“思想防線垮塌，紀律意識、法律意識嚴重缺失，‘利’字衝昏了頭腦，‘貪’字佔據了大腦，沒有正確對待手中的權力……”郴州市北湖區水務局(原水利局)原黨組成員、副局長劉建平在懺悔書中寫道。2018年8月，劉建平因違反中央八項規定精神、違反廉潔紀律，受到開除黨籍、撤職處分。
勵精“治水” “稜角分明”的抗洪功臣
提起劉建平，北湖區水務系統的幹部或多或少都能說出他的一些特點：資格老、能力強，工作敬業，臉黑脾氣暴。
據辦案人員介紹，從湖南省水利水電學校畢業後，劉建平被分配到北湖區水利局。從一名普通的技術幹部幹起，一步步升任水利股股長、四清水庫管理處主任直至局黨組成員、副局長。28年的水利工作經歷，劉建平曾取得過不俗的業績，連續多年年度考核被評為優秀並獲嘉獎。特別是在2002年郴州“8.8”洪災搶險過程中，身為四清水庫管理處負責人的劉建平，擔負起水庫大壩位移觀察的重任。
為了掌握準確險情，他連續數天24小時值守在大壩上觀測，為搶險決策提供了及時可靠的數據信息，受到了前來抗洪搶險現場視察的國務院領導的親切慰問。劉建平也因此被評為“8.8”抗洪搶險救災功臣。在北湖區創建全國小農水重點建設縣(區)，考核評比位列全省第一名，那段時間，他不管日曬雨淋一直堅守在項目建設一線，皮膚被曬得黢黑。
肆意“玩水” 既當“裁判員”又當“運動員”
“劉建平擔任副局長後，主管病險水庫維修、河流治理、水利規劃、農田水利管理、人畜引水等工作，可以說掌管著一方治水大權。在搶險中，他守住了防洪的堤壩，但在名利面前，卻沒能守住防腐的‘堤壩’，信念上出現‘滑坡’、精神上出現‘塌方’，最終發生了蛻變。”辦案人員不無惋惜地說。
潰壩都是從細小的管湧開始，蛻變也是從看似細微的小事開始。
因為水利工作經驗豐富，劉建平先後取得了水利、水利工程監理、水利工程造價工程師等執業資格證書，並且具備高級工程師(水利類)評定的條件，但由於公務員身份不能參評，一直耿耿於懷。因為工作關係，劉建平會接觸到一些水電工程開發商，常常被他們私下請去參與水電工程測量，並收取一定的測量費。雖然知道這是違規違紀行為，但心裡卻認為自己是憑技術、憑本事吃飯，獲得相應回報是應該的。
2012年，建築老闆李某某找到兼任江源四清聯合灌區工程建設項目部法人代表的劉建平，說想承包該灌區工程。劉建平答應幫忙，要他找一家符合資質的建築公司參加競標。於是，李某某掛靠到某建築公司，並以該公司名義參加競標。為了確保中標，李某某不僅另外找了4家公司報名進行圍標，還請劉建平為參加競標的這5家公司製作了投標報價書，並支付了上萬元報酬。之後，李某某掛靠的公司順利獲得了該灌區工程第六標段建設合同。2013年項目開工後，劉建平收取了李某某上萬元現金，之後在工程施工進度、撥付工程款等方面關照了李某某。
因“水”被查 被私慾掏空的防線必將潰壩
2017年7月，劉建平被調離水務局。2018年4月，劉建平因在水務局任職期間的違紀問題被紀委立案審查。
說起劉建平的“東窗事發”，還是因“水”而起。2016年春，四清湖右乾渠因暴雨發生塌方，沖毀部分農田。劉建平到現場考察後，批准同意開展水毀修復工程。建築老闆黃某某取得了該工程的建設合同。年底，修復工程完工投入使用，不到半年，新修的渠道又發生了塌方，引發了當地群眾的強烈不滿。紀委介入調查後發現，黃某某在該工程競標前，曾送給劉建平1000元紅包禮金。
以此為突破口，辦案人員查出了劉建平被工程建設老闆“圍獵”的諸多違紀問題。經查，春節、中秋節、端午節前，成為劉建平收受紅包禮金違紀問題發生的集中時間點，2012年到2014年，劉建平先後9次收受他人所送紅包禮金共計上萬元。
此外，2013年9月，劉建平找到某混凝土公司總經理曾某，以妻子的名義和一朋友分別出資9萬元，共同入股這家非上市公司。2015年至2018年，劉建平從該混凝土公司共分得股份分紅款18萬餘元。
“榮譽不是炫耀的資本、任性妄為的通行證，而是沉甸甸的責任和擔當。‘千里之堤，潰於蟻穴。’當私慾侵蝕了廉潔自律的‘堤壩’，守不住忠誠、乾淨、擔當的思想防線，那麼，即便是再厲害的抗洪功臣也會被貪腐所困，‘毀堤潰壩’、成為追名逐利的‘水蛀蟲’是必然結果。” 北湖區紀委常務副書記、區監委副主任鄺東君在談到該案時說。(鄧強)
閱讀更多 新湖南 的文章
