在要求。
同時，我們還要認識到，現代網絡科技的發展，對領導幹部做引領意識形態工作的“行家裡手”提出了新的要求。隨著網絡科技的迅速發展，互聯網已經成為意識形態工作的前沿陣地和意識形態鬥爭的主戰場，是我們在意識形態引領工作中面臨的最大變量，如何在不同意識形態的交鋒中佔據主動，打贏網絡戰，贏得網民，各級領導幹部能否成為引領意識形態工作的“行家裡手”，成為關鍵所在。
意識形態引領工作存在的“短板”
面對意識形態領域客觀存在的嚴峻挑戰，多數黨員幹部在思想認知、應對意識和實際能力方面，都有了明顯的進步。同時，必須承認，與做好引領意識形態工作的“行家裡手”的時代要求相比較，一些領導幹部在意識形態引領工作中，確實還存在明顯的短板，表現出意識形態引領站位不高、能力不足、辦法不多、效果不好等問題。
習近平總書記指出，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。但是，長期以來一些領導幹部卻忽視甚至淡化意識形態工作，存在“一手軟、一手硬”的現象，強調經濟建設、輕視意識形態工作。有人認為意識形態工作是“軟任務”，經濟工作是“硬指標”，由此出現了意識形態工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的奇怪現象。
許多從事意識形態工作的幹部本身就是半路出家，理論水平有限，觀念相對滯後，知識更新慢，缺乏專業培訓，從事意識形態工作後又沒有緊迫意識，缺乏守土之責，不思工作之道，懈怠於本領提升。他們對群眾普遍關心的一些理論問題，不能給予有說服力的理論闡釋；對一些錯誤觀點，無法有效辨識和批判；對主流意識形態的宣傳，缺乏號召力和感染力；對意識形態引領的方式方法傳統、單一，缺乏吸引力和創新力，使意識形態工作的實效性和針對性大打折扣，無法適應新形勢對意識形態引領工作提出的新要求。
一些單位和部門還沒有制定意識形態工作責任制的責任清單，對領導班子集體、班子成員、主要領導和分管領導的意識形態責任分工不明確，沒有層層分解任務、層層傳導壓力、形成責任鏈條；還沒有形成嚴格的意識形態工作責任制的考核、監督機制；對於意識形態工作中出現嚴重錯誤的責任追究制度還落實不到位；針對意識形態工作隊伍的人員教育培訓力度還不夠；意識形態陣地建設和管理還比較落後，意識形態工作的長效機制尚未建立健全。
領導幹部必須完成的現實任務
增強引領意識形態工作的責任感與使命感，是做引領意識形態工作“行家裡手”的基本前提。黨員領導幹部要牢固樹立政治意識、責任意識，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導意識形態工作的實踐，把意識形態工作納入黨和國家事業的大局中來對待，把意識形態安全放諸國家總體安全態勢中來把握，要像分析經濟形勢一樣定期研判意識形態發展情況，有針對性地指導安排意識形態工作，把意識形態工作擺在重要位置，把各項工作與意識形態工作緊密結合在一起，共同部署落實、檢查考核，增強抓好意識形態工作的主動性和積極性。
增強引領意識形態工作的本領與能力，是做引領意識形態工作“行家裡手”的必備條件。一方面要加強學習，讀原著、悟原理，不斷優化知識結構，拓寬理論視野，促進知識更新，在把握意識形態發展的基本規律和發展趨勢中，提高綜合素質，打牢履職盡責的知識基礎；另一方面要不斷實踐，將理論學習與實踐運用結合起來，圍繞群眾關心、關注的理論問題和社會熱點，進行準確解釋，廓清模糊認識，真正使自己做到“幹一行愛一行”“鑽一行精一行”“管一行像一行”，逐步取得領導工作主動權。
善於調動各方面的積極性，不斷壯大宣傳思想輿論工作隊伍，是做引領意識形態工作“行家裡手”的現實要求。要採取有效措施強化隊伍建設，通過組織專門的“網評員”隊伍，在重要時刻、重要事件、重大話題上敢於發聲、勇於亮劍，不斷增強主流意識形態的引領力。同時，為了壯大主流輿論陣地，拓展傳播渠道，創新傳播手段，運用網絡新媒體等多種傳播方式，使主流意識形態在輿論場中佔據主導地位，必須強化意識形態工作隊伍的培訓力度，不斷提高宣傳隊伍的政治覺悟和業務能力素質，努力造就一支政治強、作風正、紀律嚴、業務精的意識形態工作隊伍。
落實意識形態工作責任制，是做引領意識形態工作“行家裡手”的制度保障。要明確責任清單，層層分解落實，做到守土有責、守土負責、守土盡責。要建立健全督察考核與責任追究制度，把意識形態工作納入年度工作考評，並作為領導幹部選拔任用的重要依據，對違反工作紀律，出現嚴重錯誤傾向，造成不良影響的，要嚴肅問責，通過建立意識形態工作的一系列長效機制，使意識形態工作的領導權、管理權和話語權牢牢掌握在黨的手裡，確保意識形態陣地守得住、管得好。（執筆人：中共山西省委黨校哲學教研部副教授劉麗瑛）
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