2018年
江蘇檢察機關圍繞省委高質量發展走在前列的目標，善於謀全局、抓重點、幹實事，付出了很多艱辛與努力，做成了不少實實在在的事情，推動了全省檢察工作高質量專業化發展，也為全省廣大人民群眾提供了更加優質高效的檢察服務、檢察產品，有了更多的法治獲得感。
小編從今年省檢察院工作報告中作了梳理，帶你一睹為快。
1
提請省委出臺支持檢察機關公益訴訟意見、省人大常委會開展專題詢問
檢察官是公共利益的代表，肩負著重要責任。這是習近平總書記對新時代檢察官的職責定位。
開展公益訴訟工作，是檢察機關的新增職能。但萬事開頭難，這項工作也遇到一些困難和問題。江蘇省委及時給予了有力領導和支持。
圖為2018年5月22日，省委書記、省人大常委會主任婁勤儉到省檢察院調研。
2018年，省委婁勤儉書記先後三次對檢察公益訴訟工作作出指示。10月22日，婁勤儉書記主持省委常委會討論通過《關於支持檢察機關公益訴訟工作的意見》，為檢察機關開展公益訴訟工作提供了堅強有力制度保障。
圖為省十三屆人大常委會第六次會議專題詢問全省檢察機關公益訴訟工作情況
2018年11月21日，省十三屆人大常委會第六次會議專題聽取並審議江蘇省人民檢察院關於開展公益訴訟工作情況的報告。這次省人大常委會，還組織委員們對公益訴訟工作開展專題詢問，省級相關部門負責人現場回答委員們的詢問並表態，這是省人大常委會首次就司法工作開展專題詢問，促進了在全省上下形成支持檢察機關公益訴訟工作、強化生態環境司法保護的廣泛共識。
2
完成轉隸任務實現工作有效銜接
推進監察體制改革是中央作出的重大決策部署。
江蘇檢察機關堅決貫徹中央和省委要求，於2018年1月底按時高標準、高質量完成改革轉隸任務，共轉編制2914個，轉隸檢察人員2273人。職務犯罪偵查預防職能劃轉後，全省檢察機關依法履行對職務犯罪案件的審查逮捕、審查起訴職能，繼續擔當起懲治腐敗犯罪的職責使命。
省檢察院還積極配合省紀委（監察委）制定《關於查辦職務違法犯罪案件加強協作配合的意見》，建立辦案銜接機制，推動全省監察體制改革取得重要階段性成果。
圖為2018年8月22日，省委常委、組織部長郭文琦到省檢察院視察調研。
2018年8月22日，省委常委、組織部部長郭文琦到省檢察院視察調研，稱讚江蘇檢察機關在時間緊、任務重的情況下，圓滿完成轉隸任務，反映了省檢察院黨組政治站位高、大局意識強，也反映了全省檢察隊伍素質高、作風好。
3
制定出臺依法服務保障民營企業健康發展的意見
保護民營企業發展，這是習近平總書記2018年關心關注的一件大事。
圖為漣水縣檢察院組織幹警開展送法進企業主題的普法宣傳活動。
作為民營企業大省的江蘇，檢察機關如何發揮檢察職能，為民營企業發展提供良好的法治環境和營商環境，讓廣大民營企業家有安全感、有投資發展信心，這是我們一直思考並努力在做的事情。省檢察院專門組織對近年來辦理的涉民企案件進行調研，省院領導帶隊深入企業瞭解訴求、問計於企，在此基礎上及時制定出臺了《關於充分發揮檢察機關職能依法服務保障民營企業健康發展的意見》，指導全省檢察機關依法區分罪與非罪界限，慎用人身、財產強制措施，慎重把握逮捕起訴標準，依法保障民營企業健康發展。
圖為省檢察院召開“充分發揮檢察職能作用、服務保障民營企業發展”新聞發佈會。
2018年12月6日，省檢察院召開新聞發佈會，公佈服務民企20條具體意見並進行解讀，同時還發布了6個典型案例，為全省檢察機關依法辦理涉企案件提供辦案和監督指引，受到央視等媒體關注。
“檢察院對我作出了不起訴決定，這是挽救了我，挽救了我的家庭，也挽救了我的企業，不僅使我免除了牢獄之災，還使我的生活重回正軌。”2019年 1月10日，某化工公司法定代表人滕某在接受央視記者採訪時表示。滕某因非法買賣製毒物品罪被立案偵查，後經揚州市江都區檢察院精準適用法律而“出罪”，檢察機關對他作出不起訴決定，並移送行政機關進行行政處罰。充分感受到司法善意的滕某於是有了這番感慨。
圖為劉華檢察長走訪全國人大代表、江蘇陽光集團有限公司黨委書記、江蘇陽光股份有限公司董事長、總經理陳麗芬
感受到司法善意的不止是滕某。從維護企業發展的角度出發，堅持精準辦案、延伸服務，最大限度地體現司法善意，已經成江蘇檢察機關的辦案自覺。
4
建立長江生態環境資源保護檢察協作平臺
“要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。”
2018年，習近平總書記對保護中華母親河長江發出了最堅定的聲音。
圖為長江生態環境資源司法保護研討會在南京召開。
江蘇檢察機關積極謀劃立足職能強化長江生態保護的有效舉措。2018年9月12日，長江生態環境資源司法保護研討會在南京召開。會上，南京、蘇州、無錫、常州、鎮江、揚州、泰州、南通8個沿江城市檢察院啟動了檢察藍長江生態保護司法協作儀式，建立長江生態環境資源保護檢察協作平臺。
此前，南京市鼓樓區檢察院還牽頭成立了由47家行政機關、司法機關、公益組織、企事業單位等參與的長江生態環境資源保護聯盟。
2018年，沿江8市檢察機關依法合力查辦長江非法採砂、汙染長江水源犯罪案件90件，著力用檢察作為守護母親河永葆生機活力。
5
完成基層檢察院內設機構改革，實行捕訴一體辦案模式
司法責任制催生專業化辦案機制。讓專業的人幹專業的事，是時代發展之趨。
敢於打破傳統辦案模式，改革要勇於向自己動真刀真槍。
按照中央政法委和高檢院部署要求，為提升檢察工作職業化專業化水平，2018年2月，江蘇省檢察院率先在全國全面啟動基層檢察院內設機構改革試點。6月，全省113個基層檢察院全面完成內設機構優化工作，其中刑檢部門全部實行“捕訴一體”模式，全部撤銷偵查監督部門，按照一件事情由一個部門負責到底的原則，實行“捕訴一體”。
改革後，全省基層檢察院機構數量從1327個精簡為770個，減少41.9%；其中522個綜合部門壓縮為203個，減少61％，初步實現機構精簡、職能優化、辦案協同高效。
圖為全國人大、最高檢邀請法學專家看江蘇基層檢察“捕訴一體”改革。
2018年7月，全國人大監察和司法委員會、最高檢聯合邀請8名法學專家，前往江蘇無錫、蘇州檢察機關實地調研。率隊調研的全國人大監察和司法委員會副主任委員李鉞鋒表示，江蘇的實踐經驗值得肯定，這項機制貫徹了以審判為中心的理念，提高了辦案質量效率。
6
聯合省教育廳開展新時代校園法治共建活動
未成年人成長關係著每一個家庭的幸福，也關係著國家的希望和民族的未來。
為貫徹習近平總書記遵守憲法、崇尚憲法、依憲治國要從娃娃抓起的重要指示精神，省檢察院結合近年來辦理的校園欺凌、毒品犯罪等方面典型案例，組織拍攝了《青春正步走》系列未成年人法治教育片，加強以案釋法。
圖為省檢察院與省教育廳在省檢察院舉行新時代校園法治共建簽約儀式。
2018年12月12日，省檢察院與省教育廳共同舉行新時代校園法治共建簽約儀式，會籤共建協議，約定深化合作，經過3到5年努力，推動江蘇校園法治建設取得顯著成效，學生法治意識顯著增強，校園安全環境顯著優化，法治教育水平顯著提升。會籤儀式現場，省檢察院、省教育廳向中小學校長和幼兒園園長代表，贈送了未成年人法治教育片。
圖為省檢察院劉華檢察長來到南京市金陵中學，為同學們上了一堂法治課
7
開展紀念檢察機關恢復重建40週年系列活動
無論走多遠，都不能忘記走過的路，不能忘記為什麼出發。
2018年是改革開放40週年，也是江蘇檢察機關恢復重建40週年。為回顧全省檢察機關40年來走過的輝煌歷程，激勵廣大檢察干警不忘初心、牢記使命，省檢察院組織在全省檢察機關開展以“黨旗下我們這樣走過”為主題的系列紀念活動。
圖為舉行《黨旗下，我們這樣走過》紀念江蘇省檢察機關恢復重建40週年朗誦會。
舉行全省檢察機關朗誦會，展現新時代檢察干警奮發進取的精神風貌。組織對老一輩江蘇檢察人專題採訪，出版全國第一部專題口述檢察史《我的檢察歲月》。
8
建立院外專家輔助辦案制度
當前，新類型案件越來越多，專業知識要求高，檢察官辦案越來越需要藉助專業領域專家意見，借用外腦輔助辦案，確保案件質量。
圖為省檢察院舉行院外專家聘任儀式暨首次院外專家論證會。
首批聘請的106名專家覆蓋了民事、刑事、行政三大訴訟領域，涉及環境資源、金融、知識產權、計算機網絡、財務管理等專業，其中有離退休資深法官檢察官、高校教授、資深律師等，有著豐富的實踐經驗和豐碩的理論成果。
省檢察院在辦理重大敏感案件、疑難複雜案件時，將通過專家諮詢、專家論證和專家聽證等方式聽取專業意見，實現精準監督、辦精品案件，推動檢察工作平衡、充分、全面高質量發展。
9
聯合八部門出臺意見加強“事實孤兒”生活保障
泰興市檢察院幹警趙習芳發現，她結對扶貧的元元（化名）在9個多月大的時候，父親去世了，之後母親離家出走杳無音訊。由於無法提供母親失蹤的法律證明，13年來元元從未享受到孤兒養育金。2017年，泰興市檢察院依法支持元元起訴宣告其母親何某為失蹤人，法庭當庭宣判何某為失蹤人。隨後，元元成為民政部門登記在冊的孤兒，每個月能領取1350元的孤兒養育金。
圖為兒童福利證。
針對辦案中發現的農村存在無人照料的“事實孤兒”現象，2018年5月，省檢察院聯合省財政廳、民政廳等八部門出臺《關於落實困境兒童分類保障制度有關問題的補充意見》，細化了困境兒童分類，將“事實孤兒”納入救助範圍，規定“孤兒年滿18週歲後仍在繼續就學的，可繼續享受困境兒童基本生活費補貼至畢業為止”。
2018年11月13日，民政部召開“事實孤兒”保障工作座談會，在全國推廣“江蘇經驗”。
10
打造專業化領軍人才隊伍
幹事創業，人才是根本。
圖為首期全省檢察領軍人才培訓班全體學員合影留念。
省檢察院著眼於今後5-10年全省檢察事業發展需要，為實現江蘇檢察工作“全面提升、全國領先”奮鬥目標提供強有力人才保障，經過近一年的調研謀劃，2018年4月16日至7月13日，在省檢察官學院舉辦首期全省檢察領軍人才培訓班。來自全省三級檢察院的56名優秀檢察人才參加培訓。聘請28名國內知名專家學者授課，涵蓋政治理論、檢察業務、公共管理、人文素養、實戰培訓等各個方面。
2018年，省檢察院還重點組織制定多個辦案指引，指導各級院建立掃黑除惡、金融犯罪、公益訴訟等專業化辦案組，進一步提升了專業化、精準化辦案水平。
圖為“新時代法治建設背景下刑事證據問題研討會”在南京召開。
2018年5月19日，省檢察院舉辦“新時代法治建設背景下刑事證據問題”研討會，來自最高檢、最高法、江蘇政法機關的實務界專家和中國政法大學、清華大學等高等院校的學者共190餘人，分別圍繞偵查、批捕起訴、刑事辯護等環節的證據問題展開深入研討，促進不同訴訟階段統一執法司法標準，實現司法公正目標。
文字 | 徐紅喜 盧志堅
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