03.03 土地有偿退出,什么时候能大面积推广?

鑫蕊爸爸1


土地有偿退出要想大面积推广,必然是要有一些先决条件的,比如:

1.农村土地确权全面完成

土地有偿退出,退得既是经营权,也是承包权,那么首先在土地的权属上就得清晰明了。而这次的土地确权还没有结束(2018年年底结束),因此要想大面积的将承包地有偿退出推广开来,至少得在全国农村土地确权完成以后。

2.农村土地流转市场进一步成熟

土地有偿退出对于农村村集体来讲是一笔不小的资金,而农村土地不像城市土地能够很快变现,尤其是一些较为偏僻的农村地区就更加困难了,土地退出之后用来干嘛?诚然再次分配给其他有需要的村民是可以,但是这样一来不就是所有的经济压力全在村集体身上了吗?这样也不现实。因此大面积推广有偿退出,先决条件之一就是土地流转市场成熟化,规模化,有更多的资本愿意下乡,这样村集体就有流动资金来支付得起补偿款。

3.农民进城成功率提高

更重要的一个原因是要退出土地的农民能够真正在城市扎根脚跟,这样才能保证在大面积推广有偿退出之后不带来更多的“三农问题”。

因此,短时间内承包地有偿退出政策只会在个别有条件的地区开展试点,等待探索更成熟的退出模式。


土地论坛


对于土地有偿退出什么时候大面积推广?我们就需要先来了解一下什么是有偿退出,土地退出有那些条件。

长期居住在城镇,农村老家又有土地的人。在城里拥有稳定的经济收入,对于农村土地没有时间管理耕种,可以把土地有偿永久退给村集体,村集体会根据地方上的补偿标准给予一定的补偿。



现在有一些地方农村已经开始有了永久退出土地补偿标准,如:四川龙门村,土地永久退出每亩补偿1000元/年,年限30/年,合计3万元/亩。若长期退出每年补偿850元/亩。



土地有偿退出有那些条件呢?

一、在城镇里有稳定的工作收入,并且有房屋居住。

二、必须经过户口本上所有人的同意才可以向村集体申请。

如若有以上条件就可以向村集体申请有偿退出土地了。村委会会根据你提供的申请对你进一步的了解,然后联系农业大户进行土地价格协商。

对于土地农民都会有不一般的情愫与不舍,没有必要的话,没有人会愿意永久失去拥有土地资格。

长期流转给农业大户也不失一个好办法。


孤独28378


现在在很多的地方确实已经实行了土地有偿退出的,而且现在试点的地方也是越来越多了,每个地方的补偿金额也是不一样的,比如在四川一些地区有偿退出据说只有三万一亩。而且还分为永久退出,还有暂时退出,也就是说退出一轮的土地承包,都知道在农村的土地承包都是三十年为一轮,当然如果是永久退出和暂时退出补偿金额是不一样的。

目前在我们这边也只是听说,现在还没有实现,不知道我们这边也是什么时候开始实行。

其实如果是大面积或者全国推广的话,应该是不太可能的,首先就是如果农村全部退出的话,那么这么一大笔钱国家还是很难承担的。

再就是现在农村本来就是无人种地了,如果再这样全部有偿退出的话,那么农村的田地基本上也就是全部荒芜了。

而且农村本来就有一些贪污的风气,如果是有偿退出的话,那么土地肯定是让村里收回,那么以后谁要是种地承包的话,那么这些钱又是在村里......

其实现在也没必要全部有偿退出,加大土地流转其实也是解决农村土地荒芜的一个办法,因为现在农村土地荒芜,国家也是为了盘活农村的土地推出了很多政策,比如现在对于种地的补偿,那么现在无法全部有偿退出的话,那么加大力度实行土地流转也是一个可行的办法。

土地有偿退出的话,其实很多农村人都是愿意的,当然我也是愿意的,因为农村人种地的辛苦只要在农村待过的都知道,又累又赚不到钱,所以现在很多农村人都出去打工,现在农村土地都荒芜了,所以现在很多人只要国家愿意有偿退出那么肯定是很多人都愿意。只是希望快点推行吧。


三农帝国


屁用,农民全部退出了你们也永远搞不成农场化,就现在这国情永远也实现了不了,农场化是私有制自由经济模式下的产物,就现在这种情况下没有多少人能有那个经济实力去承担。一方面粮食根本就卖不上价钱,而且还通过各种渠道大量进口粮食,从而进一步压低粮价,而投入却一点也不少,忙一年的产出都不一定够人工、农药、化肥、机械、各种工具和承包地的费用;另一方面是承包地是有年限的,不会有谁真的去认真养护土地和搞生产,把各种补贴能拿到手再赚点就行了,地最后弄得好与坏不会有人真正去关心,承包到期还是不是自己的还跟难说,因为有权有势的人太多了!!!你搞好了还是不是你的都难说!

综上来看,只要现在这情况一直持续下去,所谓的农业农场化就是一个笑话。最后不但地会搞坏了,耗尽地力,甚至种不出庄稼都很有可能。

人性生来都是自私的,不是自己的没有谁会去关心,几年时间从18亿亩耕地降到15.5亿亩耕地还看不出来吗?

大家长模式下的国家很难去搞什么私人化的农场!没有基础也没那个土壤!人心本私你却要让他一心为公,这本身就是一个悖论,所以农业农场化没有一个好的模式要实现的确是一个很难突破的命题!过去几年投身农业农场化创业的投资者今年纷纷退出就可见一斑!即使还在坚持的也不敢再往里投资了,而且这些人绝大部分还是搞经济作物种植和养殖的,如果搞粮食种植那是更加完蛋!现在经济持续下滑,消费能力进一步降低,即使再好的经济作物或者动物都难以卖上价格!卖不上价格你说啥不都是扯犊子吗?所以农民土地都退出来又有谁能去经营?又能经营出个啥?高成本的农业难有结果!


董曜铭


从古至今我国土地在不断的改革着,从总体方向来看,是怎样让农民吃饱饭,的前提下而进行的,而今天的土地改革从吃饱饭,怎样变成吃好饭,的小康生活水平而进行的。

我认为土地有偿长期退出,这是个很好的题材,让土地化零为整,方便了农机耕作,不但盘话了农村经济,同时也让一部分留守老人早日进城投奔子女,谋生存找出路,让那些长年在外的失地农农们反乡承包土地,因为他们还年轻,搞一搞土地基本建没,和水利配套等等,利用科学种植的方法,粮食产量会增产百分之三十左右,因为我是农民,了解现在留守种地的农人都六十岁以上的人了,他们因不懂的科学种植,也不愿义合理投资,特别是贫困山区《三十亩地一头🐮,孩子老婆热坑头的旧观念的从在,更本跟不上农业现代化的脚步,因此我国农业长期以来比较落后,这样农村就出现了一直贫困的壮态。

何时大面积推广土地有偿长期退出,的有关政策,其实农民也在期待着,因为这个政策有很多优点,想出让的出让,想反乡的就承包,有利于盘活农村经济,也能拉进城乡人民的生活水平的差据,为必不是一件两全其美的好事。

谢谢大家,这是我的想法和看法。


钻石王31好友晶非昔比


土地有偿,这是一个必然有的过程,但是这种政策出现必然会让人觉得,农村土地的价值会上升,因为它是一个农民的一个能代表其性质的证明。

土地有偿,会和城市房产税的执行进行一个比较模糊的交集,两者都是对土地的占有权,使用权,收益权有很大的影响。两者看起来没什么直接关系,但是这实际上就是对同一种东西进行二次确认,就是土地。

虽然说城市的不能称之为土地,但是土地到了城市只是变成了房产,失去了原有的土地性质。农村的土地暂时保存了原有的性质。

城市化是必然的,但是发达国家的城市化也出现了去城市化的特点(专业术语忘记叫啥了),城市化发展实际上就是为了获取更为便捷的福利,交通,就业,医疗,教育等一些优质的资源。但是城市化到一定程度,城镇地区的这些资源,或者说更多的一些环境,或者压力更为适合那些体验过过度城市化者的人群。物极必反也不能说不对。

所以归根结底,中国国情就是地域差异大,人口多,各地区人口分布不均,城市化的进程会比那些发达国家必然不同,城市化会导致农村人口外流,可能是工作,也可能是定居到城市。农村地区这种现象很常见,也会愈演愈烈,短时间农村没有对应的政策和项目支撑正常的开支,无法享受到很好的社会公共资源。年轻人为了自己的工作或者为了孩子的学业,会尽量融入到城市中。那么农村土地的剩余就是必然现象,但是政策的出现就只是出现,只要不强制,那么有偿目前的价格还是很难打动大部分人的。

如果说有偿的政策要彻底成为一个主流的话,我认为还需要一代人,但是这也说不准,毕竟中国的发展实在是太快。

土地有偿,主要还是要看土地的长远利益和结合自身情况。毕竟房子是用来住的,农村土地目前来说还是用来种植的。当然房产税和合作社、部分土地流转产生的小中、中大型农场的出现也会对此产生影响。


农家山水山水农家


『自从传出某地试点农民每亩最高获得十万元补偿而永久退出耕地承包权后,不少人有点蠢蠢欲动,到底什么时候轮到自己身上啊?』

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自从一些地方试点农民有偿永久退出土地承包权后,不仅引起了网民的热议,同时有很多农村人,特别是那些没有种田的或不愿意种田的,便巴巴地望着这政策落地!

自从2003年3月1正式实施农村承包耕地30年不动,到十九大提出二轮承包到期后再续三十年,也就是说,农民永久退出的耕地承包期按计算的话很可能是45年,当然也可能是真正的“永久”!

但是,如果仅仅是45年的承包期,按目前的社会普遍租金水平,应该不会超过一千每亩,则这段时期的租金水平也就4.5万!而照目前最少的都达到了5万的水平,高的地方可能超过8万,应该来说,如果是一次性付长租金的话,还是给足了农户的!这也就是有的农民把这帐算清后巴望这个政策的原因!不仅一次性得了租金现金,而且不用再被土地羁绊,反而可以一门心思以这些资金做本金谋取更多财富!



当然,另一些村民极不赞成!认为最多才十万,就把地给“卖了”!实际上,这就误解了土地所有性质,集体所有而非个人所有,退出的是承包权而非所有权!这与征地拆迁是截然不同的,征地拆迁是国家把集体土地收回国家所有再向他人出让(如房地产开发商),给集体的补偿金由集体成员共同享有,有的就是直接按人头分了!这里不论是谁家的地,征收了,钱是集体大家都有份!

而这个永久退出,钱可能是国家转移支付或补助来提供,但地仍然是集体的,反而是集体把这个资金付给承包者,可以说是集体再把承包权收回,让所有权、承包权和使用权合一,这样的优势是集体就可以进行更便利的流转,或直接以土地入股,进行集体农业产业化!

可见,农民土地承包权的永久退出,是基于集体或有实力的农业企业通过土地的规模经营来实现农业产业化、现代化!如果没有这个前提,那国家或集体集中土地不可能是让地去长野草吧!?



再说了,国家如果普遍在农村实行承包权永久退出,哪怕是最小值,恐怕财政也负担不起!国家试点的最终目的是将来有条件的地方,能够让需要土地的集体或农业企业出资来实现土地的高效利用!

如果我的分析正确,那么大面积推行农民永久退出承包权绝对没有可能!


原生态乡村


土地有偿退出,而且还是大面积推广,我查了国家的相关政策,并没有发现国家有哪些政策出台,鼓励土地有偿退出机制,或者正在某地实施大面积有偿退出。所以,我觉得大面积推广土地有偿退出,未来不太可能。



除了国家的政策方向,最主要的是,我国是农业大国,有那么多农民都指望种地来维持家庭的开支,并且土地千百年来都是农民的根本,如果现在土地有偿退出,那未来农民吃什么,喝什么?农民还能干什么?难道农民都进城务工吗?



还有一个问题,土地有偿退出,那是由政府来有偿收购吗?还是由私人资本来收购土地?收购土地以后,是要统一实现机械化种粮食吗?还是私人资本开始新的一轮房地产开发?如果国家收购为了统一种植,那没有必要让农民退出,不给农民留退路;如果是企业收购,继续开发房产,那政府,老百姓肯定是一万个不同意。所以从这两方面讲,都不可能大面积推广土地有偿退出。

以上仅是个人观点。

答题人:香草博士(北京交通大学)


探村博士联盟


土地有偿退出,什么时候能大面积推广?

土地的有偿退出,现在只是在一些省份进行小面积的试运行阶段。一些省份的补偿金额比较高,因此一些农民都在想什么时候土地的有偿退出能大面积推广。

我个人的看法是土地的有偿退出只能是小面积的进行,不可能进行全面的推广。以现有的高额补偿金的前提下,全国18亿亩的耕地如果有1亿亩要退出的话,需要多少钱?这对于国家的财政开资来说也是一笔不小的资金了;如果有一半的耕地要退出呢?又得多少钱?即便是进行分期付款的话国家的财政压力也是不小的,而且进行分期付款,确权的农户能同意吗?

我觉得最有可能的就是进行小面积的耕地有偿退出,特别是那些低洼、贫瘠、不利于农业生产的地块,这类地块的有偿退出的可能性比较大;而对于大部分的耕地来说我觉着可能性是微乎其微的;而且就算是真的推广了,补偿的金额可能要下降几个档次的,毕竟国家、各个省份也要考虑自身的财政压力的。这么大的资金需求量即便是在一些较为富裕的省份也使很有压力的。

我认为如果国家大面积的推广耕地的有偿退出,也得是农村的大部分人口都进城之后才能进行,耕地收回后进行大面积的统一流转和管理,类似于黑龙江农垦或者新疆兵团那样的企业化运营的模式。

以上是我对这个问题的一些看法,如有不当之处请海涵。


农村邓宗维


针对农村承包土地经营权有偿退出目前还是处在试点阶段,什么时候能够大面积推广官方没有具体确定时间,也很难有具体确切时间。

农村土地对于农民就是一切,大面积让农民退出土地承包经营权不仅要解决广大农民的工作、住房、落户、医疗及养老等问题,还需要很大的资金供应。想要大面积推广农民承包土地经营权有偿退出也是困难重重,目前阶段对于农民有偿退出土地承包经营权完全遵循农民自愿的原则。

随着社会经济发展,农民种地收入越来越难维持一个家庭的基本生活,因此出现大批农民外出务工造成大量农田被荒废。在国家没有明确农民承包土地可以自行流转时,很多土地直接被荒废或低价转让给其他亲戚、村民种植,导致土地失去其更本的种植作用,也很难体现土地对于农民的价值。

面对这样的情形,在完全遵循农民自愿的前提下,国家开始试点农村土地承包经营权有偿退出。目前土地承包经营权主要有两种方式:1.永久退出土地承包经营权;将土地流转给村集体或种植大户给予一次性补偿,具体金额依据各区域有所不同。在未确定第二轮土地承包再延长30年前,一般永久退出土地承包经营权给予一次性补偿4万元每亩。2.长期退出土地承包经营权;将土地承包期内剩余年限的经营权转给种植大户进行种植,依据商定价格给予每年一定地租。

而目前全国各地区土地情况、性质以及农村形式也不一样,因此短时间内很难进行大面积推广土地承包权有偿退出。针对农村土地性质需要明确,土地属于国家,农民只有承包经营使用权。而土地有偿退出只是补偿土地使用期内给农民造成的损失,而不是对土地本身价值进行补偿。

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