03.03 “普特會”可能仍將舉行,俄美關係預計會取得哪些建設性突破?

青年視紀


普京與特朗普之間的峰會現在能否舉辦還不好說,因為這並不取決於俄羅斯方面,也不取決於特朗普,而取決於美國國內的政治。特朗普在加拿大G7峰會期間特朗普對媒體表示,希望俄羅斯能夠重新加入峰會。然而,隨後美國國會參議院重量級鷹派人物邁凱恩就表達了反對之聲,稱特朗普此舉會導致美國失去世界的“領導權”,不是一個“有原則的現實主義者”。美國民主黨也自然不會同意特朗普與普京會面,並且還會藉此繼續大肆炒作“通俄門”調查。


(邁凱恩、特朗普、普京)

特朗普想要與普京成功舉行會談的前提條件還不僅僅是美國國內的因素,還要看俄羅斯方面是否能夠拿出十足的誠意,做出美國一直強調讓俄羅斯做出的“改變”。這些可能是俄羅斯方面很難接受的,比如停止支持巴沙爾;規勸伊朗停止影響力輸出並且放棄彈道導彈計劃;就俄羅斯干預美國大選做出解釋;停止打壓國內的反對派;停止干涉烏克蘭事務並從克里米亞撤軍;停止軍備競賽等等,幾乎每一件都難以辦到。
(特朗普與普京)


俄羅斯現在的態度是很好,普京在參加上合會議期間接受媒體採訪時表達重啟美俄關係的願望,並且可以進行私人會談。俄羅斯態度軟化的原因也很簡單,美國現在的制裁讓俄羅斯很難受,不僅僅是針對俄羅斯政府,而且還真針對俄羅斯的官員和寡頭,很多都是普京身邊的人。最典型的就是俄鋁總裁德瑞帕斯卡,美國的制裁讓俄鋁的股價重搓,迫使德瑞帕斯卡不得辭去總裁職務。俄羅斯急需同美方,尤其是特朗普進行直接對話,來緩解美國製裁對俄羅斯的經濟的破壞作用。這也是俄羅斯所謂美俄之間如果可能舉行會談所能夠取得建設性最主要的突破點。
(普京在聖彼得堡國際經濟論壇談及美國製裁)


俄羅斯自己的事解決了,才會去考慮國際熱點問題。很顯然,這些基本上都是必須要進行讓步,也就是說可能是以犧牲敘利亞、伊朗方面的利益為代價換取美方減少制裁。妥協的結果可能是影響敘利亞政治談判的進程,削弱巴沙爾·阿薩德本人的權力,讓敘利亞由單一制變為聯邦制。對於伊朗方面,俄羅斯可能會勸說伊朗撤出在敘軍事存在,並且通過核能開發合作換取伊朗停止自己的核計化和彈道導彈計劃。
(巴沙爾、普京、魯哈尼)

國際政治交往就是利益的交換和妥協,一切都是以本國國家利益為最高利益和準則,那些所謂的朋友、信用在國際政治“現實主義者”看來都是浮雲一樣。很顯然普京是一個現實主義者,而特朗普也是一個現實主義者。特朗普之所以經常會稱讚普京,並不是因為他喜歡俄羅斯,而是他比較欣賞普京這個人,一個跟他有共同政治理念(非價值觀)和領導方式的人。
(特朗普與普京)

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古姿


其實普京再次當選總統後,兩位總統幾次向外界表達想會面的意願,都由於種種原因而被擱淺,現在中東局勢和美歐之間發生了很大變化,普京和特朗普認為到了有必要會晤的時候。3月20日,特朗普在給普京打電話祝賀其競選成功時,表達了與普京在華盛頓會面的建議,俄羅斯還沒有及時反應,3月26日美國就驅逐了60名俄羅斯外交官。不過在雙面間諜中毒“群毆”俄羅斯後,俄羅斯還是表達了“希望特朗普不會收回建議”。就在美英法襲擊敘利亞僅僅過了3天,特朗普在4月17日再次表達想與普京會晤之意。由於美國製裁俄羅斯和在敘利亞中的博弈,使美俄關係十分緊張,由第三方奧地利承辦“普特會”屬於明智之舉。
自從烏克蘭危機爆發,美國就開始制裁俄羅斯,經過4年多的制裁,俄羅斯的經濟遭受到重大打擊。今年1月30日,美財政部公佈了制裁俄羅斯114名高級政治人物和96名商界“寡頭”名單。4月6日美國宣佈對俄羅斯新一輪制裁,包含38個人和實體(24個俄羅斯公民和14個實體)。此前特朗普2017年8月2日簽署了對俄羅斯軍工企業的制裁法案,10月未美國國會公佈了禁止與之做生意的39家俄羅斯公司和部門的名單。1月29日起美國對8月2日後向俄羅斯購買武器的外國公司實施首批制裁。制裁導致一些國家放棄向俄採購武器,金額達數十億美元。新一屆普京政府,立足於振興俄羅斯經濟,目標是GDP進世界前5,居民收入增加50%。因此普京早就希望與特朗普會面,商討制裁俄羅斯問題。


本來敘利亞問題美國在俄羅斯和土耳其兩面“夾攻”
下,顯得處處落於下風,特朗普多次提到要撤出敘利亞。不過英法進駐敘利亞後,美國似乎有了底氣,並和英法一起襲擊了大馬士革。可是特朗普退出伊核協議和加徵歐盟鋼鋁關稅,英法己經離美而去,美國不得己讓庫爾德人撤出曼比季,由美土兩國共同駐紮,並向俄羅斯表明要求俄美土三方管控敘利亞。而在前幾日俄羅斯已經公開要求外國軍隊包括伊朗都撤出敘利亞。做為在敘利亞避免與俄羅斯開戰使戰爭升級的特朗普,也急於想普京會面商討敘利亞問題。

再者,俄羅斯和伊朗是盟友,特朗普退出伊核協議後,又提出“新協議”12條。特朗普有意讓普京說服伊朗接受,如果伊朗拒不接受,或者重啟核計劃,美國與以色列對伊朗制裁和打擊,希望俄羅斯不要插手。

俄羅斯出兵敘利亞的目的已經達到,巴沙爾政權己經保住,油價上漲到80美元,普京要全力抓好經濟工作。美國製裁俄羅斯,不僅沒有使普京下臺,而俄羅斯民族主義空前高漲,2017年俄羅斯經濟出現了增長勢頭。因此普京和特朗普在制裁俄羅斯和中東問題上都會取得建設性突破。


適情雅趣


此前,美國駐俄大使洪博培返回美國,被認為是為兩國首腦會晤事宜。而目前俄羅斯總統普京也在“俄羅斯24”電視臺直播節目再一次表達了希望與特朗普見面,並稱“特朗普總統是善於思索的人,他知道如何傾聽。這讓我有理由相信對話將富有建設性。”

外交消息人士表示,雙方正在討論會晤的可能性,但尚未達成具體的一致意見。

而普京在不久前訪問奧地利時,據說向奧地利請求承辦兩國首腦會晤,在維也納舉辦兩國峰會。《華爾街日報》也援引美國國家安全委員會代表的話指出,奧地利願意承辦普京與特朗普的會晤,俄美峰會可能於今年夏天在維也納舉行。這說明,美方已經很可能基本贊同了普京將會晤地點確定在第三方的意見。

之前,特朗普希望能夠實現普京首先訪問華盛頓,而這之後順利成章自然會是特朗普回訪俄羅斯。但是,這種互訪的方式目前來看無法實現。因為,籌辦這樣的峰會,必須雙方在重大分歧的解決上能達成妥協,但是現在看來不可能。

雙方的主要重大分歧,從俄羅斯來講希望美國解除俄羅斯的制裁;而美國希望俄羅斯在克里米亞、伊朗、敘利亞問題全面向美國妥協。雙方進行這種交換的可能性為零。

在這種情況下,退而求其次,只能是在第三方國家進行建設性的對話。實際上,美俄之間稍低層級的建設性對話已經展開,兩國軍方相關負責人剛剛就敘利亞戰場局勢展開對話,商量避免誤傷的辦法。

說白了,從外交辭令上稱為“建設性對話”,實際上就是雙方當面坐下來把各自的觀點擺一擺,並不追求一定要能夠達成具體協議。

所以,要說突破,能見面就是突破;正兒八經能談得起來就是突破;能化解戰略誤判,建立更合適的溝通管道就是突破了。

畢竟要看到美俄之間的關係,現在已經跌到與冷戰時期差不多了,指望能迅速回暖是不現實的。但是現在俄羅斯不想打冷戰,一直在堅持要恢復俄美關係。而且,特朗普也不想打冷戰,但是美國內部兩黨持冷戰思維的建制派顯然是多數,。


建章君


“普特會”仍將舉行?現在只能說可能性在加大而已,但仍有很大的不確定性。在當前的國際形勢下,就是特朗普和普京見面談一次,美俄關係也很難取得突破性的進展。


從新聞消息來看,“普特會”的層次不是很高,與特朗普最初的邀請有差距

今年3月在普京當選俄羅斯總統後,特朗普在第一時間與普京通了電話,並向普京發出了訪問白宮的邀請。後來由於“斯帕裡克爾事件”雙方互相驅逐外交官和關閉領事館,美國空襲敘利亞等原因而擱置了下來。現在經過雙方外交官員的共同努力,美俄首腦會晤的可能性在加大,但即便如此,美國駐俄羅斯大使洪博培6月5日仍表示,美國總統特朗普和俄羅斯總統普京之間的任何會面計劃,都還為期尚早!現在最新的新聞報道是,美俄峰會將於今年夏天在奧地利的維也納舉行,也就是說在一箇中立的地點舉行。這與特朗普最初的邀請是有差距的:如果普京訪問美國,至少也要是工作訪問,而俄羅斯希望的肯定是最高級別的國事訪問。不過這又比去年的“普特會”層次要高一點:至少不是在G20峰會期間的一場匆匆會晤,而是比較正式的一次外交會談了!不過現在仍有很大的不確定性,特朗普還需要考慮國內中期選舉的因素,而且“通俄門”調查結果還有不到3個月就有最終結果了,那時可能時機更好些。


美俄對抗是不可避免的長期趨勢,一次普特會也不會有什麼建設性進展

一波三折的普特會反映了美俄關係的現狀:雖然美俄對抗加劇不符合雙方的國家利益,但在民粹主義的裹挾下,特朗普和普京都身不由己地朝著對抗的方向上走,尤其是在美國的“通俄門”調查愈演愈烈的時候,一場和普京的正常會晤都會有那麼大的國內政治阻力。我在此前的文章中曾分析過,美俄對抗是一個長期的趨勢,由於國家利益的衝突,不論是一個“反俄”的總統還是一個“親俄”的總統,遏制俄羅斯是美國的既定國策,這也是俄羅斯制定對美外交政策上的出發點。但是,如果美俄對抗玩成了“俄羅斯輪盤賭”的時候,對雙方都是很不利的,畢竟兩個可以毀滅世界的核大國對抗加劇可不是什麼好事,必須要給緊張的兩國關係降降溫。這就是普特會的現實基礎:避免戰略誤判,達成利益交換,希望繼續維持鬥而不破的局面。不管怎麼說,見面談總比不談好,奧巴馬討厭普京不也得見面談嘛。


在特普會之前,敘利亞問題、伊朗核問題、烏克蘭問題、北約東擴問題、對俄製裁問題、通俄門問題等等都是需要在技術層面談妥的,然後再由首腦層面最終拍板。如果《華爾街日報》援引美國國家安全委員會代表的消息屬實,說明了技術層面的會談有一定進展,是否能夠取得突破性的成果,還需要更高層級的領導拍板。特普會有很大不確定性,但至少越來越近了。


雲霄飛翼


特朗普上臺之後,已經在G20等國際場合與普京進行了多次面對面的直接會晤。俄美關係並沒有因為特朗普與普京的見面而發生根本性的變化。即使雙方今年夏天在維也納再次舉行會晤,恐怕俄美關係也不會有突破性的進展。


俄美關係想取得突破,要等到美國中期選舉結束

本輪俄美交惡,始於2014年俄羅斯吞併克里米亞。特朗普上任之後,受通俄門調查的影響,在對俄關係上表面比較強勢,其實特朗普並沒有加重製裁,而是手下留情。今年5月,美國財政部提出了新的一批對俄製裁名單,也在最後時刻被特朗普叫停。

現在的美國國內通俄門調查已經進入最後的關鍵時刻,特朗普與普京的見面,只會是禮節性的,並不可能達成太多實質性的成果。

反倒是由於特朗普一直對俄羅斯和普京懷有好感,在美國中期選舉結束之後,特別是如果特朗普所在的共和黨能夠取得中期選舉的勝利,美俄關係很有可能出現急速改善。普京和特朗普很有可能會實現互訪,那個時候雙方才有可能就伊朗問題、烏克蘭問題、敘利亞問題以及解除俄羅斯制裁問題等核心問題達成具體的成果。


維也納會晤只會取得一些形式上的成果

特朗普選在今年夏天通俄門調查結束前夕與普京見面,一方面是想向美國公眾表明自己與俄羅斯的關係是透明和公開的,所謂通俄門調查,完全是對特朗普的迫害;另一方面也是想讓美國公眾感覺到改善與俄羅斯關係的必要性。想要達到這兩方面的目的,只要見面就足夠了,並不需要太多實質性的成果。

如果非要強調維也納會晤的重要意義,也只能說是,在今年年初美國和俄羅斯因為俄羅斯特工英國中毒事件,互相驅逐外交官,雙方關係急速冷卻之後,緩和關係的一次會談。如果特朗普和普京能夠在維也納舉行會晤,標誌著俄美雙邊關係恢復到準正常狀態,但是要想恢復到2014年俄羅斯佔領克里米亞之前的外交關係,還需要雙方領導人做出更為重要的政治決斷來。


維也納會晤是俄美雙方在困難時期舉行的一次重要會議,但是重要性完全沒有必要無限上綱上線,更沒有必要期待會取得什麼建設性的成果,畢竟雙方都不願意讓奧地利人分潤他們的外交成果。


衝擊時評


俄羅斯衛星通訊社莫斯科6月8日電 俄羅斯總統普京表示,與美國總統特朗普的會晤將富有建設性。在“俄羅斯24”電視臺直播節目中俄羅斯總統普京說:“特朗普總統是善於思索的人,他知道如何傾聽。這讓我有理由相信對話將富有建設性。”

一、敘利亞問題上,普京與特朗普最有可能取得建設性突破

2011年,敘利亞內戰爆發至今,已經造成40萬以上平民死亡,500萬平民逃亡國外,600萬平民流離失所,敘利亞總人口不過2000萬而已。目前,敘利亞阿薩德政權在俄羅斯和伊朗的支持下,先後取得東古塔、阿勒頗、霍姆斯、耶爾穆克難民營的軍事勝利,控制了全國70%的領土,敘利亞反對派在伊德利卜省負隅頑抗,失敗只是時間問題。目前,俄羅斯在敘利亞有塔爾圖斯海軍基地和赫邁米姆空軍基地,利益已經最大化。而美國現在敘利亞有2000名士兵駐紮在幼發拉底河以西地區,與敘利亞庫爾德人控制著敘利亞近20%的領土,也分到了一塊大蛋糕。敘利亞局勢已經明朗,俄羅斯和美國又都取得了相應的利益。在即將到來的“普特會”上,普京與特朗普在敘利亞問題上取得建設性突破的可能性最大。

二、對俄羅斯的經濟制裁問題上取得建設性突破

因為3月份的前俄羅斯特工克里斯帕爾父女中毒案和4月份的敘利亞疑似化武襲擊事件中,特朗普政府開啟了對俄羅斯38實體和個人的經濟制裁。俄羅斯方面也不甘示弱,6月4日,普京簽署了《關於影響(反制)美國和其他國家不友好行為的措施的法律》。

但對於特朗普來講,其制裁俄羅斯的力度遠遠不如奧巴馬時期嚴格;對於普京來講,俄羅斯經濟總量只有1.46萬億美元,而美國達到了19.36萬億美元,雙邊貿易總額不過240億美元,俄羅斯方面順差為100億美元,反制裁美國在經濟上沒有任何意義,更多是政治表態。如果雙方能夠就美國對俄羅斯經濟制裁達成一致,至少是不再加大制裁力度,對美國和俄羅斯關係的緩和非常有利。所以,雙方在對俄羅斯經濟制裁方面,取得建設性突破的可能性也不小。

三、在對北約東擴的問題上取得建設性突破

對於美國總統特朗普來說,發展經濟“讓美國再次偉大”才是目標。2017年,特朗普政府退出TPP、《巴黎氣候協定》、聯合國教科文組織,2018年又退出了伊核協議,簡直就是放棄“世界警察”角色的前兆。特朗普更關注美國經濟發展,為此不惜與盟友歐盟、加拿大、墨西哥、日本開打“貿易戰”。但是烏克蘭與格魯吉亞積極要求加入北約,一旦兩國加入北約,北約與俄羅斯關係勢必陷入緊張局勢。對於一心發展經濟的特朗普絕對不會願意招惹烏克蘭與格魯吉亞這樣的麻煩!所以,特朗普與普京也非常可能在北約東擴問題上取得建設性突破,至少在特朗普任期內,保證不吸納烏克蘭和格魯吉亞加入北約。

歡迎大家討論,兩個人還可能在哪些方面取得建設性突破?


美國觀察室


雖然“普特會”仍將舉行,但俄美關係不會取得建設性突破。理由如下:

第一,假如這次“普特會”在維也納成功舉行,這應該是第三次“普特會”。前兩次“普特會”嚴重延時,尚且沒有取得建設性成果——不僅沒有改善美俄關係,反而讓美俄關係陷入冷戰以來的低谷。因此,不能對第三次“普特會”抱任何奢望。

第二,特朗普目前忙於美國中期選舉,哪裡顧得上真正改善美俄關係?如果特朗普所在的共和黨在中期選舉中獲得勝利,特朗普可能考慮改善美俄關係,而且美俄關係也許會有建設性突破;反之,特朗普有可能遭到彈劾下課,何談改善美俄關係?

第三,改善美俄關係,不是特朗普說了算。如果特朗普說了能算,美俄關係早都改善了,因為特朗普一直對俄羅斯和總統普京有好感。因為美國國內“反俄”“仇俄”情緒強烈,特朗普雖然“鍾情”普京,但不敢公開“示愛”,兩人彷彿成了民間傳說中的“牛郎織女”。所以,對於第三次“普特會”,特朗普依然面臨“想說愛你不容易”“愛你在心口難開”的尷尬。


毛開雲


連“特金會”都要舉辦了,“普特會”舉行只是大概率事件,但俄美關係註定難有建設性突破。

這取決於兩個決定性因素:

一為美俄的結構性矛盾山大擋道,難有妥協退讓空間。自俄羅斯開始讓世界稱奇的“普梅二人轉”模式後,俄羅斯就走上了一條“內部極權,外部強權”的普京認為的“強大”之路。烏克蘭克里米亞收歸俄羅斯據為己有,就是普京“給我二十年,還你一個強大俄羅斯”的最大顯性成果;在敘利亞的強勢出兵扭轉局面與美國分庭抗禮,更提振了俄羅斯復興大國地位的超強信心。俄羅斯目前能把克里米亞還給烏克蘭嗎?幾無可能!可美國朝野舉國上下卻把烏克蘭事件的解決,視為美俄關係取得突破性進展的共識。誰能退讓呢?針尖對麥芒啊。



二為俄羅斯的普京因素。普京賴以贏得長期執政地位的法寶就是復興俄羅斯帝國榮光,高舉愛國主義大旗,用自己的超強硬對抗美歐的強硬(制裁、北約軍演、向烏克蘭出售致命性武器等)。這樣,美俄的互動包括“普特會”舉辦可以有,但俄羅斯的超強硬就此立足,奠定了俄美關係的不可逆轉性。然而後普京時代的俄羅斯就不好說了,隨著領導人的更替,會不會出現比較大的轉折呢?

剛剛的俄羅斯外長拉夫羅夫回應說“俄羅斯不是特別期望迴歸八國集團”,看似“霸氣”,實質是認清了美俄結構性矛盾的難以化解,用自己的超強硬維護自尊的最好方式。

這個“特普會”的舉辦出自於特朗普之口,無形中給了俄羅斯很大的面子。特朗普的“政治不正確”和大嘴巴其來有自,他儘可以狂放不羈賺足眼球,儘可以以這種“明知山有虎,偏向虎山行”的舉動化解“通俄門”事件的壓力,但他難以改變美國朝野的“反俄”、“抗俄”情緒,難以改變三權分立體制對他的掣肘、牽制,根本不可能像普京那樣一言九鼎,把個人意願轉變為國家意志。
“特普會”就是一齣戲,演員們可能真演,但“真”地有效果就不見得了,特別是“建設性”更難有了。


今古達觀


其實特朗普和普京兩大“掌門”的會面早就應該舉行了,只不過特朗普過於外向,而普京卻有些矜持😊,開個玩笑啦。
面終究是要見的,但所謂建設性,就呵呵了,即使“建設”了,隨後還得“拆”,為什麼泥?咱倆一起分析一下啊😊……

首先說敘利亞問題,早在敘利亞危機爆發之時,美國的態度就是讓巴沙爾下臺,扶植親美的傀儡政權,這樣對美國在中東推行霸權有絕對的好處,即壓制了伊朗,又保護了以色列的安全,而俄羅斯在敘利亞有唯一的海外基地,並在敘利亞有大量投資,這樣的話,美俄誰讓步呢?答案是爭奪還將繼續。


北約東擴是美國對俄羅斯專門“定製”的大餐,怎麼能因為一兩次會談而緩解呢?特別是克里米亞問題,是美國不再提及?還是俄羅斯撤出呢?

對俄羅斯的制裁是美國對俄羅斯在敘利亞問題,和俄羅斯“收復”克里米亞的懲罰,在俄羅斯沒有絲毫退讓的情況下,特朗普怎能解除對俄羅斯的制裁呢?真是“通俄”嗎😊?
所以說,大嘴特朗普同普京的會面,象徵意義大於實際意義,即使特朗普腦瓜一熱許諾了什麼,普京也不會當真的,因為特朗普的性格特徵就是美國的一貫作風,在利益面前,連最親近的盟友都不慣著,何況是宿敵呢?依我看,“普特會”只是大國外交的一種“例行公事”罷了,普京也許會說:啥也別說了,喝吧😄……



海之波濤3


應該不會舉行。否則,兩人相見了,談什麼?如果相談,普京應該是有重大讓步,如從克里米亞撤出,歸還烏克蘭;敘利亞戰爭停止,阿薩德政權下臺。可能嗎?

是的,當然不可能! 普京是不會讓出利益的,那怎麼取得建設性進展?所以,死結就在這裡。

一點利益也捨不得讓出,還要對方有實質讓步,這就是普京所要達到的目的。這樣的目的,當然也是美國及西方無法接受。這幾年俄羅斯與西方矛盾激化,均出自於此,也是下步能否有所進展的關鍵。

在烏克蘭問題上,西方要求最低東部要完整歸還基輔當局,而克里米亞作為有爭議問題,俄烏雙方可以長期談判解決。但普京已經表態,克里米亞絕對免談,東部可以高度自治。在這樣的相互對立中,我們能找出突破性、建設性的裂縫嗎?找不到,現在真是嚴絲合縫。敘利亞問題上,普京同樣不會有實質上的讓步,而且,各方通過武力拼搏,三國四方格局已經形成,並將長期存在下來。這時候,誰也不會有所讓步,也就無法突破和建設性了。

所以最後的結論,仍然是沒有可能和不會發生。


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