用户59591683616
淮海经济区包括苏北、鲁南、淮北、豫东的广大区域，属平原地带，土地肥沃，面积广阔，人口稠密，资源丰富，是比较有条件发展出几个特大型城市来的。但恰恰相反，这一区域反而成了公认的贫穷落后地带。究其原因，应该有以下因素：
一是缺乏优良大港的依托，错失改革开放先机。改革开放之初，沿海开放城市主要集中在南方，珠三角有深圳，长三角有上海，都有产生优良深水大港的天然条件，这也就为外向型经济打下了深厚基础。之后，北方有天津港，也具备发展外向型经济的条件。但是，淮海经济区则不然，日照、连云港迄今都属于落后区域，开放度不够，相反还非常闭塞，错失发展先机。
二是缺乏统一的行政区划。淮海地带分属苏鲁豫皖四省管辖，且又均属四省的行政边缘地带，长期以来，这一区域均不受重视。江苏忙着发展苏南，山东忙着发展胶东；安徽本身就经济落后，省会也处于南方；河南经济也不发达，商丘本属于交通枢纽城市，却仍然发展不起来。由于缺乏统一的行政规划来整合资源，淮海地带自然也就越来越边缘化了。
三是工业基础薄弱。淮海区域属于农业地带，缺乏工业基础，除了徐州还有点工业，其它城市基本空空如也。没有工业，自然无力发展。
四是交通不便。要想富，先修路，但迄今，除了京九铁路穿越而过，没有任何一条横贯该区域的铁路动脉，京沪高铁也只是在这里绕了下道；高速公路也没有很好连接，相反还有很多断头路。道路不畅，也就难以发展贸易。
五是民心保守，靠天吃饭。一个很好的例子是山东的若干内陆城市，如临沂，经济原本非常落后，但是依靠大山上架电线杆的魄力来苦干，最终成了一度与义乌齐名的北方小商品城。而且，临沂至今也不通高铁，也没有铁路、公路优势。可见，经济发展还要事在人为，民心保守，没有人定胜天的勇气，是经济落后的根源。
风云26610126
淮海区域是指我国江苏、山东、河南、安徽四省相邻的地区，这个区域主要包括徐州、连云港、枣庄、济宁、泰安、开封、商丘、周口，蚌埠、淮北、宿州等城市。地理位置东濒大海、西接中原、北扼齐鲁、南抵江淮。人口1亿多，是我国人口最稠密的区域之一。
之所以没有淮海城市群的存在，答主认为主要有以下几个原因：
1，淮海地区经济落后，整个地区都是各自省最落后的一部分组成的：山东发达地区在半岛，鲁西南经济落后。江苏苏北和苏南更是天壤之别。河南郑州一带也比商丘周口这些地方发达很多，至于皖北更是比不上皖南。四省落后地区组成的区域，经济基础非常薄弱。
2，淮海地区缺乏经济发达的大城市，整个区域以三四线城市为主，当然更谈不上城市群了。整个淮海地区只有徐州、日照与连云港相对比较发达，其他的地级市论GDP和人均收入等数据均在全国靠后，缺乏大城市的区域是不论如何也成不了气候的。
3，产业结构落后，淮海地区的经济，主要以粗放式的工业为主，而且农业仍旧占了非常大的比重。该区域大部分地方仍然属于典型的农业经济带。
4，历史原因，民风彪悍，农村人口多，超生严重，这些因素也非常有碍于经济的发展，看看苏南人和皖南人发展经济的劲头就知道发展经济的差距在哪里了。
5，境内缺乏人口外流，无法有效聚集资源，反而导致人口大量外流，该地区很多城市也是务工人口大规模外流地区，大部分年轻人都流向长江三角洲等发达地区务工，没有了人口，经济和城市化发展都会比较缓慢。
综上所述，淮海地区很难发展成为城市化程度较高的城市群。国家也知道这个区域集中起来很难发展，所以把这个区域一分为四，可谓明智之举。
这个区域的经济水平在全国范围内只比西北、西南像云南贵州甘肃宁夏这些地方要发达一些。与长三角、珠三角、京津冀等东部发达地区差距太大，甚至与中西部地区的成渝还有武汉等地相比，也有不小的差距。
娇羞帝老师
已经有了淮海经济区 就没有淮海城市群这一名称了！
1.据国务院6月23日发布通知,原则同意《徐州市城市总体规划(2007—2020年)。徐州成为淮海经济区中心城市，而不是名为：淮海城市群！
2.淮海经济区范围比较大，人口过亿，俨然不是一个城市群的范畴。
3.徐州作为淮海经济区的中心城市，成立了徐州都市圈，将强化徐州市的中心城市功能，形成以徐州主城区为一个核心、沿陇海线这一条轴线，所构成的“点轴”空间结构。 徐州城市群综合实力排名全国第15位
欢迎关注【这里是淮海】做有思想的淮海人，您的关注就是我们更新的最大动力！
这里是淮海
淮海经济区范围主要在淮河以北、黄海以西、泰山以南的黄淮冲积扇上。即古代九州的徐州区域。
这里土层深厚，土地肥沃，人口稠密，是我国最重要的农业区和经济区之一。淮海经济区的发展对全国经济社会发展意义重大。
淮海经济区没有产生大的淮海城市群，主要原因是该区域被苏鲁豫皖四省分割，是各省的边缘贫穷地带，不受各省重视，区域内各市县又各自为战难以形战合力。
中国的城市发展受行政级别影响很大，内陆省份一般上只有省会城市才能发展成为特大城市和中心城市，带动一个城市群的发展。
我国行政改革的大趋势，一方面是是大部门制，另一方面是精简行政层级扁平化管理，增设新省，实现省直管县，全国设50/60个省，每省50来个县比较合适（重庆、海南是成功的样板）。
淮海经济区有100多个县，1亿多人口，设置一个省实在太大，可以考虑设2个省。东部以徐州为省会，整合淮海经济区核心区域设立淮海省，主要包括江苏徐州市、连云港市、宿迁市。淮安市北部、盐城市北部。山东省枣庄市，临沂市南部。安徽省宿州市、淮北市。
山东省的泰安、莱芜、济宁离济南太近。山东省日照市、临沂市北部离青岛市太近。江苏淮安市南部、盐城市南部离南京、上海太近。安徽省蚌埠市离合肥太近。均不应纳入淮海省。
淮海经济区西部，包括河南省商丘市、周口市，开封市东部，山东省荷泽市，安徽省亳州市、阜阳市，应单独成立一个省，近50个县，人口近5000万，省会商丘为好，位置居中，交通发达，历史底蕴深厚，有发展前景，缺点是太穷底子太薄。
高79288836
故黄河下游，黄河水患重灾区，黄泛平原，在这区域黄河经决提改道，泥沙淤积造就了黄谁平原，即黄泛平原，在这里的历史曾经被黄河多次冲刷淹没掩埋，历史不断重复上演，黄沙淤积城市被深埋地下八九米，相当于四层楼高。平定天下，治理黄河，是每王朝首要任务。黄河每到雨季，洪水携带泥沙滚滚而下，在下游不断淤积，河床台高，河提加高，随着时间行推移，黄河就成了悬河，黄河就是悬在黄河下游两岸人民头上的剑，到了雨季随时都有可能决堤，造成重大伤害，受灾百姓在无人救助或者救援不及时，就会积成民怨，人心浮动，举义造反。这地造反的多，当然做皇帝也多，所谓天怒人怨，改朝换代。在几千年中华历史大多都与黄河有关。黄河石人一只眼，挑动河水天下反。这说明黄河喜怒无常，天灾人祸，造成人心浮动，横树都是死，霍出去还许有一线生机，迫上梁山，不得不反。几千年来闹革命，大多都因为洪涝引起，老百姓的基本须求就是温保，如果温保都解决不了，那么天灾就会变成人祸。黄泛平原多灾多难，人心善变，都是历史改朝换代使作踊者，勇于担当，做时代弄潮儿
天长地久30082
淮海经济区包含:江苏、山东、河南、安徽交界的20个城市。中心城市徐州，地处中心，空中陆地交通发达，是东西南北铁路交汇点，经济发展水平在周边最好，战略位置十分重要，区域优势明显。
涛声依旧72742412
去年清明前后突然爆出来国家要设立雄安新区，在这之前谁也不知道一点风声都没有。国家要有重大决策，牵扯面广是重大机密，等准备了差不多了，时机成熟了才会正式提出来。徐州这个问题，国家早已就研究了，迟早的事情。
