05.08 肅南:“紅黃藍”三級預警機制 築牢廉政“防火牆”

為認真貫徹落實全面從嚴治黨總體部署,踐行監督執紀“四種形態”,肅南縣紀委通過實踐探索,在全縣推行“紅黃藍”三級預警機制,進一步前移監督關口,防微杜漸,對黨員幹部、公職人員苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正,促進作風轉變,推動工作落實。

一是以有效的激勵和自律機制,增強黨員幹部法紀觀廉潔觀。“紅黃藍”三級預警機制重視以監督和檢查的具體結果來教育引導,讓黨員幹部、公職人員自覺認識到可能產生的履職不力以及違紀違規問題。同時,通過預警機制的早提醒、早糾正,真正達到少犯錯誤、不犯錯誤的作用,從而自覺地按程序制度辦事。自“紅黃藍”三色預警機制推行以來,一些機關、站所、農牧村黨員幹部,把“三級預警”當成檢驗自身的“履職盡責指數”,主動分析不足,尋找差距,落實措施,推動整改,強化了對“微權力”的管理和“微腐敗”的預防。

二是以有效的監督和制約機制,促進反腐倡廉新發展新突破。“紅黃藍”三級預警機制整合了財政、審計、經管等職能部門以及村務監督委員會和社會群眾的監督職能,把黨內監督同專門監督、群眾監督、輿論監督等有機結合,形成多角度、全方位、立體化的監督整體合力,以有效防止權力失控、決策失誤和行為失範。同時,堅持教育和監督並重,努力做到幹部的權力行使到哪裡,黨內活動延伸到哪裡,黨組織的監督就實行到哪裡,使權力運行始終處於有效的監督之中,切實推動各項工作任務有效落實,形成紀檢監察工作和職能部門工作相互促進、相得益彰的良好局面。

三是以有效的評估和預警機制,突顯預防腐敗前瞻性實效性。“紅黃藍”三級預警機制對制度不落實,程序不到位,可能存在苗頭性、傾向性問題的單位和個人作出風險評估,並通過預警實施和結果運用,努力把問題解決在萌芽狀態,切實提高預防的前瞻性和針對性,增強預防的實效性和系統性,有利於從源頭上減少和遏制腐敗現象。

四是以有效的動態和懲戒機制,體現監督執紀具體化落地化。“紅黃藍”三級預警機制立足於早、著眼於小, 通過“周檢查、月通報、季回查、年評比”及重點工作督查,及時發現黨員幹部、公職人員工作生活中出現的苗頭性、傾向性問題以及違紀違規問題線索,做到關口前置、防微杜漸。三色預警梯次遞進,其預警結果作為選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據,增強預警的實效性。及時兩書(預警告知書、預警建議書)告知,提醒懲戒,幫助認清自身存在的問題和不足,督促整改落實,做到良醫治未病,防患於未然。(肅南縣紀委 郝茜)


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