03.04 村委會“無錢辦事”的問題該如何解決?

蘇健朋


問題:村委會無錢辦事的問題該如何解決?

巧婦難為無米之炊。我認為,村委會沒錢辦事最核心的問題就是村級集體經濟薄弱。解決這個問題,我縣重點採取三種方式:


1.盤活集體資產。摸清本村集體資產情況,從荒地、坑塘、林地、五保戶宅基地和耕地入手,把這些集體資產或打包、分解承包給個人從事規模種植或養殖,村委每年收取租賃費用;也可以通過招商引資,採取“公司+合作社+農戶”模式,把集體資產以入股的方式開展有償服務,按照比例從收入中提取分成,增加集體收入。


2.依託政府扶貧政策支持。我們縣為每個貧困村建設有一個與國家電網併網的500平方光伏發電站,每個貧困村每月可以獲得發電收入5000元上下,僅此一項,我們這貧困村每年的集體經濟收入可達6萬元以上,這些被用於補貼貧困戶、繳納路燈電費、修路等公益事業。


3.實施村級集體經濟發展試點項目。以我們鎮為例,通過鄉鎮以為4個村申請村級集體經濟試點項目資金640餘萬元,其中開辦養殖場的3個、入股農業種植基地1個,這些項目每年可為村級集體經濟最低增加8萬元。

我們應讓村委把主要精力放在發展集體經濟和增加群眾收入上來。建議有關部門可以嘗試建立支持幹事者、寬容失誤者的用人機制,消除村委幹部求穩怕亂、不敢發展的思想包袱。只有這樣,才能不斷壯大村內集體經濟收入,把村委“無錢辦事”變成“有錢辦好事、實事”上來。

微說心語:現在的村委已經揹負了太多的任務與責任,其實發展農村經濟、帶領農民致富才是村委最主要、最核心、最本職的工作。


微生農墨


村委會無錢辦事的問題該如何解決?

很多村子因為沒有錢,環境衛生僱不起人打掃,道路硬化沒有資金施工,還有的村子困難到,村裡條件好的能耐人給大隊贊助了一臺空調,但是村子沒有錢拉三相電所以就擺著沒用,這個絕對不是在開玩笑,這是發生在身邊的真事兒。那麼如何解決“無錢辦事”的困境呢。


一是要發展集體經濟,有鄉村產業。在我們這有個村子特別有錢,除了因為這個村子盛產黃金外,還有就是他們村子開辦了企業,村子裡的村民可以到這個企業裡來上班,根據職級和工種的不同來發放工資。村辦企業辦得很紅火,村子裡有錢了,村民也變得越來越富裕。在這個村從孩子一出生就會獎勵3萬塊錢。上學讀書有獎勵,考上名牌大學有獎勵,就連能完整的背誦三字經也有獎勵。在這個村子不存在“無錢辦事”這一說。蓋樓蓋房,把村民都遷到城區去住,還給學歷低的村民安排工作,真的是從出生到閉眼,都安排的妥妥貼貼。


二是尋找項目,增加集體收入。要想有錢辦事,首先就是要創收,我們村兒雖然不像之前說到的這個村子這麼有錢,也沒有什麼村鎮企業。但是我們由於是城中村,所以有一個屬於自己村的小市場,很多小商販來租鋪子賣菜賣肉等。村裡就把每年收來的“地鋪費”用來給村民發福利,對村子搞建設。

如果說你們村子實在沒有什麼可以發展的集體經濟,那麼還有最後一種方法,那就是拉贊助。村幹部可以到一些對口幫扶單位去拉扶持資金回村搞建設,很多村子都是通過這種方式來做一些道路硬化、村容村貌整治、打井、鋪上山路等等便民工程,不管哪種方式,首先都是要有錢,沒有錢啥也幹不成,更別提惠及老百姓了。


一品小十六


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筆者長期在基層工作,當過一段時間的駐村幹部,經常與村黨支部書記、村委會主任打交道,下面,就結合工作實際來分享一下自己的看法:

搭乘鄉村振興之風,發展壯大村集體經濟。

2018年國家一號文件是《關於實施鄉村振興戰略的意見》,為了實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的目標,全國各地都在出臺各種政策,大力助推鄉村發展。筆者所在地區正在進行“三變”改革,就是充分利用土地、房屋、原村辦工廠等閒置資源,通過入股等形式,發展壯大村集體經濟,增加群眾收入。

及時彙報請示銜接,多渠道爭取項目資金。

一方面,在筆者所在地區,村級經濟實行的是村級財政鄉鎮一級人民政府代管,所以,村委會日常工作需要的筆墨紙張、打印複印等辦公經費,修路架橋等項目建設所需的費用都需要向鄉鎮一級人民政府提出申請。另一方面,為了促進各村的全面發展,筆者這裡的村都有縣區、市區、省級幫扶單位,特別是精準扶貧工作開展以來,上級單位的幫扶力度很大,村委會可以向幫扶單位申請道路硬化砂化、養殖項目實施、村級辦公場所維修等方面的資金支持。多渠道爭取,以解決村委會“無錢辦事”的問題。

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農策分析


村委會"無錢辦事“的問題,該如何解決?這個問題的從兩方面來回答。一,國家對農村實行了不再徵收農業稅,特產稅,不充許農村徵收各種攤派提留款,農村的各種經費和幹部工資等都是實行轉移支付。近年來國家加大對"三農”的投資力度,比如農村的村級道路修建,田間道路修建,各種養殖項目的投資,種植方面的投資,農田水利的投資,農村村容村貌,辦公場所的投資,農村養老方面的投資等等,各種項目投資應有盡有。只要村幹部工作積極大,積極爭取,有時你不要國家都會按規定拔給村委,督促村委去為辦。所以說在這個層面上講,不是無錢辦事的問題,而是如何用好國家給的錢的問題。

現在農村是無錢不辦事,有錢不會辦事,胡亂辦事。有錢用不在刀刃上。錢花了,項目也砸了。要不勉強像個事,群眾不滿意。現實下的農村應該是加強管理,加大監督,選好項目,選準項目,把國家給的錢用好,用活用足。真正發揮項目資金的最大效益。讓老百姓得到實惠。

農村的"無錢辦事“問題,應該是指農村村級組織沒有集體企業,沒有集體資產。村級經濟處於薄弱狀況。村委會光吆喝,無能力用集體的錢給大夥兒謀福利,辦好事。也許你會問國家給的錢不是挺多嗎?為什麼不能農民辦點福利事呢?所有財政拔的款都是專款專用,不得挪用。所以說,要想村委會的指揮棒靈,說話有人聽,聽了能夠行,吆喝雞還的把米呢。說實話平凡百姓咱們沒那麼高大上,我們不是唯利是圖,而是追求合理的財富永遠沒錯。所以村委會就得把人民對美好生活的嚮往當作動力,積教創辦村級企業,整合利用集體資源資產,引進人才,引進資金,把集體家業辦的紅紅火火,實實在在,集體有力量,農村有希望,農民有盼望,村幹部才會有威望。





三農孺子牛


村委會“無錢辦事”的問題應該如何解決?對於這個問題,筆者談談自己的理解。

在當前很多農村確實存在沒有什麼集體資金的問題,一些村集體村內沒有什麼集體企業,也沒有啥具體的經濟來源,往往在面臨開展重要活動,或者舉辦什麼重要項目等,經常會因為沒有資金,而導致擱淺。

那麼,這樣的困難應該如何解決呢?筆者認為可以從以下幾點來考慮:

一是重視招商引資。村兩委要敢於走出去,到外邊先進、集體經濟比較發達的村子去學習,同時也要敢於去找項目,根據村內的實際情況,去爭取一些企業、項目落戶本村,已增加就業。

二是積極尋找資源。任何農村都會有自己的特色資源,必須學會而且有能力挖掘潛在資源,讓潛在資源真正能夠發揮實效。以利用村內有效資源,加快農村的資源利用效率與資源開發速率。

三是吸引農民返鄉。現在農村很多年輕人都離鄉外出打工,建議將號召年輕有想法的新一代農民返鄉創業,給予他們各方面的支持,讓他們充分發揮自己在外邊學到的、自己的聰明才智,實施自己的創業項目,讓本村人幹本村事兒。

四是推動農業發展。要想農村有發展,農業才是基礎。必須重視農業的發展,將農業作為第一發展要務。帶領村民種植經濟作物,推動村民快速致富。

五是進行土地流轉。可以利用村集體閒置土地進行土地流轉,將土地流轉出去獲得經濟補償,用流轉來的錢,帶領村民發展集體經濟。

歡迎關注“東愛雨公考”,專注農村、體制內問題答疑。

東愛雨小公


村委會“無錢辦事”的問題如何解決?

現在的村委會如果村上沒有廠礦企業,不是城市郊區,那麼他確實沒錢。但是他有財政撥款。最近幾年,農村的公共基礎實施建設,得到了國家財政的大力支持。象街道硬化,下水道排水工程,自來水工程改造,興建學校,興建辦公樓,興建文化廣場、衛生所、老年話動中心等等,都是國家全額撥款。還有環境整治,幹部工資等也靠國家的轉移支付撥款。

國家的財政撥款基本覆蓋了農村的方方面面。這些錢用好了,農村該辦的事就都可以辦了。所以村委會是有錢可以辦事的,而不是無錢辦事。

可是這些錢用的效果如何,卻是大打折扣的。象街道硬化,有些地方硬化了,還不過一年,路面就壞了,挖了再打,三四次的折騰,浪費了很多的資金。

所以,認認真真地用好國家的每一分錢,每辦一件事,都要保質保量。一樣可以得到村民的擁護和支持。不需要別出心:裁,貪大求洋,搞政績工程,給集體累下一灘子債務,反而不好。


華月一牛


村委會就是不該有錢的地方,目前如不管什麼渠道村委存有錢,都是違規。

現在農村實行的是村核算,鄉鎮管理財政。

村提畄,等等一切收入,全歸鄉鎮:財政。說明了村收入一切錢,必須交鄉鎮財政所。

你村如合理用錢,如修道,道渠改造維修等等,可向鄉財政申請,申請五日後。鄉財政答覆允許支取多少,村只一會計核算瞭解收支情況

近幾年才實行,鄉鎮管村財政。主要防止不法村幹部貪汙,吃喝亂花錢,百姓意見大。

所以村委會是不該有錢


用戶遼河人家


相信很多人都會不可思議,村委會還能缺錢?但其實有錢的村委會也只是那些經濟發展的農村,這些農村將土地承包給那些工廠,或者以村委會的名義直接建設工廠。這樣的村集體才會有錢賺,很多的村集體資金並不是很多。當然村委會需要自掏腰包的地方非常的少,在各種民生工程都有國家的財政補貼。


首先就是鄉村道路的修建,這部分資金一般都是國家補貼70%,村集體拿出30%。但現在這30%的資金一般都會呼籲社會的力量進行捐贈,不夠的再由農民進行墊付。這種情況下村委會就會出現“無錢辦事”的情況,這種情況下就要挨家挨戶的徵收募捐款。

但對於其他的工程項目,一般就不好意思問村民進行集資了。比如說公墓建造、村衛生院建造、養老服務中心、環境整治等等,這些項目雖然有國家的財政補貼,但還需要村委會進行墊付一些資金。一般來說村委會的收入基本上都是土地的租賃資金,不然就是土地的徵收資金,其他的收入幾乎沒有。

當然在缺錢的時候,首先的需求就是向鄉鎮財政部門進行申請,這樣才能確保各項工程的有力展開。當然也可以呼籲社會人士進行捐贈,畢竟每個村都會有一些成功人士。當然也可以進行借貸,或者先施工後補款。

村委會想要增加村集體的收入,主要還是要盤活村裡的機動地,將這部分土地盤活起來。想要讓村集體創收,那最好就是以村委會的名義建設工廠,這樣才能讓村集體資產大幅度增加,這樣就不會出現無錢辦事的局面。


惠農圈


家有千百口主事在一人,身為一村之長(支部書記)就有責任有義務帶領大家過上好日子,村委沒錢村長書記就有責任想方設法狀大集體財 產,如果連村委都沒錢都解決不了,那就應該辭職,不能帶領大家致富奔小康的領頭人,那就是不稱職的!

底子薄基礎差是大部分村裡的現況!

“開源節流”適合一家,也適用於一村,開源就是要開發資源,也可以招開村民代表或 村能人會議,集眾人之智,辦集體企業,農業合作社,以村為主體,個人以土地,資金入股!選出德才兼備(經濟能人)任公司經理,社長!三個糗皮匠頂個諸葛亮!集一村智慧辦個公司一定能旗開得勝,馬到成功!

節流,現在村裡最大開支,可能就是招待費了,只要村領導一身作責,又有中央八項規定作後盾!身正不怕影子斜,只要作到不唯上招待費降下來是可以做到的!


鄧州人在北京


這個問題阿麗來回答。

看到這個問題很多人會說,村委會怎麼會有無錢辦事的問題呢。事實了除了一些農村自然資源豐富或者屬於拆遷村等比較富裕外,有很多無資源、發展空間也不大的農村來說,所在村委會確實存在“無錢辦事”的問題。

在阿麗本地,因為屬於黃土高原地區,所以農業現代化發展落後,同時也沒有什麼自然資源。所以村委會的辦公經費都由當地政府發放,一個行政村一年的辦公經費只有1萬元。這種現象也曾讓我們扶貧幹部叫苦連連。

平時村委會用的東西都是省了又省,不敢浪費一點點。記得扶貧的日子裡,夏天因為工作繁忙,天天都在村委會,因為村上有一個養雞場,搞的蒼蠅滿天飛,三天兩頭的要買殺蟲藥,買了一段時間,村主任說,真的買不起了,半年多了1萬元的經費這裡花點,那裡花點,快成負數了。雖然說的有點誇張,但也是事實。因為阿麗所在村的集體資產沒有,集體經濟也沒有效益。 村裡沒有集體經濟導致村委會辦事到處受挫,這是阿麗本地的共性問題。


但後來隨著村集體經濟的發展,村委會“無錢辦事”的問題,得到了解決。具體如何解決的呢?

伴隨著精準扶貧,搞起了村集體經濟,帶來了集體收益。 在2017年阿麗所在地意識到了村集體經濟整體薄弱的問題。所以在縣統一扶貧政策的帶動下,村裡建設了光伏扶貧發電站,電站收益的80%用於貧困戶,20%作為村集體使用資金。這樣一來,村委會每年就多了2萬多元的運轉資金,用於辦理村務的各項事宜。

在2019年,村裡又建立起了集體養羊場,共投資了100多萬元。初步計劃羊場40%收益分配給村集體,作為村委會日常開支費用。雖然羊場現在還有沒有收益,但養殖管理的非常不錯,預計到2020年就可以實現不錯的收益,到時候村集體用作村委會的辦公費用將會更寬裕。


所以總結起來,要解決村委會“無錢辦事”的問題,發展壯大村集體經濟是關鍵。在發展村集體經濟的同時,會給村裡的村民帶來收益,也更好的解決了村委會集體資金緊張的問題,是一舉兩得的事情。

我是村官阿麗,歡迎大家關注!


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