信阳日报全媒体记者 王凌云
11月29日，省十三届人大常委会第十三次会议批准了我市制定的《信阳市大气污染防治条例》（以下简称《条例》），将于2020年3月1日起施行，我市大气污染防治工作自此有了法制保障。
据介绍，《条例》设置了总则、大气污染防治的监督管理、防治措施、法律责任、附则共五章四十三条。第一章总则，明确了立法目的、适用范围、大气考核问责、责任分工、政府、企业责任以及公民的义务；第二章大气污染防治的监督管理，要求大气污染防治与经济发展相衔接、编制达标规划，细化总量控制、环评审批、环境监测和信息公开制度；第三章大气污染防治措施，主要为燃煤和其他能源污染防治、工业以及相关污染防治、机动车船以及非道路移动机械污染防治、扬尘污染防治、农林业和其他污染防治以及重污染天气应对提供法律依据；第四章法律责任，规定了相关单位和个人违反本条例规定所应承担的法律责任；第五章附则，明确条例实施的范围和时间。
记者了解到，《条例》的制定不仅将我市治污的成功经验纳入其中，还紧密结合信阳治污实际，提出了一些具有针对性、指导性和彰显信阳特色的条款。
据悉，市人大常委会在《条例》制定过程中，始终坚持党的领导，从计划立项、调研论证到修改审议始终在市委领导下进行，秉承科学立法、民主立法和依法立法的原则，切实增强法规的针对性和实效性。自市政府提交《条例（草案）》议案以来，市人大常委会多次召开由不同层次、不同单位、不同社会群体参加的座谈会征求意见建议；采取多种形式开展调研、听取社会各界意见、专家论证、集体讨论决定等工作。在立法程序的各个节点，及时向省人大法制委、省人大常委会法工委请示报告，得到有力指导和帮助。经反复修改完善后，于2019年10月29日经市五届人大常委会第十八次会议审议表决通过。
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