無忘初伈

小公组织部出身，来解释一下这个问题。

挂职和任职都属于干部交流的一种方式。挂职，即挂任职务，是一种临时性的干部交流方式，挂职人到某地或某个单位出任职务，从事相关行政事务工作，但其人事关系仍然保留在原单位，由原单位发放工资福利及各项待遇，挂职单位不负责。挂职的主要目的是为了增加领导干部的履历和经验，为日后提拔晋升做铺垫。

挂职从形式上分下挂、上挂和平挂。

下挂，即上级部门领导干部到地方或行业单位挂职。这种挂职方式比较常见，更多地是为了增加上级领导干部的基层工作经验，丰富个人经历，比如中央部委的司级干部到某地级市挂职副市长、常委或副书记等等。从2010年开始，中央先后派出多批中央部委司局级干部到地方担任党政职务，这些人现在多数都晋升为副省级领导。

上挂，即下级部门派干部到上级机关挂职。这种挂职方式比较少，多数出现在业务部门，比如县统计局干部到省级统计部门挂职，主要目的是为了提高工作视野，丰富工作经验，为日后工作提供便利。上挂的干部回来后，有提拔的，也有不提拔的，主要看单位的实际情况而定。

平挂，即平级挂职，主要出现在地区之间的交流。像西部地区，为了增加其干部发展经济的能力，往往会派一些骨干力量到东部地区对应的地市挂职，如某西部县委副书记，到东部某县挂任县委副书记，学习交流经验。这种挂职形式以前比较流行，各地跟风而上，形成一种潮流，形式大过内容，实际效果并不明显，上级部门所有控制，这两年总体少了很多。

挂职的横向范围可以事业单位到机关，也可以国企到机关事业单位，有的也有机关到国企或事业单位，如何挂，怎么挂，主要看工作需要、锻炼需求。

人们习惯认为，领导地方出去挂职了，回来后都会提拔。这是错误的理解。挂职只是促进干部成长的一种方式，并不是提拔的依据。很多领导干部挂职后提拔，也有不少挂职后不提拔，“挂职后即提拔”并不是定律。能否提拔，取决于岗位需要，个人能力、经历和阅历。

至于任职，顾名思义就是担任职务，属于领导干部岗位调整的组织程序，是干部常规性的任免行为。比如某某局长提拔副市长，经过人大表决通过后，即可下文正式任职。这里就不详细解释了。

我是小公，专注体制问题解答，感兴趣或有疑问的可以关注我，私信交流

80后小公

挂职和任职，两者的区别还是很大的：

一、工资关系不同：

任职干部的工资和人事关系是随着干部本人调走的，不会留在原单位。

而挂职锻炼的干部是不改变与原机关的人事隶属关系，工资关系也不动。

二、目的不同

任职的干部是要在所任职地区或单位真正主持开展工作，对于他们来说，任职单位的工作就是他们的本职工作，他们未来的发展也是与此息息相关的。

而挂职的干部，他们到新单位的目的主要是培养锻炼，提高自身的能力和素质，而工作做得好坏其实关系不大。

三、工作时间不同

任职的干部，只有努力用心工作，实实在在地为所任职地区或单位的发展做出贡献，才有可能调回原单位或有更好的发展。

而挂职的干部，锻炼期满后，一般是半年到两年，仍回原单位工作，只有少数干部会在挂职单位改任实职或调整到其他岗位。

四、心态不同

任职干部，为了自己的前程发展，在新单位的工作上都会更加积极努力。

而挂职干部则比较浮躁，容易产生“老好人”思想，一般不愿深入接触矛盾，觉得反正过一段时间就走了，谁都不想得罪。

总结起来，干部任职是指各级党委及其组织部门按照干部管理权限，通过调任、转任对党政领导干部的工作岗位进行调整。

而干部挂职是指在不改变行政关系的前提下，选派干部到下级机关、上级机关、其他地区机关以及国有企事业单位担任相应职务进行锻炼的一种临时性任职行为，一般是有期限的。

流雷电

我曾经在区县组织部门做过多年干部工作，我相信我的回答是比较靠谱的。

第一，我先用比较容易理解的语言来解释一下两者的概念。关于挂职，是指通过组织程序，有计划的选派在职干部，在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企事业单位担任一定职务，培养锻炼一段时间的临时性任职。挂职可以是上挂，到上级机关挂职；也可以是下派，到下级机关挂职；也可以是平挂，即到其他地区或者国有企事业单位挂职。挂职是培养锻炼干部的一种有效形式，能增加干部的阅历、资历。关于任职，是指通过上级任命、选举等形式担任一定的职务并履行相应的职责。任职通常有几种形式：一是委任制，通常是由上级党委任命的党内职务、人大常委会任命的政府组成部门主要负责人等；二是选任制，通常是通过人民代表大会选举产生的政府、法院、监察委员会等机构的主要负责人等。

第二，我着重解释一下两者的区别。一是任职时间的不同。概括地说就是，挂职具有临时性，而任职具有长期性。挂职通常是有时间限制的，我们在具体从事干部工作时，都会在挂职干部的任命文件后附加一句：“挂职时间半年”“挂职时间一年”或者“挂职时间二年”，半年、一年、二年就已经说明了挂职的时间限制；而任职具有长期性，这个长期性也不是说无限期的，而是相对挂职来说时间可能更长一些，而且在任命文件上不会作出相应的时间长短。挂职干部迟早是要回原单位的，而正式任职的干部就不同了。二是承担责任有所不同。我们在实际工作中会发现，因为挂职干部对所挂职地方的情况不太了解，单位在分工时不会让挂职干部承担过于重要的工作；而正式任职的干部就大不相同了，你必须得认真履行职责。在体制内，这基本上是一个“潜规则”。

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州县小吏

挂职与任职的区别是什么？当然区别是非常大的，下面和大家分享我的个人观点。

第一，挂职，就是从上级单位派到下级单位或是从下级到位派到到上级单位挂职锻炼的形式。

挂职是我国对干部进行培养锻炼的方式，通过挂职锻炼，了解熟悉基层工作情况，锻炼培养干部处理、分析问题和解决问题的能力，在实践中增长才干，丰富任职经历，对于今后的使用是非常由帮助的。挂职分为上级机关到下级机关挂职、下级机关派人到上级机关挂职两种形式。无论那种形式，都是培养干部的有效形式。从上级机关到基层挂职锻炼的，便于增强上级机关与基层工作的对接和联系，通过挂职干部了解基层工作的困难和问题，便于上级机关更好地制定政策，同时也是下派干部，通过挂职改变工作作风，同人民群众零距离接触，了解基层群众的困难和问题；下级派员到上级机关挂职，也是培养锻炼干部的形式，通过到大机关上派挂职锻炼，可以更好地了解上级机关的运作模式，了解大机关或是上级机关的政策制定依据和过程，为争取优惠政策奠定一定的基础和条件，使上下更好地互动，增进彼此之间了解，促进机关作风建设。挂职一般都是采取对等的关系，机关的科长可以到乡镇挂职担任乡镇长或是党委书记，有的担任副职，下级上派到机关挂职的，也是和原来的职务等级相同。比如地市级领导可以到中央国家机关挂职担任司局级领导等。

第二，任职。任职中包含了挂职。

任职是指导某一地方担任领导职务或是在单位内部任职的情况。按照干部管理权限和上级有关干部任用的程序，任职要经过动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示和任职等程序。这五大程序，是党政机关、事业单位、国有企业提拔使用干部必经的过程，差一个程序都是不符合干部任用规范的。当然如果是在民营企业任职，就不会有这么多程序，老板一句话就可以任职，老板一句话就可以免职，但是我们这里讲的不是民营企业，主要讲的是公职人员的任职问题。动议，就是在小范围内有人提名，提名后在小范围内大家意见都比较一致，或是组有组织人事部门提出动议，在小范围内研究认为符合任职条件的，也可以作为民主推荐的对象；民主推荐主要是在一定范围内，举行民主推荐，民主推荐可以是用推荐表的方式，也可以采取个别谈话的方式进行推荐，大部分地方是采用两种办法相结合进行民主推荐，充分听取干部职工的意见和建议；考察主要是由党委组织部门到干部原工作单位进行实地考察，可以通过召开小型座谈会，翻阅个人档案、听取群众意见，进行民主测评等方式进行；讨论决定一般是召开党委会讨论，听取考察报告，党委成员充分发表意见，然后经到会党委成员表决，具备三分之二以上同意票视为通过，然后在一定范围内进行公示，公示没有举报或其他问题后，按照干部管理权限完成相应的任职程序后发文任命或是聘任。对于挂职锻炼的干部，也需要走这五个程序，所以说任职中也包含了挂职。

综上所述，挂职和任职是两个不同的干部任用的方式，挂职一般都属于平级锻炼，但是也有提拔性质的挂职锻炼，任职有平级的调动任职，也有提拔性的任职，提拔性的任职或是挂职，都需要根据这五个程序来办理。

帮兄爱唱歌

挂职和任职的区别太简单了，挂职仅仅是名誉上的职务，而任职才是真正意义上的职务晋升和提拔。

挂职一般指上级单位到基层单位进行挂职锻炼。现在省市以上机关单位都有明确要求，想要提拔副处级以上领导职务，必须有两年以上基层工作经历，所以很多年轻干部会被安排到基层进行挂职锻炼。

挂职一般是平级挂职，也就是说，如果你是科级职务的话，那么到基层只能挂任科级职务，如果你是处级职务的话，到基层可以挂任县领导。市直单位的工作人员一般安排到乡镇进行挂职，比如挂职任副乡镇长、党委委员等职务。如果是省直单位和中直单位的话，到基层一般挂任县委常委或者副县长等县级领导职务。

挂职其实指的仅仅是个人工作经历，虽然你在省直单位或者中直机关工作，但是，如果你想要提拔领导职务的话，还需要有两年的基层工作经历。所以你只能是到基层挂职锻炼，因为你不可能调入基层工作。而任职就是职务上的提拔和晋升，比如，副科提拔为正科职务，正科提拔为副处职务等。

不过，现在很多挂职干部存在走过场的形式主义现象。因为，挂职干部虽然在挂职单位工作，但是人事关系和工资关系仍然在原单位，而挂职单位根本就管不了挂职干部。这也就导致挂职干部存在三不管的现象，很多挂职干部仅仅是为了积累基层工作经历，完全起不到挂职锻炼的作用。

总之，挂职仅仅是经历，职务上是没有提拔的，而任职才是真正意义上的职务提拔和晋升。

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呵呵，看来题主应该是属于“金饭碗”公务员了，可能正面临升迁的十字路口。

那我便向题主解释一下其中的差异：

1、挂职就是在不改变干部行政关系的前提下，委以具体的职务到其他地方，培养锻炼的一种临时的任职行为，不属于正式任职！

挂职一般是分上挂、下挂两种。下挂主要是下基层锻炼，多数会给个基层副职，一般不会挂正职。上挂一般不会挂职，只做办事员学习相关的知识。

挂职干部由于不是正式任免最终会离开。但能被派去挂职说明表现比较好，有较好的工作能力，有培养前途。通常挂职锻炼之后，都会得到升迁！

例如，我一个朋友从重庆南川组织部被派到其他区县一个镇挂职党委副书记，经过两年的挂职锻练后，回到南川任组织部副部长。所以下挂很多人实现了升迁。

上挂锻炼也一样会有好前途，这往往是基层干部被升职前的一种锻炼。

例如，我有一个县宣传部的朋友，曾被派到重庆市宣传部上挂锻炼，也是工作两年之后，便回来被任免为宣传部副部长。

2、任职指依法享有任免权的机关按照法律规定，任命某人担任某项职务或免去某人所担任某项职务的行为。

题主所说的任职其实就是任免，下面我就谈谈任免的情况。通常任免要分三种情况：

①、县级以上的各级人大常委会任免

按照地方组织法的规定，县级以上的地方各级人大常委会根据本级人民法院院长和人民检察院检察长的提请，任免人民法院的副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院的副检察长、检察委员会委员、检察员；根据本级人大常委会主任的提请，任免人大常委会的副秘书长、办公厅（室）主任、副主任，工作委员会主任、副主任、委员。

②、各级人民政府任免

我国各级人民政府是同级人民代表大会的执行机关。各级人民政府中的工作部门以及直属机构、办事机构均受人民政府统一领导。各级政府机关中的国家公务员，除由人民代表大会及其常委会任免的政府组成人员之外，应由本级人民政府任免。各级人民政府任免各工作部门及派出机构、直属机构中除政府组成人员之外的领导职务和部分非领导职务。国务院任免国务院副秘书长，各部委副部长、副主任、副审计长、中国人民银行副行长，各直属机构的局长、副局长、署长、副署长、主任、副主任等。

③、其他国家公务员职务，一般由任免机关授权各工作部门、任免机关的人事部门任命。

这种任命情况都较多了，这里不再多述！

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任职是实职，挂职是虚职。

任职是工作的变动，挂职是任职的必要条件。

以县级政府为例:

①.一个科员，副主任科员，副科级干部，军转干部或其它。因工作需要在机关任副科实职，必须具备应有的工作能力之外，还必需具备在乡镇工作经历，如果不具备，那么在任职机关副职的同时挂职乡镇副职(副书记，副乡镇长)。挂职期一般为两年，期满自行失效。

②.一个主任科员，正科级干部，军转干部或其它，因工作需要任职机关正科实职。同样也要具备在乡镇工作的经历，如果不具备，

那么在任职机关正职的同时挂职乡镇正职(常务副书记，常务副乡镇长等)。挂职一般为两年，期满自行失效。

龙泉居士abc

首先看下联系：

我国《公务员法》第63条第3款规定：“交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。”

　　即作为使公务员工作关系或职务关系产生、变更或终止的一种人事管理活动，公务员交流包括三种形式：调任、转任和挂职锻炼。

　　范围包括两种：

　　1 公务员队伍内部交流

　　2 与国有企事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流

　　公务员交流的原因主要有两个方面：

　　一为满足工作需要，实现“事得其人”；

　　二满足公务员个人意愿。

　　其中，工作需要是启动首要原因。在实践中，满足公务员个人意愿要以不与工作需要相冲突为原则，两者发生冲突时，个人意愿要服从工作需要。

那么区别呢？

　　调任：从国家机关之外调入到国家机关担任公务员，由外到内的交流

　　调任前人员性质：有企事业单位、人民团体和群众团体重从事公务的人员

　　调任后人员性质：国家机关领导职务或副调研员以上的非领导职务

　　转任：公务员在国家机关内部不同职位间的调动，由内到内的交流

　　省部级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地实行团地区、跨部门转任；

　　机关内设机构领导职务和工作性质特殊的非领导职务公务员，应在本机关内转任。

　　挂职锻炼：公务员在不改变与原机关人事关系前提下实际担任其他职务。

　　挂职锻炼单位：下级机关、上级机关、其他地区机关、国有企事业单位，及由内到外或由内到内的交流。但在实际操作中，这条规则显然被“修正”了，出于锻炼、扶贫、体验生活等需要，一些非在职国家公务员也会被任命为挂职。

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挂职干部与任职干部主要有以下的区别：

1、编制归属不同：

挂职干部：不占工作单位的编制，占用原单位的编制；

任职干部：占工作单位的编制。

2、目的性不同

挂职干部：为了进行锻炼的交流方式；

任职干部：本职工作的完成。

3、任职稳定性不同

挂职干部：具有临时性

任职干部：稳定性较强

4、任职方式不同

挂职干部：选派

任职干部：晋升、选拔、调动等方式。

挂职干部：挂职干部是指选派公务员到下级机关、上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任相应职务进行锻炼的交流方式。挂职的公务员还属于选派单位的人，占用原单位的编制，锻炼期满后，仍回原单位工作或者留用、提拔。

腰果公考

挂任是挂任职场的意思，担任什么岗位职务。

挂任和任职的区别是:

前者不用上班不计考勤只拿工资。后者得上班，得考勤还得给前者发工资

關鍵字: 挂职 工作 机关