外地牌照常年“进京”，事实上已造成拥堵、污染等诸多问题。
【6月16日“四合院”时评】北京市15日发布外埠车管理新政，外地牌照车进北京六环和通州须办理“进京证”，每车每年最多可办12次，每次使用期限最长7天。也就是说，非京牌车辆全年在京只有累计84天可使用。
据悉，“进京证”的使用始于1973年，当时是为了方便进京办事的外地车辆。然而，目前有约70.9万辆外埠车连续办理“进京证”长期在京使用，数量庞大的“进京证”已经变了味。
北京自2010年起开始实行摇号政策，只有中签者才能取得北京号牌。摇不到号的部分本地居民“曲线救国”，花钱办理津冀等地牌照，通过“进京证”在京使用汽车。还有许多在京打拼的外地人，在老家买车，开到北京使用。数据显示，截至今年4月，北京号牌的机动车达596.8万辆；而在京的非京牌车，实际总数能达到惊人的100多万辆。
外地牌照常年“进京”，也许是在京常住居民的无奈之举，但这种做法事实上已造成诸多问题。
首先就是拥堵问题，众所周知，北京实行摇号政策就是为了缓解交通拥堵现状。然而目前，持“进京证”的外埠车可以绕过摇号程序，在京行驶。这是对摇号政策实施的挑战，对于没能中签的本地居民来说也不公平。
然后是大气污染问题。目前北京还实行尾号限行政策，这不光是为了缓解交通压力，也是为了减少机动车尾气污染。外埠车虽然也需遵守尾号限行规定，但其庞大的数量使得这一措施的实施效果打了折扣。
新政中还有一点引人关注，那就是外埠车在84天之外不仅不能在京开车，也不能在路边停放。据统计，五环路内居住区停放车辆中外埠车占比为5%至13%，五环路外已达15%至29%。外埠车的长期占用使得本已十分紧张的停车资源更加紧缺。
本次新政推出，必然会影响大批在京外埠车车主。因此，管理措施发布后，会有一个过渡期，之后才会限制使用。据悉，新政将于2019年11月1日起实施。
根据社会公众问卷调查，93%的北京市民支持加强外地车辆管控。不过，从长远看来，若想改善北京交通状况及大气环境，大力发展公共交通、推动清洁能源汽车使用，疏解北京“非首都功能”，严防“大城市病”才是治本之道。（完）
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