撰文 | 大暑
随着疫情的蔓延，为了应对疫情发展对经济金融运行产生的影响，金融机构亦开始行动，加码对疫情防控的金融支持力度。
据人民银行西安分行最新发布政策：在疫情期间，人民银行西安分行对因疫情出现暂时性经营困难的企业尤其是民营、小微企业，要有针对性地提供信贷支持，不得随意抽贷、断贷、压贷，积极帮助其应对和缓解经营压力，共渡难关。
疫情期间不抽贷断贷
根据人民银行西安分行的官方披露，其最新政策中最为引人注意的便是其对确保疫情防控及社会民生领域的信贷资金支持。
政策指出，陕西省各金融机构要执行灵活适度的稳健货币政策，加大对疫情防控工作的信贷支持力度，对医疗卫生、医药及设备生产供应、相关科研攻关和建筑施工、物资运输等领域的信贷需求要开辟“绿色通道”，特事特办、加快审批。
企业支持方面，人民银行西安分行支持具有防疫保障服务性质的企业扩大产能，对因疫情出现暂时性经营困难的企业尤其是民营、小微企业，要有针对性地提供信贷支持，不得随意抽贷、断贷、压贷，积极帮助其应对和缓解经营压力、渡过难关。
而对于受疫情影响较大的物流运输、能源供应、粮食生产、批发零售、住宿餐饮、文化旅游等行业及其上下游产业链，通过完善信贷制度安排、降低贷款利率等方式，提升企业抵御疫情不利影响的能力。
除了信贷资金支持，人民银行西安分行亦要求运用货币政策工具加强疫情期间流动性支持。
陕西省内各级人民银行要密切监测疫情发展对辖区金融机构特别是中小金融机构的影响，对于辖内金融机构因支持疫情防控产生的流动性需求，应优先运用再贴现、常备借贷便利以及信贷政策支持再贷款等货币政策工具提供支持，对此类再贴现业务中的票据，原则上不再设置限定条件。
当相关额度不足时，要及时进行申请，鼓励各金融机构在线办理再贴现、常备借贷便利等业务。
在疫情防控期间的利率管理工作上，其则要求各银行业金融机构要进一步推进贷款市场报价利率（LPR）在贷款定价中的运用，合理确定贷款利率。对于卫生防疫等疫情防控相关领域，要通过 LPR 运用降低企业融资成本，保障企业合理融资需求。
保障防控资金的拨付汇划
同时，人民银行西安分行还将通过多种手段保障疫情期间资金的拨付汇划。
首先，开通财政专项资金拨付“绿色通道”。全省各级国库部门和商业银行代理支库要迅速启动财政专项资金拨付应急响应机制，开通资金拨付“绿色通道”，及时满足财政部门业务需求，对疫情防控资金拨付做到特事特办、随到随办。
其次，加强对商业银行金融机构的监督与指导。与全省集中支付代理银行建立“国库资金汇划”提示和反馈机制，保证国库部门与商业银行之间国库资金划拨清算渠道畅通，及时汇划资金，确保财政专项资金准时支付、及时到账。
另外，保障支付清算系统稳定运行。省内各级人民银行要继续做好全省支付清算系统运行维护和应急保障，保证系统7×24小时不间断运行。要做好小额支付系统贷记业务上限放开相关工作，及时开通小额支付系统“绿色通道”，为各类疫情防控资金划拨提供便捷。
各金融机构要主动作为，扎实做好本行支付业务系统安全管理，灵活调整资金汇划业务方式，确保相关资金汇路畅通、及时高效。
最后，优化相关账户开立服务。要进一步提升防疫物资生产、流通、采购及科研攻关企业的账户开户效率，为相关企业的贷款发放及资金收付提供账户开户便利。优先受理和提交与防疫相关的非企业组织的核准类银行账户开立、变更、撤销材料，对财政专项划拨资金、应急处置专项资金需要开立核准类人民币银行结算账户的单位,做到及时办理。
特别值得注意到是，要重点做好财政、医院、公益及基本生活保障类商户的支付服务，快速响应商户需求。
加强疫情防控外汇支持
在外汇政策支持上，人民银行西安分行亦给予空前的支持力度。
首先，简化经常项目业务流程。按照特事特办原则，简化疫情防控物资进口购付汇业务流程与审核材料。暂免开立捐赠外汇账户，各金融机构可直接通过受赠单位已有经常项目外汇结算账户，办理境内外支援疫情汇入外汇捐赠资金的入账和结汇手续。
其次，便利资本项目业务办理。办理与疫情防控相关的资本项目收入结汇支付业务时，无需事前、逐笔审核单证材料，由金融机构对资金使用真实性加强事后抽查。取消疫情防控确有需要的借用外债限额，可根据实际需求通过“国家外汇管理局政务服务网上办理系统”线上申请登记（http://zwfw.safe.gov.cn/asone/）。
最后，提高外汇业务办理效率。各金融机构应畅通线上业务办理渠道，减少网点现场处理业务。密切关注个人用汇需求，鼓励和协助客户通过网上和手机等线上渠道，办理个人外汇业务。允许银行先行办理与疫情防控有关的其他特殊外汇业务，事后向所在地外汇局报备。
对于疫情防控期间的金融服务，人民银行西安分行也做了进一步优化。
比如确保现金供应安全卫生。防疫期间，要提倡使用非现金支付工具，对确有必要的现金需求，要合理调拨发行基金，及时加以满足。
另外做好征信查询服务。省内各级人民银行和各金融机构要通过多渠道、多样化手段，对互联网征信查询和企业网银查询进行宣传，鼓励引导企业和个人更多采取非现场方式办理查询业务。
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