经县委批准，十二届县委第四轮巡察对商务和粮食局、忠旺粮库、东良粮库、新向阳粮库有限责任公司、永安粮库、仓禾粮库、军粮供应站、县直属工委、工商联、团县委、妇联、残联、侨联、编委办、老干部局、县委党校、档案局17个单位党组织开展巡察。近日，县委巡察组向上述单位党组织公布巡察反馈情况，以下是摘编的巡察反馈部分内容。
鸡东县商务和粮食局党的领导有弱化表现履行监督职责不到位
问题：党的领导存在弱化表现。对上级政策精神吃的不透，把握不准；履行监督职责不到位，没有对基层单位实施全方位的跟踪监督；对基层支部党建管理缺位，基层党建工作质量参差不齐；意识形态工作抓的不细，存在上热下冷现象。党的建设存在薄弱环节。“三会一课”等党建制度坚持不好，党建载体活动质量不高，个别支部活动流于形式；党员管理不到位，存在党费收缴不及时、组织关系未理顺问题。全面从严治党力度不够。“两个责任”落实不到位，混岗问题存比较突出；教育监督不严格，压力传导不到位，个别领导干部廉洁自律意识比较淡薄。
建议：突出“硬”字，全面强化党的领导。严格落实上级部署，认真履行监督职责，切实加强对基层党组织的领导，强化意识形态工作，落实落靠责任，确保大局和谐稳定。突出“细”字，全面加强党的建设。严格落实党建工作制度，强化监督指导、检查考核；切实加强党建载体建设和党员管理，组织开展好“夺旗争星”等活动，同步做好党费收缴等工作，提升基层党组织凝聚力、战斗力。突出“严”字，全面整治突出问题。以机构改革为契机，认真研究妥善解决混岗问题，常态化开展廉洁自律教育，将违纪隐患消除在萌芽；强化执纪监督，健全廉政制度体系，严防违规违纪问题发生。
鸡东县忠旺粮库党的领导弱化缺乏政治意识规矩意识
问题：党的领导弱化。支部履行监管职能不到位，涉及“三重一大”事项很少召开支委会议研究决定，存在以行政代替党的领导现象；党管意识形态工作落实不到位，干部职工对意识形态内容了解不多，认识不深。党的建设内容缺失。党建制度落实不好，“三会一课”未按时召开；“夺旗争星”、主题党日载体活动没有按要求开展。全面从严治党不力。“两个责任”落实不到位，企业财务管理不规范。合作经营决策不够科学、民主，工程项目建设手续不全。
建议：强化党的领导地位，充分发挥党的领导核心作用，涉及“三重一大”重要事项，严格执行议事决策相关规定。加强党的制度建设，尽快完善党支部各项制度，高质量开展好“三会一课”、“夺旗争星”等党建活动；落靠党管意识形态责任，及时成立工作领导小组，明确分工，落实责任，科学制定工作方案、计划，常态化开展政治理论学习等活动。认真贯彻落实财务制度，扎实做好财务人员教育、培训和管理工作，提高从业素质和履职能力。严格按照国有企业工程建设规定，履行相关手续，抓好工程建设。
鸡东县东良粮库政治站位不高支部核心作用弱化
问题：政治站位不高，党的领导核心作用弱化。粮库支委会议只研究党建工作，不研究“三重一大”等重要事项，党支部监督职能作用发挥不好；党管意识形态落实不到位，干部职工对意识形态工作认识不足，理解不深。党性观念不强，党的建设缺失。党建制度落实不好，党建工作质量不高；理论学习存在应付现象；载体活动未按规定开展。落实“两个责任”不严格，全面从严治党不力。支部监督责任落实不到位，没有开展经常性的谈心谈话、警示教育等活动；财务管理、项目建设问题较多。
建议：突出党的核心地位。把加强党的领导作为一项重要政治任务来抓，严格贯彻执行重要事项议事决策规定，着力提升党的领导地位。全面提升党建工作质量。健全完善各项制度，落实落靠党建工作责任，高质量开展党建活动，从严党员管理。切实增强管党治党能力。进一步加大监督管理力度，主动开展警示教育、谈心谈话，把隐患消除于萌芽。扎实做好意识形态工作。及时成立意识形态工作领导小组，落实相关责任，开展经常性的干部职工思想政治教育。
鸡东县新向阳粮库责任有限公司“两个责任”落实不到位党的领导乏力
问题：党的领导乏力。支部研究“三重一大”内容较少，决策不民主，存在以行政代替党的领导现象；落实党管意识形态工作责任不力，缺少相应领导机构和必要的学习教育。党的建设缺失。支部对党建工作重视程度不够，各项制度执行不好，责任落实不到位。全面从严治党不力。支部落实“两个责任”不到位，对粮库经营管理未能进行有效监督，企业财务管理、工程项目建设不规范。
建议：加强党的领导，切实将党支部摆上重要位置，发挥好职能作用；严格落实两个责任，提高管党治党能力。认真落实党内政治生活制度，抓好理论学习和组织生活会和民主评议党员等工作，高质量开展好党建载体活动确保达到效果。扎实做好积极分子培养、党员发展、党费收缴、归档立卷等工作，进一步提升支部党建工作水平。严格执行财经纪律，扎实做好财务问题整改工作。严格落实党管意识形态工作责任，将宣传思想文化作为党建工作重要内容，常态化开展干部职工思想政治教育。
鸡东县永安粮库“四个意识”不强缺乏有效监督
问题：党的领导弱化。粮库党支部“四个意识”不强，未能很好履行监督职能，支委会议研究“三重一大”内容较少，决策主要由承包经营者决定；对党管意识形态工作认识不高，没有组织召开相关会议安排部署落实，干部职工对意识形态概念不清。党的建设缺失。支部对党建工作重视不够、抓的不细，制度建设不完善，党建活动质量不高。全面从严治党不力，“两个责任”落实不到位，对企业经营、执行财务制度监督管理不严格；决策不够民主透明。
建议：强化政治站位。切实增强管党治党责任，充分发挥支部领导核心作用，履行好监管职能，提高党的领导地位。完善党建制度。扎实做好“三会一课”、“组织生活会”、民主评议党员等工作，健全完善相关资料。高质量开展“夺旗争星”等党建载体活动，不断提高党组织的凝聚力、战斗力。高度重视意识形态工作，尽快健全机构、落实领导责任、制定方案计划、开展相关活动，着力统一干部职工的思想认识。
鸡东县仓禾粮库支部党的建设缺失监督力度有失于软
问题：党的建设缺失。支部党建工作制度执行不好，“三会一课”记录不全；组织生活会开展不规范；载体活动流于形式。党的领导弱化。支委会议与班子会议记录不分，缺少研究“三重一大”内容，以行政决定代替党的领导；党管意识形态责任落实不到位，缺少相应领导机构和学习制度等内容。全面从严治党不力。支部监督力度有失于软，对党员领导干部包括企业经营、财务管理、合作经营等没有严格进行监管；财务管理、工程项目建设不规范。
建议：健全党建制度，落实落靠“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等责任，高质量开展好党建各项载体活动。严格党员管理，扎实做好积极分子培养和党员发展工作，进一步提升党建工作质量。强化党的领导，把党建作为一项重要政治任务来抓，履行好党支部主体责任，全力抓好、抓实党建各项工作。认真贯彻落实财务制度，扎实做好财务人员教育、培训和管理工作，提高从业人员素质和履职能力。抓实意识形态工作，认真开展干部职工思想政治教育，时刻掌握粮库舆情动态，确保粮库和谐稳定。
鸡东县军粮供应站组织观念淡薄纪律意识松弛
问题：个别党员组织关系未理顺，影响正常参加组织活动。贯彻落实财务制度不严格，财务管理不规范。
建议：尽快捋顺组织关系，抓紧协调有关部门，办理党组织关系，确保党员能够正常参加党组织生活。积极组织党员参加“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“夺旗争星”等各项党建活动，履行好党员责任与义务。切实加强财务管理，尽快做好财务问题的整改工作，认真贯彻落实财务制度，严防违规违纪问题发生。
团县委党的建设不够规范意识形态工作开展不深入
问题:未成立意识形态工作领导小组，缺少专题研究意识形态工作。党员日常管理不规范,“三会一课”落实情况不到位。党内政治生活不严肃，批评与自我批评走过场，个别领导干部批评与自我批评不深刻。学习教育走过场，思想政治建设薄弱，党的群众路线教育实践活动中，对照检查材料不全，有的班子成员查摆问题不切合个人实际，内容空泛。“三严三实”专题教育开展不深入，学习、开展活动等相关材料不齐全。2003年9月至今未进行换届选举，存在超期换届问题。财务管理不规范。
建议:强化意识形态指导地位，坚持以十八大、十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，积极研究探索新形势下对全县青少年社团组织的指导和管理。严格执行换届制度，激发群团组织生机活力。规范党员日常管理，严肃党内政治生活。领导班子及其成员要带头开展好“三会一课”活动，查摆问题要客观实际。严格执行财务管理制度，降低资金使用风险。
县残联党的领导弱化党的基层组织不健全
问题:没有深入组织学习中央及省市县委文件精神，没有相关会议记录及学习笔记,未深入开展意识形态工作。基层党组织不健全,未成立独立党支部。党员日常管理不规范,未深入开展学习教育活动，思想政治建设薄弱,未组织单位人员进行政治理论学习及业务知识学习。请销假报告制度不规范。存在超编配备人员问题。残疾人办证管理不规范。财务管理不规范。
建议:迅速成立党支部，以党支部为依托，推进政治理论学习，加强党建工作及意识形态创建工作。落实全面从严治党主体责任,严守政治纪律、政治规矩。研究制定符合本单位实际的请销假制度，严格工作人员日常管理。妥善解决超编制配备人员问题。规范残疾人办证流程。严格资金使用程序，加强对专项资金管理。
县妇联党组履行主体责任弱化党员日常管理不规范
问题:意识形态工作安排部署不到位，班子缺少对本单位意识形态工作风险点的分析研判。党员日常管理不规范。组织生活会有时召开走过场，部分缺少组织生活会会议记录及个别领导班子成员的批评与自我批评材料，谈心谈话不全面。学习教育存在走过场现象，思想政治建设薄弱,党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动开展不深入，相关会议记录不全，个别班子成员无对照检查材料。党组研究党风廉政建设工作不深入，开展研究党风廉政建设工作有时走过场。工作纪律抓的不严,机关作风建设抓的不到位。存在超期换届问题。财务管理不规范。建议:强化班子意识形态领域研究，加强对班子成员培养，做到知行合一，以意识形态引导行为，全面提高干部素质。突出重点，提高党组组织生活质量。切实做到党的活动不走过场，坚持批评与自我批评符合自身实际，查摆问题真实客观，整改措施切实可行。加大对干部职工的监督力度，抓好机关干部作风建设。扎实做好妇联换届选举工作。履职尽责，严格执行财务管理制度。
县工商联政治站位不高组织学习弱化
问题:意识形态工作开展不深入，学习中央省市委县委精神内容少，存在重业务轻党建现象。党员日常管理不规范，未执行民主评议党员制度，未按照要求开展“三会一课”活动、党日活动。党内政治生活不严肃，不能深入开展批评与自我批评，查找问题浮于表面，整改措施不具体，可操作性不强。学习教育走过场，思想政治建设薄弱,“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动开展不深入。财务管理不规范。
建议:加强思想政治教育建设，提升全面从严治党能力。紧紧抓住思想建党这个关键，坚持思想引导与学习教育相结合，集中教育与日常教育相结合，引导教育与自我教育相结合，强化思想理论武装头脑。丰富党组活动形式，从源头解决重业务轻党建行为。加强党组织建设，严肃党内政治生活。要深入贯彻落实“两学一做”常态化、制度化要求，精心组织，常抓不懈。严肃认真开展批评与自我批评，解决庸懒散慢浮问题。严格执行财务管理制度，降低资金使用风险。
县侨联思想政治建设薄弱学习教育不深入
问题:学习中央省市县委精神不深入。参加统战部的集中学习次数少，自学笔记少。学习教育走过场，思想政治建设薄弱，缺少“两学一做”学习教育活动和“三严三实”专题教育批评与自我批评材料。党员日常管理不规范，未按要求参加党课学习及党日活动。存在超期换届问题。财务管理不规范。建议:加强干部队伍素质建设，提升自主学习能力，深入学习中央省市县委精神内涵，以中央省市县委精神为指导，提升服务广大归侨、侨眷和海外侨胞能力。积极参加党组织活动，对照活动内容，切实有效地开展批评与自我批评。严格执行基层组织换届制度，激发群团组织生机活力。认真开展好换届工作。严格执行财务管理制度，降低资金使用风险。
县直属工委担当意识不强党的基层组织建设弱化
问题:研究落实意识形态相关工作不深入，理论学习结合部门实际不紧密。党委书记未能切实履行一把手末位表态制度，在重大事项表决环节，党委书记首先发表意见。缺少党建调研记录，领导下基层次数少。党员日常管理不规范，个别党员未认真参加政治理论学习，执行民主评议党员不到位。党内政治生活不严肃，未按要求开展谈心谈话活动及征求意见活动。纪委履行监督责任不到位，对签订的责任书监督检查、督促落实不力。班子成员年龄老化，缺乏活力。存在超编配备工作人员问题。财务管理不规范。
建议:要牢固树立“四个意识”，进一步强化党的领导。把握党政“一把手”关键环节，突出党的领导主体地位，加强政治理论学习，带头遵守党的各项规章制度，落实末位表态发言制度，确保决策科学、民主。规范本单位编制管理。着力解决单位超编制配备工作人员问题。严格执行财务管理制度。
县编委办学习教育不扎实思想政治建设薄弱
问题:党的建设不到位。学习教育走过场，思想政治建设薄弱，制度不完善，对意识形态工作重视不够。党员日常管理不规范，学习笔记记的不全面。党内政治生活不严肃，组织生活会没有认真开展批评与自我批评。履行“两个责任”意识不强，监督制度不完善，落实党风廉政建设制度不严格，财务制度执行不严格。
建议:深入领会中央和省市县委精神，切实抓好贯彻落实。建立完善各项党建工作制度，强化思想政治建设，严肃党内政治生活。严格执行三会一课、组织生活会制度，支部班子切实担任起责任，认真开展批评与自我批评，开展谈心谈话。规范党员日常管理，认真开展民主评议党员工作。落靠“两个责任”切实增强管党治党能力。严守党纪党规，坚决杜绝违纪违法行为。严格执行财经制度。
档案局组织纪律落实不力民主集中制度落实的不到位
问题:党的建设不到位，组织纪律落实不力，民主集中制度落实的不好，领导工作方法简单。党员日常管理不规范，没有严格执行学习管理制度。学习教育存在走过场现象，思想教育薄弱，政治理论学习教育学习记录不全面。党的组织生活会坚持的不够好。有不团结搞小圈子的倾向。履行“两个责任”意识不强，财务管理不规范。
建议:认真贯彻落实上级精神，规范重大事项议事规则。加强落实民主集中制原则，加强班子团结。严格执行理论学习制度，进一步坚持好三会一课制度、按时召开组织生活会。进一步完善财经手续和财经制度。进一步抓好职责范围内的党风廉政建设工作。改进领导班子工作作风和工作方法，提高班子凝聚力和战斗力。
县委党校学习力度不够履行“两个责任”意识不强
问题:党的建设不力，履行“两个责任”意识不强，履行主体责任不力，制度执行不严格，纪律规矩意识不强，财务制度执行不规范，监管不力，财务管理存在廉政风险。学习教育存在走过场现象，思想政治建设薄弱，存在重业务轻党建情况，学习教育管理制度执行不严格，监督检查督促落实不到位。党员日常管理不规范，组织生活会质量不高，”三会一课”制度执行不严格。
建议:深入领会中央和省市县委精神，切实抓好贯彻落实，强化责任主体和党支部书记履职意识，深入推进党建工作。建立健全三会一课、组织生活会制度，支部书记强化第一责任人的责任意识，带好班子，管好队伍。自觉履行全面从严治党责任，切实做好党风廉政建设和反腐工作。强化领导班子，加强党员干部队伍思想政治教育，强化意识形态阵地管理。确保意识形态工作和宣传教育工作有序进行。严格执行财经制度。认真落实“两个责任”，把全面从严治党落到实处，履行“一岗双责”责任。
县老干部局党员日常管理不规范履职尽责不到位
问题:党的建设不到位，党员日常管理不规范，没有严格执行学习管理制度，管理党员不严格。学习教育走过场，思想政治建设薄弱，进取意识不强，工作标准不高。履行“两个责任”意识不强，财务管理不规范，服务和管理不到位，传导从严治党压力递减，主体责任落实不到位。
建议:认真贯彻落实上级精神，规范重大事项议事规则。建立完善各项党建工作制度，定期研究党建工作。认真执行“三会一课”制度，切实抓好政治理论学习。认真召开班子组织生活会，开展批评与自我批评。加强党员日常管理，加强党的建设，全面提升党建工作质量。严格执行财经制度。
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