原標題：學習貫徹黨的十九屆四中全會精神奮力開創新時代公安工作新局面 系列述評之二 時代之路：“四鐵”公安的實現路徑
新時代是追夢時代：在中國共產黨領導下，廣大公安民警同億萬華夏兒女一起，共同書寫中華民族偉大復興嶄新篇章。
新時代是奮鬥時代：完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，在實現這一宏偉目標的征途上善作善成，全國公安機關必須鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍。
公安機關如何完美轉型，完成時代賦予的光榮使命？
加強黨的政治建設、加強履職能力建設、加強制度機制建設、加強法治公安建設、加強基層基礎建設、加強隊伍自身建設——清晰而寬闊的實現路徑就在腳下。
凝神聚氣——狠抓黨的政治建設，突出履職能力建設
一個國家和民族要實現發展振興，把握前進方向是第一位的。
長期以來，公安工作之所以能夠矢志不渝、奮進不息，最關鍵的就是把握住了前進的方向，始終堅持黨的領導、加強政治建設，緊緊圍繞黨和國家工作大局找準工作切入點、結合點、著力點。
在去年5月召開的全國公安工作會議上，習近平總書記強調，要把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰略工程常抓不懈。
黨的政治建設取得實效，必須靈活運用各類主題教育活動作為載體：“不忘初心、牢記使命”主題教育、“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動、全警實戰大練兵……人民公安著力鍛造忠誠警魂。
黨的政治建設取得實效，必須充分發揮紅色資源優勢，加強紅色傳統教育：在上海中共一大會址，在陝西延安革命舊址，在河北西柏坡舊址……舉起右手、莊嚴宣誓，人民警察理想信念愈發堅定。
黨的政治建設取得實效，最終還要貫徹落實到日常公安工作中去：從打擊犯罪到反恐防暴，從搶險救災到治安防控，還有日常的110接處警、立等可取的出入境簽註……人民公安切實提升履職能力，用更快、更優、更好的辛勤付出換來人民群眾的肯定支持。
黨的十九屆四中全會提出的戰略任務令人鼓舞、催人奮進：實現國家治理體系和治理能力現代化，不斷將制度優勢轉換為治理效能。
宏偉藍圖如何化作現實？
把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節，靠的是時刻牢記忠誠奉獻，以黨的指引為引領，堅守使命、一心為民；
堅持推進國家治理體系和治理能力現代化，靠的是切實提升履職能力水平，科學謀劃、精心組織，遠近結合、整體推進；
持續推進將制度優勢轉化為治理效能，靠的是不斷充實提高，加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，多措並舉，發揮出綜合效應。
黨有力量，公安有力量，人民更有未來，國家更有希望。
不忘初心、牢記使命，紮實工作、銳意進取，彙集200萬公安民警共同奮鬥的磅礴之力，前路愈發寬闊。
強肌壯骨——把握制度機制建設，著力法治公安建設
加快推進國家治理體系和治理能力現代化，努力形成更加成熟更加定型的中國特色社會主義制度，這是我們黨與時俱進承擔起的歷史任務。
新時代的改革正在凸顯諸多內涵與特點，其中非常關鍵的一條就是制度設計分量格外加重。
這是因為，改革邁步深水區，涉及問題之多、領域之廣、矛盾之深，前所未有，靠幾項改革舉措零敲碎打行不通了。
這是因為，國家治理體系涉及多領域、多層次、多維度的制度安排，必須做到根本制度、基本制度、重要制度相銜接，統籌頂層設計和分層對接，統籌制度改革和制度運行，體現問題導向和目標導向的統一。
中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨在去年12月召開的政法工作座談會上指出，要聚焦國家重大戰略、聚焦高質量發展，充分發揮職能作用，為經濟社會發展提供有力法治保障和服務。
改革要實現協調推進、相得益彰，發生“1+1＞2”的“化學反應”，關鍵在於優化治理結構、理順協同機制、形成制度合力。
在設計理念上，要避免“碎片化”。公安大數據建設過程中，瞄準痛點難點，摒棄單一建設、局部建設、重複建設的舊思路，從頂層設計入手，構建大數據戰略“四梁八柱”，進而形成協同共進、精準支撐、數據融合的建設體系。
在政策配套上，應善打“組合拳”。以推進兩個職務序列改革為牽引，全面深化人民警察管理制度改革，進一步深化招錄培養機制、職業保障制度和警務輔助人員管理制度改革，公安隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設邁上新臺階。
“最多跑一次”是公安改革的“重頭戲”。打破部門警種壁壘，調整警務運行機制體制，推進數據融合……環環相扣、步步配合，相互映襯、形成合力，共同努力實現為民服務這個總目標。
制度的生命力在於執行。公安機關處於執法司法工作第一線，就必須嚴格樹立依照制度辦事、依照法律辦事的工作導向。
奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。
建設法治公安，應當統籌建設、協同發力，追求效果最大化：北京市公安局以執法辦案管理中心建設為牽引，通過創新機制舉措、規範辦案流程，強化科技支撐、拓展職能作用，構建了體現時代特徵、具有首都特色、符合實戰要求的執法規範化建設體系。
建設法治公安，應當堅持以“警”為本、緊扣核心關節：山東省公安廳一方面建立案件、人員、問題智庫，為民警提供執法指引服務；另一方面建立執法節點的風險識別模型，強化對執法問題和隱患的實時監測、自動預警……
系統性改革、整體性重塑、協同性發力，在公平與正義的道路上，人民公安正越行越遠。
生髓造血——推動基層基礎建設，加強隊伍自身建設
新時代，改革是持久戰，更是攻堅戰。
全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現代化征程中，面臨著許多艱難險阻，需要闖過許多激流險灘，決非輕而易舉之事。
這就要求人民公安隊伍必須時刻狠抓基層基礎，著力培育內生動力，通過“生髓造血”，最終行穩致遠。
國務委員、公安部黨委書記、部長趙克志在主持召開公安部黨委會議、學習領會習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神時指出，要牢固樹立大抓基層、大抓基礎的導向，大力加強公安基層基礎工作，著力構建富有活力和效率的新型警務組織體系和基層社會治理體系。
以創建“楓橋式公安派出所”為重要抓手，公安部推動各地公安機關抓重點、強弱項、補短板，推進重心下移、警力下沉、保障下傾，增強基層實力、激發基層活力、提升基層戰鬥力。
以構建立體化、信息化社會治安防控體系為目標，各地公安機關創新推出以“漳州110”為代表的快速反應機制，以“天網工程”為代表的立體化社會治安防控體系，以“雲上警務”為代表的大數據警務……多點突破、狠抓落實，築牢公安工作根基。
新時代，還對公安民警自身提出新的更高要求，發出“本領呼喚”。
既要增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領，又要具備科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領，還要有狠抓落實本領、駕馭風險本領……
改革，歸根結底，是人的改革。
唯有集中訓練方能提升戰鬥力：全警實戰大練兵這場“練警風暴”堅持高標準、嚴要求、常態化，聚焦縮小民警之間的“能力差值”，努力鍛造“個個都是精兵”的公安鐵軍。
唯有全面突破方能培育內生動力：既要緊扣主題主線，制定實戰保障方案、加強實戰裝備建設，又要科學調配資源、強化經費保障，還要堅持從嚴治警政策、激勵實幹作為，甚至一項維護民警執法權益舉措、一份愛警護警方案，都能帶動公安戰鬥力源源不斷、澎湃而生……
櫛風沐雨，方能磨礪正義之劍；百鍊成鋼，必將鑄就忠誠警魂。
面向未來，走好時代之路，奮進氣象愈發恢弘。為新時代拼搏奮進，為平安中國奉獻公安力量，人民公安永遠在路上。
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