03.03 土地有償退出,什麼時候能大面積推廣?

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土地有償退出要想大面積推廣,必然是要有一些先決條件的,比如:

1.農村土地確權全面完成

土地有償退出,退得既是經營權,也是承包權,那麼首先在土地的權屬上就得清晰明瞭。而這次的土地確權還沒有結束(2018年年底結束),因此要想大面積的將承包地有償退出推廣開來,至少得在全國農村土地確權完成以後。

2.農村土地流轉市場進一步成熟

土地有償退出對於農村村集體來講是一筆不小的資金,而農村土地不像城市土地能夠很快變現,尤其是一些較為偏僻的農村地區就更加困難了,土地退出之後用來幹嘛?誠然再次分配給其他有需要的村民是可以,但是這樣一來不就是所有的經濟壓力全在村集體身上了嗎?這樣也不現實。因此大面積推廣有償退出,先決條件之一就是土地流轉市場成熟化,規模化,有更多的資本願意下鄉,這樣村集體就有流動資金來支付得起補償款。

3.農民進城成功率提高

更重要的一個原因是要退出土地的農民能夠真正在城市紮根腳跟,這樣才能保證在大面積推廣有償退出之後不帶來更多的“三農問題”。

因此,短時間內承包地有償退出政策只會在個別有條件的地區開展試點,等待探索更成熟的退出模式。


土地論壇


對於土地有償退出什麼時候大面積推廣?我們就需要先來了解一下什麼是有償退出,土地退出有那些條件。

長期居住在城鎮,農村老家又有土地的人。在城裡擁有穩定的經濟收入,對於農村土地沒有時間管理耕種,可以把土地有償永久退給村集體,村集體會根據地方上的補償標準給予一定的補償。



現在有一些地方農村已經開始有了永久退出土地補償標準,如:四川龍門村,土地永久退出每畝補償1000元/年,年限30/年,合計3萬元/畝。若長期退出每年補償850元/畝。



土地有償退出有那些條件呢?

一、在城鎮裡有穩定的工作收入,並且有房屋居住。

二、必須經過戶口本上所有人的同意才可以向村集體申請。

如若有以上條件就可以向村集體申請有償退出土地了。村委會會根據你提供的申請對你進一步的瞭解,然後聯繫農業大戶進行土地價格協商。

對於土地農民都會有不一般的情愫與不捨,沒有必要的話,沒有人會願意永久失去擁有土地資格。

長期流轉給農業大戶也不失一個好辦法。


孤獨28378


現在在很多的地方確實已經實行了土地有償退出的,而且現在試點的地方也是越來越多了,每個地方的補償金額也是不一樣的,比如在四川一些地區有償退出據說只有三萬一畝。而且還分為永久退出,還有暫時退出,也就是說退出一輪的土地承包,都知道在農村的土地承包都是三十年為一輪,當然如果是永久退出和暫時退出補償金額是不一樣的。

目前在我們這邊也只是聽說,現在還沒有實現,不知道我們這邊也是什麼時候開始實行。

其實如果是大面積或者全國推廣的話,應該是不太可能的,首先就是如果農村全部退出的話,那麼這麼一大筆錢國家還是很難承擔的。

再就是現在農村本來就是無人種地了,如果再這樣全部有償退出的話,那麼農村的田地基本上也就是全部荒蕪了。

而且農村本來就有一些貪汙的風氣,如果是有償退出的話,那麼土地肯定是讓村裡收回,那麼以後誰要是種地承包的話,那麼這些錢又是在村裡......

其實現在也沒必要全部有償退出,加大土地流轉其實也是解決農村土地荒蕪的一個辦法,因為現在農村土地荒蕪,國家也是為了盤活農村的土地推出了很多政策,比如現在對於種地的補償,那麼現在無法全部有償退出的話,那麼加大力度實行土地流轉也是一個可行的辦法。

土地有償退出的話,其實很多農村人都是願意的,當然我也是願意的,因為農村人種地的辛苦只要在農村待過的都知道,又累又賺不到錢,所以現在很多農村人都出去打工,現在農村土地都荒蕪了,所以現在很多人只要國家願意有償退出那麼肯定是很多人都願意。只是希望快點推行吧。


三農帝國


屁用,農民全部退出了你們也永遠搞不成農場化,就現在這國情永遠也實現了不了,農場化是私有制自由經濟模式下的產物,就現在這種情況下沒有多少人能有那個經濟實力去承擔。一方面糧食根本就賣不上價錢,而且還通過各種渠道大量進口糧食,從而進一步壓低糧價,而投入卻一點也不少,忙一年的產出都不一定夠人工、農藥、化肥、機械、各種工具和承包地的費用;另一方面是承包地是有年限的,不會有誰真的去認真養護土地和搞生產,把各種補貼能拿到手再賺點就行了,地最後弄得好與壞不會有人真正去關心,承包到期還是不是自己的還跟難說,因為有權有勢的人太多了!!!你搞好了還是不是你的都難說!

綜上來看,只要現在這情況一直持續下去,所謂的農業農場化就是一個笑話。最後不但地會搞壞了,耗盡地力,甚至種不出莊稼都很有可能。

人性生來都是自私的,不是自己的沒有誰會去關心,幾年時間從18億畝耕地降到15.5億畝耕地還看不出來嗎?

大家長模式下的國家很難去搞什麼私人化的農場!沒有基礎也沒那個土壤!人心本私你卻要讓他一心為公,這本身就是一個悖論,所以農業農場化沒有一個好的模式要實現的確是一個很難突破的命題!過去幾年投身農業農場化創業的投資者今年紛紛退出就可見一斑!即使還在堅持的也不敢再往裡投資了,而且這些人絕大部分還是搞經濟作物種植和養殖的,如果搞糧食種植那是更加完蛋!現在經濟持續下滑,消費能力進一步降低,即使再好的經濟作物或者動物都難以賣上價格!賣不上價格你說啥不都是扯犢子嗎?所以農民土地都退出來又有誰能去經營?又能經營出個啥?高成本的農業難有結果!


董曜銘


從古至今我國土地在不斷的改革著,從總體方向來看,是怎樣讓農民吃飽飯,的前提下而進行的,而今天的土地改革從吃飽飯,怎樣變成吃好飯,的小康生活水平而進行的。

我認為土地有償長期退出,這是個很好的題材,讓土地化零為整,方便了農機耕作,不但盤話了農村經濟,同時也讓一部分留守老人早日進城投奔子女,謀生存找出路,讓那些長年在外的失地農農們反鄉承包土地,因為他們還年輕,搞一搞土地基本建沒,和水利配套等等,利用科學種植的方法,糧食產量會增產百分之三十左右,因為我是農民,瞭解現在留守種地的農人都六十歲以上的人了,他們因不懂的科學種植,也不願義合理投資,特別是貧困山區《三十畝地一頭🐮,孩子老婆熱坑頭的舊觀念的從在,更本跟不上農業現代化的腳步,因此我國農業長期以來比較落後,這樣農村就出現了一直貧困的壯態。

何時大面積推廣土地有償長期退出,的有關政策,其實農民也在期待著,因為這個政策有很多優點,想出讓的出讓,想反鄉的就承包,有利於盤活農村經濟,也能拉進城鄉人民的生活水平的差據,為必不是一件兩全其美的好事。

謝謝大家,這是我的想法和看法。


鑽石王31好友晶非昔比


土地有償,這是一個必然有的過程,但是這種政策出現必然會讓人覺得,農村土地的價值會上升,因為它是一個農民的一個能代表其性質的證明。

土地有償,會和城市房產稅的執行進行一個比較模糊的交集,兩者都是對土地的佔有權,使用權,收益權有很大的影響。兩者看起來沒什麼直接關係,但是這實際上就是對同一種東西進行二次確認,就是土地。

雖然說城市的不能稱之為土地,但是土地到了城市只是變成了房產,失去了原有的土地性質。農村的土地暫時保存了原有的性質。

城市化是必然的,但是發達國家的城市化也出現了去城市化的特點(專業術語忘記叫啥了),城市化發展實際上就是為了獲取更為便捷的福利,交通,就業,醫療,教育等一些優質的資源。但是城市化到一定程度,城鎮地區的這些資源,或者說更多的一些環境,或者壓力更為適合那些體驗過過度城市化者的人群。物極必反也不能說不對。

所以歸根結底,中國國情就是地域差異大,人口多,各地區人口分佈不均,城市化的進程會比那些發達國家必然不同,城市化會導致農村人口外流,可能是工作,也可能是定居到城市。農村地區這種現象很常見,也會愈演愈烈,短時間農村沒有對應的政策和項目支撐正常的開支,無法享受到很好的社會公共資源。年輕人為了自己的工作或者為了孩子的學業,會盡量融入到城市中。那麼農村土地的剩餘就是必然現象,但是政策的出現就只是出現,只要不強制,那麼有償目前的價格還是很難打動大部分人的。

如果說有償的政策要徹底成為一個主流的話,我認為還需要一代人,但是這也說不準,畢竟中國的發展實在是太快。

土地有償,主要還是要看土地的長遠利益和結合自身情況。畢竟房子是用來住的,農村土地目前來說還是用來種植的。當然房產稅和合作社、部分土地流轉產生的小中、中大型農場的出現也會對此產生影響。


農家山水山水農家


『自從傳出某地試點農民每畝最高獲得十萬元補償而永久退出耕地承包權後,不少人有點蠢蠢欲動,到底什麼時候輪到自己身上啊?』

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自從一些地方試點農民有償永久退出土地承包權後,不僅引起了網民的熱議,同時有很多農村人,特別是那些沒有種田的或不願意種田的,便巴巴地望著這政策落地!

自從2003年3月1正式實施農村承包耕地30年不動,到十九大提出二輪承包到期後再續三十年,也就是說,農民永久退出的耕地承包期按計算的話很可能是45年,當然也可能是真正的“永久”!

但是,如果僅僅是45年的承包期,按目前的社會普遍租金水平,應該不會超過一千每畝,則這段時期的租金水平也就4.5萬!而照目前最少的都達到了5萬的水平,高的地方可能超過8萬,應該來說,如果是一次性付長租金的話,還是給足了農戶的!這也就是有的農民把這帳算清後巴望這個政策的原因!不僅一次性得了租金現金,而且不用再被土地羈絆,反而可以一門心思以這些資金做本金謀取更多財富!



當然,另一些村民極不贊成!認為最多才十萬,就把地給“賣了”!實際上,這就誤解了土地所有性質,集體所有而非個人所有,退出的是承包權而非所有權!這與徵地拆遷是截然不同的,徵地拆遷是國家把集體土地收回國家所有再向他人出讓(如房地產開發商),給集體的補償金由集體成員共同享有,有的就是直接按人頭分了!這裡不論是誰家的地,徵收了,錢是集體大家都有份!

而這個永久退出,錢可能是國家轉移支付或補助來提供,但地仍然是集體的,反而是集體把這個資金付給承包者,可以說是集體再把承包權收回,讓所有權、承包權和使用權合一,這樣的優勢是集體就可以進行更便利的流轉,或直接以土地入股,進行集體農業產業化!

可見,農民土地承包權的永久退出,是基於集體或有實力的農業企業通過土地的規模經營來實現農業產業化、現代化!如果沒有這個前提,那國家或集體集中土地不可能是讓地去長野草吧!?



再說了,國家如果普遍在農村實行承包權永久退出,哪怕是最小值,恐怕財政也負擔不起!國家試點的最終目的是將來有條件的地方,能夠讓需要土地的集體或農業企業出資來實現土地的高效利用!

如果我的分析正確,那麼大面積推行農民永久退出承包權絕對沒有可能!


原生態鄉村


土地有償退出,而且還是大面積推廣,我查了國家的相關政策,並沒有發現國家有哪些政策出臺,鼓勵土地有償退出機制,或者正在某地實施大面積有償退出。所以,我覺得大面積推廣土地有償退出,未來不太可能。



除了國家的政策方向,最主要的是,我國是農業大國,有那麼多農民都指望種地來維持家庭的開支,並且土地千百年來都是農民的根本,如果現在土地有償退出,那未來農民吃什麼,喝什麼?農民還能幹什麼?難道農民都進城務工嗎?



還有一個問題,土地有償退出,那是由政府來有償收購嗎?還是由私人資本來收購土地?收購土地以後,是要統一實現機械化種糧食嗎?還是私人資本開始新的一輪房地產開發?如果國家收購為了統一種植,那沒有必要讓農民退出,不給農民留退路;如果是企業收購,繼續開發房產,那政府,老百姓肯定是一萬個不同意。所以從這兩方面講,都不可能大面積推廣土地有償退出。

以上僅是個人觀點。

答題人:香草博士(北京交通大學)


探村博士聯盟


土地有償退出,什麼時候能大面積推廣?

土地的有償退出,現在只是在一些省份進行小面積的試運行階段。一些省份的補償金額比較高,因此一些農民都在想什麼時候土地的有償退出能大面積推廣。

我個人的看法是土地的有償退出只能是小面積的進行,不可能進行全面的推廣。以現有的高額補償金的前提下,全國18億畝的耕地如果有1億畝要退出的話,需要多少錢?這對於國家的財政開資來說也是一筆不小的資金了;如果有一半的耕地要退出呢?又得多少錢?即便是進行分期付款的話國家的財政壓力也是不小的,而且進行分期付款,確權的農戶能同意嗎?

我覺得最有可能的就是進行小面積的耕地有償退出,特別是那些低窪、貧瘠、不利於農業生產的地塊,這類地塊的有償退出的可能性比較大;而對於大部分的耕地來說我覺著可能性是微乎其微的;而且就算是真的推廣了,補償的金額可能要下降幾個檔次的,畢竟國家、各個省份也要考慮自身的財政壓力的。這麼大的資金需求量即便是在一些較為富裕的省份也使很有壓力的。

我認為如果國家大面積的推廣耕地的有償退出,也得是農村的大部分人口都進城之後才能進行,耕地收回後進行大面積的統一流轉和管理,類似於黑龍江農墾或者新疆兵團那樣的企業化運營的模式。

以上是我對這個問題的一些看法,如有不當之處請海涵。


農村鄧宗維


針對農村承包土地經營權有償退出目前還是處在試點階段,什麼時候能夠大面積推廣官方沒有具體確定時間,也很難有具體確切時間。

農村土地對於農民就是一切,大面積讓農民退出土地承包經營權不僅要解決廣大農民的工作、住房、落戶、醫療及養老等問題,還需要很大的資金供應。想要大面積推廣農民承包土地經營權有償退出也是困難重重,目前階段對於農民有償退出土地承包經營權完全遵循農民自願的原則。

隨著社會經濟發展,農民種地收入越來越難維持一個家庭的基本生活,因此出現大批農民外出務工造成大量農田被荒廢。在國家沒有明確農民承包土地可以自行流轉時,很多土地直接被荒廢或低價轉讓給其他親戚、村民種植,導致土地失去其更本的種植作用,也很難體現土地對於農民的價值。

面對這樣的情形,在完全遵循農民自願的前提下,國家開始試點農村土地承包經營權有償退出。目前土地承包經營權主要有兩種方式:1.永久退出土地承包經營權;將土地流轉給村集體或種植大戶給予一次性補償,具體金額依據各區域有所不同。在未確定第二輪土地承包再延長30年前,一般永久退出土地承包經營權給予一次性補償4萬元每畝。2.長期退出土地承包經營權;將土地承包期內剩餘年限的經營權轉給種植大戶進行種植,依據商定價格給予每年一定地租。

而目前全國各地區土地情況、性質以及農村形式也不一樣,因此短時間內很難進行大面積推廣土地承包權有償退出。針對農村土地性質需要明確,土地屬於國家,農民只有承包經營使用權。而土地有償退出只是補償土地使用期內給農民造成的損失,而不是對土地本身價值進行補償。

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