Guijc

特朗普，可以直接调动美国一切武装力量对外发起军事行动，不需要国会批准或授权，不过呢，这个时间只有60天，考虑到还有1个月的撤兵期，总统打个马虎眼就能折腾个90天，如果想继续打下去，特朗普最好在60天内能取得国会的授权，然后把军事行动继续下去，毕竟后续的经费是要国会批的。

就像特朗普对叙利亚的军事行动，命令地中海上的美军军舰向叙利亚发射一些导弹，当然，奥巴马也干过，他们这些行动都不需要国会授权，一般时间也很短，有的甚至只有几个小时的行动时间，国会老爷们即使心里不满，那也只能干瞪眼。

而因为只有60天的时间，所以总统就特别需要一支反应快速、并且具备独立部署能力的武装力量，而唯一能符合这个要求的，只有海军陆战队，作为一支20万人左右的军事力量，他们不仅具备相当的陆地作战能力，还拥有几百架固定翼战机和直升机，他们既有自己的一些轻型的水面舰艇，也能使用海军的舰只迅速部署到全球各个地区。

虽然海军陆战队的很多装备相比美国的陆海空三军不算是最好的，但它兼具陆海空三军的作战能力，其作战效能也完全碾压世界大多数国家的军队，加上海军陆战队属于快速反应部队，几乎全天候都处于待命状态，一旦接到命令可以在几个小时内完成准备工作，随时开赴作战区域。

同样开赴战区，美国的陆海空三军要完成各种准备以及相应的沟通协调工作可能要几天的时间，海军陆战队可能一天就足够了。

所以，美国总统自然特别钟爱这支部队，但凡有事，就拿他们去打头阵。

然后过了2个月，国会也授权了，基本上陆海空三军也准备的差不多了，也随之开始大规模的介入战区，而海军陆战队可能就得奔赴下一个热点地区打头阵。

因为老发现美国介入热点地区后，往往先派出的是海军陆战队，往往传统的三军要过好一阵才介入，这就给外界好像“陆战队是唯一不需要国会批准、美国总统可以直接调动的军队”，而只是因为陆战队的快速反应定位，加上其整合三军的综合优势，使得总统不由自主地会让陆战队去打头阵而已。

时间一长，海军陆战队和总统的关系也相当的千丝万缕，比如特朗普的礼仪卫兵都是陆战队士兵，守卫白宫和美国驻外使领馆的也是陆战队士兵，如果美国总统讲话，那身边的美军也必然是陆战队员。

在现代战争条件下，基本上美军的军事行动都不会很久，就更不需要国会的授权了。

另外，海军陆战队还是美国政治生态的特殊存在，是保卫美利坚的最后的稳定器，美国作为一个海洋大国，其实也一直对陆军特别防着，毕竟当年数以万计的陆军退伍老兵大游行的阴影令华盛顿的政客终究对陆军不放心，那最好的解决办法就是扶持一个制衡力量，就像美国宪法三权分立互相制衡一样，海军陆战队作为上岸的海军，就能很好地制约陆军。

如同美国海军陆战队军歌里唱的：If the Army and the Navy，Ever look on Heaven's scenes;They will find the streets are guarded，By United States Marines。意思就是如果川普总统有一天发现有人造反了，那到时候华盛顿满大街站岗的都将是陆战队的人。

云中史记

我是萨沙，我来回答。

这是一个谣言。

实际上，根据美国在1973年通过的《战争权力法》，美国总统有权不经过国会批准，在60天内调动美军任何部队。

但是，总统在派出军队前的48小时内必须通知国会，未经过国会授权或者宣战的军事行动不得在当地停留超过60天，到期后于30天内撤离。

美国历任总统对这个法案都不敢随便使用，因为这种战争无论胜负都很容易被反对党抓住把柄，借此攻击。

那么，美国总统原则上可以调动任何部队，为什么却经常调动海军陆战队呢？

而众所周知，海军陆战队是美军可以快速全球部署，战斗力强悍，尤其适合速战速决作战。

其实建立海军陆战队的目的，就是为了快速抵达全球各危机发生地执行战斗任务。

从越南战争开始，包括海湾战争、2003年伊拉克自由行动、阿富汗战争，海军陆战队都是最早部署的部队。

在美国，海军陆战队的名气很大。

他们很多任务是和美国陆军重叠的，但一般认为陆战队无论训练、战斗力、战绩都远远强于美国陆军。

很多人认为，一流的小伙子应该去海军陆战队，想混日子的才会去陆军。

事实上，海军陆战队也确实擅长打硬仗。

二战中太平洋上日军几次惨烈的玉碎战，都是靠海军陆战队硬啃下来的。

要说当时谁能比日军疯狂？没有了。

日军往往坚持作战到最后一个人，然而宁可切腹也不投降。

就算是这样，海陆陆战队仍然一口口的将日军吃掉，最终杀到了东京。

比如著名的硫磺岛战役，美军陆战队同日军血战1个多月，日军2万3000人中，只有不到1%的200人被俘，没有活捉一个没有受伤的俘虏。

日军指挥官 栗林忠道中将，在战败前主动向日军阵地冲锋寻死，被击毙。

而美国海军陆战队伤亡26,000人，其中战死6,821人，27人获得荣誉勋章。

二次大战中唯一同时获得荣誉勋章及海军十字勋章的海军陆战师传奇人物：美国第1海军陆战师机枪分队队长约翰·巴西隆，也在这里牺牲。

萨沙

不能说海军陆战队调动可以不经过国会批准。

实际上，只要是军队调动，国会和总统之间都要经过一番博弈。这是和美国法律相互制约的精神有着千丝万缕的联系的。

其实谈到对军队的权力，总统和国会是分享的。这来自宪法的分别赋权。

对国会介入军队的权力，来自宪法第一条：

归档国会有权宣战，调动军队、提供军费的权力。

对总统对军队的权力，来自宪法第二条：

规定总统作为三军司令，对军队任务有下达执行权。

这两条看似简单，但遇到事情的时候其实很容易各说各话，这也是为什么很多人认为总统可以不经过国会同意调动军队，包括海军陆战队的原因。

因为历史上很多总统，都这么做过。

比如去年4月特朗普下令从地中海的美国航母发射导弹，袭击了叙利亚总统巴沙尔一派的政府军军火库，惩罚所谓的化学武器袭击。

当时国会质疑特朗普不经过国会不能下令动武，而特朗普就援引宪法第二条来说明。

后来民主党人妥协，说小规模、短时间、高精度的军事打击，特朗普有权做出，但不能让美国卷入大规模战争。类似这样的战争一定要国会授权才行。没有国会认可，不能打。

木叔的总结是：

小规模战争，美国总统有权不经过国会来实施；大规模战争，一定要国会批准。

所以海军陆战队既然也是军队的一部分，也要符合这个基本逻辑。

历史上，美国总统确实比较喜欢动用海军陆战队，这可能是和这支部队的建制有关，同时也是和他的特性有关。

海军陆战队建立之初是制约陆军存在的。这其实也体现了美国社会无处不在的分权制衡原则。

就是担心陆军独大，所以海军分出了另一支陆军。

另外海军陆战队是一支快速反应部队，类似特种部队和陆海军的一种中间形态，比较灵活，适应性强，所以经常被总统派遣重要行动。

但他们一般承担的就是先锋队和突击队的作用，大规模作战一般就派不上用场了。

木春山谈天下

众所周知，美国是世界上唯一的超级大国，身为美国总统，是宪法规定的美国三军统帅，他是世界上权力最大的人。

但美国人一直认为总统是靠不住的，宪法授予总统的军权并没有大家想象的那么大。

中国有句话：枪杆子里面出政权。美国总统要是动用军队为自己服务，那就糟了。如果美国总统贸然行动，开展一场不正义的战争，美国还怎么在世界上保持领先优势，做超级大国呢？

所以，美国宪法的宗旨是要把总统关到笼子里，但有给了总统有限的指挥军队的权力。

原则上来说，美国军队的指挥权在国会，只有国会才有宣战权。总统认为有必要对哪个国家宣战，必须要向国会提出申请，过国会这道关。

总统不听国会的，战争就没有办法进行。因为国会除了有发动战争的权力，手里还攥着调拨军费的权力。即使总统派出了军队，没有战争预算，战争还是打不下去。

上世纪70年代，波尔布特在柬埔寨对平民搞恐怖主义，美国总统尼克松怒不可遏，下令军队对红色高棉进行轰炸，国会也通过了相关决议。

但后来国会反悔了，切断了美军在越南、老挝和柬埔寨地区的军费，总统不得不下令停止在三国的军事行动。

1991年海湾战争期间，很多人都有疑问，既然萨达姆那么坏，美军为什么不在把它的军队从科威特驱逐后，直接打到萨达姆的老巢，推翻他的政权，让萨达姆在那段时间杀了好多伊拉克平民呢？

其实老布什总统何尝不想，但1991年1月，参议院虽然以52票赞成47票反对的微弱优势授权总统响应联合国号召出兵。国会给总统的授权仅限于把萨达姆军队赶出科威特，因此布什总统只能放虎归山，眼看着萨达姆继续为非作歹。

可是在实际的冲突或战争中，如果只是强调国会对军队的指挥权，遇到有些突发事件美国就来不及反应，贻误战机。

因此，宪法又授予美国总统少许权力，允许他指挥调动一些少量的军队来应对突发状况。

因此，紧急情况下，美国总统是可以调动指挥美国军队，包括陆海空三军所有部队，并不仅限于海军陆战队。

这个说法的依据是，1973年美国国会通过的《战争权利法案》。其中第2款第3（c）项规定：总统只能在“宣战”、“法案授权”和“美国领土、财产和军队遭受攻击的紧急状态”三种情况下发起军事行动。

在这个《战争权利法案》还规定：未经国会授权或是“宣战”状态下的军事行动，总统需要向国会递交报告。行动期限不得超过60天（除非已经宣战或另有授权），到期后最多延长30天后必须撤离。

所以，虽然美国总统军事权利的使用受到了严格的限制，但仍能在一定程度调动海陆空及海军陆战队等各方力量。

特朗普以巴沙尔对平民使用化学武器为由，对叙利亚发射了103枚巡航导弹，动用的就不是美国陆战队，也并没有得到国会的批准。

其实，在实际军事行动中，美国总统动用陆战队的时候还是比较少的。因为动用陆战队，就意味着出动地面部队，而打地面战，就要付出更多的伤亡。

在美国这样的国家，以人为本，是很忌讳士兵伤亡的，因此不到万不得已，总统是不会动用海军陆战队的。

1983年美军入侵格拉纳达，就是总统没有通过国会发动的一场军事行动。当时该国军人发动政变，处死总统，为了保护岛上的一千名美国公民的安全，里根总统下令美军入侵格拉纳达。

美军出动了航母、导弹驱逐舰、导弹攻击舰、两栖攻击舰在内的15艘舰船，82空降师两个营，特种部队两个营，海军陆战队两个加强营实施了对格拉纳达的入侵。

而其中的82空降师和特种部队以及海军陆战队，他们都属于美国国防部指挥的“快速部署部队。”

由此可见，美国总统在不经过国会批准的情况下，可以动用美国三军任何武装力量，只要不超过期限。

至于在行动中到底使用什么部队，是根据形势而定的，也就是看菜下碟，量体裁衣。多数情况下，动用航母空袭比较多，其次是动用特种部队，一旦动用海军陆战队，那就是大动作了。

小约翰

美国的军队主要有四个组成部分，这就是美国空军，美国海军，美国陆军和美国海军陆战队，美国海军陆战队被人戏称为四等人，其实这是跟海军陆战队获得军费比较少有关系。美国海军陆战队是与美军其他三个军种平级的军种，之所以经常被美国总统调派执行任务并不是因为这个军种不需要经过国会的批准，而是因为美国海军陆战队的组成比较完善。

美国海军陆战队包括三个部分，主要是地面作战部队，海军陆战队航空兵部队和后勤部队。美国海军陆战队拥有三个陆战师，拥有各种主战坦克，装甲车，牵引火炮，火箭炮，反坦克导弹等各种武器。而海军陆战队航空兵的实力也是非同一般，拥有AV-8B，F/A-18C/D 和F-35B等固定翼战斗机，另外还有AH-1Z蝰蛇武装直升机，UH-1Y，CH-53E，MV-22B等旋翼机，也装备有各种类型的C-130特种作战飞机等。而后勤部队为整个海军陆战队提供各种后期补给等，但是美国海军陆战队是没有相应的大型两栖水面舰艇，这是属于美国海军的装备。

由于美国海军陆战队主要进行两栖作战，所以与美国海军的配合非常完善，目前美国海军装备有大量两栖攻击舰和两栖登陆舰等大型水面舰艇，美国海军的F-35B和AV-8B等机型就是和AH-1Z，UH-1Y，CH-53E和MV-22B一样部署在美国海军的两栖攻击舰上。

美国总统有权在60天内任意调动美国空军，美国海军，美国海军陆战和美国陆军，如果使用超过60天所有军种都是需要经过国会批准的，所以认为美国海军陆战队不需要国会批准就可以被调用是一个误解，而原因就是因为美国海军陆战的装备和人员配置容易直接参与对外作战，从战斗机到武装直升机，以及各种特种作战飞机等一应俱全。

实际上在美国空军，美国海军，美国陆军和美国海军陆战队之外还有一个美国国民警卫队也是很有实力的，美国国民警卫队甚至装备有F-22A猛禽战斗机这一级别的战斗机。

航空视界

其实并不然，美国总统作为美国武装力量的统帅，其是有调动所有军队的能力，并不是只能调动陆战队。在1973年国会通过了限制总统的战争权利协议，其中美国总统在调动军队参与战争后48小时内必须向国会呈递书面报告。

※美国海军陆战队军旗

如果在60天内未能得到国会批准，总统依然能延长30天撤军期限，之后必须将军队撤出，否则国会可以不经总统签字的两院议案撤出军队以达到终止所有军事行动；如果获得国会的批准以及拨款之后，美国在海外作战的军队依旧归总统指挥。

※硫磺岛海军陆战队纪念碑

1983年10月25日美国总统里根在没有知会国会的情况下便下令7600名海军陆战队员进攻格林纳达，推翻军事政变上台的哈德逊·奥斯汀政府，这便是著名的“紧急愤怒行动”。当时美国媒体曾这样报道：“国会议员们是从CNN电视上得知美国进攻了格林纳达的”。

※时任多米尼加总理尤金妮亚･查尔斯请求里根出兵格林纳达

外界之所以认为只有海军陆战队可以不经国会批准，总统就可以调动。主要是因为海军陆战队能够依靠美国强大的军事运输能力迅速抵达全世界任何一个地区执行战斗任务，而其他军种并没有执行全天候全地形作战的能力。

※美国海军陆战队员

因此，美国总统只能调用海军陆战队迅速前往事发地域，迅速结束战斗，以免带来一系列麻烦。如果是脱不了身，其他军种此时也能到达战场投入战斗了。就拿21世界海军陆战队最大的行动伊拉克战争来说，从2003年进攻到2011年撤军，8年间陆战队的身影并没有离开过伊拉克，从这方面也看得出美国总统对陆战队的钟爱。

※连美国总统身边的人都是陆战队员

※特朗普访问海军陆战队参加退伍军人活动

总之，因为某种原因，陆战队可以作为一支快速反应部队到达战场。左手掌握着军队、右手拿着致命利器，只要有钱就可以不通过国会调动部队发动战争。这也就是奥巴马当年面对众议院200多张反对票依旧傲慢的说，他不需要通过国会的同意就可下令美军轰炸叙利亚。也不止奥巴马，自杜鲁门开未知会国会介入韩战的先例后，从没有一个总统把国会放在眼里。

图：网络

弘军扬客

茶余饭后一俗人

关于这个问题，英武曾经在某个大平台上论战过。

按照《战争权力法》（1973年版本），总统也没有权力直接越过国会批准直接调用部队！只是，很多总统根本不将这个法案看在眼里，作为三军统帅，直接对外动用武装，久而久之，美国国会也就处于“弱势”，自然总统也就习惯于，外国有事儿“让海军陆战队”出动的习惯动作了！

这里将基本内容跟大家聊聊：

1.海军陆战队隶属于美参谋长联席会议领导！

2.“所谓的不经国会批准，美国总统直接可以调动”，是一种误解！

按照《战争权力法》规定，只有在美国领土、财产或军队受到攻击而出现紧急状态时，总统才能派军队到海外事实军事行动！

3.现在所谓的《战争权力法》，其实是全称应该是《1973年战争权力法案》

在该法案明确限定了美国总统的权力，也就是大家熟悉的“60+30天”的总统特权。

该法案是1973年11月通过的，而且是在“推翻总统的否决令”的基础上同一天通过的：该法案规定：在国会授权或宣战前，总统不得派遣武装力量进入国外战场；如果国会没有授权或宣战而总统对外动用武装力量的话，总统必须在动武后48小时内知会国会，美国武装力量不得驻外超过60天，另外加30天的撤并时限！

4.美国总统与国会的斗争史就是美国总统动武权利增加的历史！

美国总统是军事最高指挥者，拥有权力，但是也是在一定范围内，而不是为所欲为！

但是为什么现在很多战争，美国总统可以直接行使权力，而不需要经过国会同意呢？

其实就是一个历史演变过程：

（1）美国宪法第1款第8章授权：国会是唯一拥有宣战权的机构。而第2款第2章授权：总统为陆海空统帅！这种宪法规定，本身就告诉大家：你美国总统可以派部队去海外打仗，但是要宣战必须是国会通过，形成法律文本才可以！

（2）国会法律授权宣战，而总统是三军总帅。在过去，因为军力、军需问题，美国是不可能同时开展几场战争的，必须经过国会授权，就是逼迫美国总统与国会开展合作，以节制总统战争权力的筹码！

（3）随着美国军力的提高，总统的动武权力更大了。2013年9月，参议院外国外国关系委员会以10:7的投票结果，授权总统奥巴马“在本议案通过后的30天，于90天之内，在不得地面进军的情况下，可以轰炸利比亚60-90天”。而事实上，国会与总统的斗争，从美国历史上就可以看出：国会从来没有占到太多光！

1999年克林顿下令轰炸南斯拉夫科索沃，60天过去后，照样轰炸半个月，而国会也没有太多良策去限制总统的权利！

（4）随着总统与国会的斗争，美国总统自然就占据上风，并且在美国总统基本上都是战时总统的传统（美国建国到现在，和平年份只有可怜的不到30年，其他时间美国都在发动战争），慢慢地，国会就弱势了！

法律是法律，但是手握权力的美国总统，根本不需要国会授权，就可以发动战争，自然海军陆战队作为参谋长联席会议直接领导的“御林军”，自然就是总统权力的象征，也就有了现在的现实：不经过国会授权，就可以直接调用的部队！

其实，从上面捋的历史中，大家可以看出：现在的美国总统，很少去尊重所谓的《战争权力法（1973年）》的，而是以《美国宪法》为准，虽然是古老的宪法，但是美国总统是三军统帅，拥有使用部队的权利，即使这种权利有滥用的嫌疑，但对于美国历史就是战争扩张历史来说，国会也就无话可说了！

另外：大家一定要清楚：宣战是国会的事，而打仗完全可以看出是总统的决定，而提供军需又成了国会授权的事情了！

其实，熟悉军队的人都清楚：任何一支队伍，都会有一个战备的部队，比如应急值班部（分）队！在遇到紧急情况后，值班部队长可以直接下命令紧急调动并采取军事行动，但必须及时上报执行任务各种要素。可以是边行动边上报，也可以通过加密手段进行口头通报，而后再书面上报！

英武

美国的军种又美国空军，美国海军，还有美国陆军，之后就是海军陆战队了。

这里的四种军种除了海军陆战队，其他的军种，美国总统都有权调用。而且是任意调用，不过有个限定条件，那就是60天的期限。所以，对于美国海军陆战队是唯一的一支不需要经过国会的批准就可以使用这件事，是一个误解。

在美国总统有权力在60天这个期限内使用任何一种兵种。但为什么只有海军陆战队会有这样的误解呢？

或许是因为他们用的比较多的原因。想一下，美国的海军陆战队几乎是这些年最抢眼的一支部队了。几乎美国所有的对外战争都有着他们的身影。所以才会造成这样的误解。

美国海军陆战队他们的作战范围比较宽泛，组成也是比较完善，他们包括着其他三种军种的成分，所以使用起来也是更加的得心应手。而且还能执行两栖作战，而且从他们的装备还有训练方式，使得他们更加的适合各种复杂的情况，所以用起来也比较多。更何况，美国养海军陆战队用的钱更少，他们更加的便宜。

实际上美国的空军，海军，陆军也是十分的厉害的，只是出镜的机会不多，没有海军陆战队在国际上那么显眼。

是阿维啊

这个说法可不对啊，只是一个长期流传的一个说法，或者说是一个段子了，实际情况不是那么回事，按照美国的制度体系的话，美国总统是三军统帅，总统对军队有统帅权，调动军队属于总统的权利，调动军队必须由国会通过决议，这个有点说大了，美国总统不需要国会授权就可以对军队下令，执行许多作战行动，在历史上已经有多次出现了，国会只是一个立法机构，可以限制总统的权利，但是国会不是军队的统帅，对军队没有指挥权。

国会可以立法限制总统的权利，比如：宣战权，但是对军队行动加以限制，其实对于军队的行动，总统一般不需要直接干涉，一些正常的军力调动，总统就可以下令，国会都没有过问权，一般作战行动也不受国会的影响，现在美军向中东地区的增派兵力等等，不需要国会的授权了，这是一种正常的军事调动，只有达到一定的条件时，国会才会有决策权，比如：《战争权限法》所规定的60天限制，但是总统多半不会受此限制。

不是只有美国海军陆战队听命于美国总统，而是整个美国的武装力量都需要以总统为统帅。更多是陆战队使用起来更方便，才会优先被总统点名。

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