01

表决明确改造意愿

时间：申请纳入年度计划前
表决事项：改造方式、改造模式
表决主体：村集体经济组织成员
表决通过比例：80％以上

◆《广州市旧村庄更新实施办法》第十二条第三款：“……对权属单一、征求意见获得村集体经济组织成员80％以上同意改造的村，可确定为合作改造或自主改造模式，……”

02

表决引入意向企业

表决事项：是否引入合作意向企业、合作意向协议、合作意向企业
表决主体：村民代表会议
表决通过比例：到会代表2/3以上

◆《关于进一步规范旧村合作改造类项目选择合作企业有关事项的意见》（穗更新规字〔2018〕1号）第五条：“合作意向企业的选择应遵循以下程序：

（一）村集体经济组织就是否引入合作意向企业组织成员代表大会表决通过；

（二）村集体经济组织在征求村民意见基础上，草拟合作意向协议，提出候选合作意向企业，报镇人民政府（街道办事处）审核，镇人民政府（街道办事处）应征求区城市更新部门意见；经审核通过后，组织成员代表大会表决，表决结果在村域范围内公示7日以上；……”

◆《广东省农村集体经济组织管理规定》（广东省人民政府令第189号）第十条：“……农村集体经济组织召开成员代表会议，应当有本组织2/3以上的成员代表参加，所作决定应当经到会代表2/3以上通过。”

03

表决引入合作企业

时间：基础数据核查公布后
表决事项：招商文件（包含合作企业资格、保证金金额、改造对象的基本情况、合作协议主体框架、评审办法及标准等主要内容）、合作企业
表决主体：村民大会或村民代表会议（以各区要求为准）
▲黄埔区（意见稿）、番禺区：确定招商文件为村民大会，确定合作企业为村民代表会议▲从化区（意见稿）：确定合作企业为村民代表会议
表决通过比例：村民大会到会人员1/2以上或村民代表会议到会代表2/3以上（以各区要求为准）

▲黄埔区（征求意见稿）：均为到会人员80%以上

◆《广州市人民政府关于提升城市更新水平促进节约集约用地的实施意见》（穗府规〔2017〕6号）第（二十五）条第一款：“……基础数据经区政府审核公布后，村集体经济组织可以引入合作企业，……”

◆《关于进一步规范旧村合作改造类项目选择合作企业有关事项的意见》（穗更新规字〔2018〕1号）第八条：“公开选择合作企业应遵循以下程序：（一）村集体经济组织制定项目招商文件，招商文件应包含合作企业资格、保证金金额、改造对象的基本情况、合作协议主体框架、评审办法及标准等主要内容；……（三）村集体经济组织按照《广东省农村集体经济组织管理规定》，组织招商文件表决、公示；……”

◆《广东省农村集体经济组织管理规定》（广东省人民政府令第189号）第十条：“农村集体经济组织成员大会，应当有本组织具有选举权的成员的半数以上参加，或者有本组织2/3以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的半数以上通过。农村集体经济组织召开成员代表会议，应当有本组织2/3以上的成员代表参加，所作决定应当经到会代表2/3以上通过。”

04

表决实施方案

时间：实施方案提交审议前
表决事项：实施方案村民表决稿（拆迁安置总量、补偿具体方案等直接涉及村民利益相关内容）
表决主体：村民代表会议
表决通过比例：到会代表2/3以上

◆《广州市人民政府关于提升城市更新水平促进节约集约用地的实施意见》（穗府规〔2017〕6号）第（二十五）条第二款：“旧村改造实施方案提交市城市更新工作领导小组审议前，由各区结合实际形成方案表决稿，表决稿须经村集体经济组织成员代表会议表决通过，表决内容应是拆迁安置总量、补偿具体方案等直接涉及村民利益相关内容。……”