06.14 龍巖檢察依託兩法銜接打擊盜採稀土壞生態犯罪

龍巖市儲有大量的稀土礦資源,稀土有工業“黃金”之稱,是我國保護性開採的特定礦種,近年來國家一直對稀土礦的勘探、開採、加工及出口均實行嚴格控制。而稀土素有“工業維生素”之稱,是國家發展高新技術的關鍵元素和國防工業中不可替代的稀有原材料。

龍巖檢察依託兩法銜接打擊盜採稀土壞生態犯罪

稀土礦的高額利潤驅使許多人盯上了這一市場,家住龍巖市新羅區白沙鎮的吳某某就是其中的一個。吳某某以前一直從事煤礦開採的工作,因為近年來煤礦行情不好,他便挖空心思找其他來錢快的投資項目。

2012年始,吳某某等人以經營紅菇山為名,分別向山場主廖某某等承包其在龍巖市新羅區某山場的林地。後吳某某與其合夥人在未辦理採礦許可證及林地徵佔用手續的情況下,擅自僱請他人到該山場林地以原地浸礦的方式,非法開採國家重要的戰略儲備資源稀土礦種。

山體裸露、千瘡百孔,塑料水管縱橫交錯,山體的植被樹木遭到毀壞,原本樹木茂盛、綠意盎然的青山,因為吳某某等人非法採礦而變得滿目荒涼。

【檢察官說理】山場主行為是否構罪?

龍巖檢察依託兩法銜接打擊盜採稀土壞生態犯罪

龍巖檢察依託兩法銜接打擊盜採稀土壞生態犯罪

【檢察官辦案】看似簡單案情背後的複雜辦案過程……

兩法銜接

新羅區礦管辦查獲無證礦點向新羅區檢察院生態資源檢察科備案

提前介入

新羅區檢察院收到該案後高度重視,充分發揮檢察職能依法開展監督

龍巖檢察依託兩法銜接打擊盜採稀土壞生態犯罪

及時彙報

查找法規,結合判例,向龍巖市檢察院生態資源檢察處彙報

龍巖檢察依託兩法銜接打擊盜採稀土壞生態犯罪

發現問題

行政執法部門與公安機關在立案證據是否充分的法律認定上存在分歧

立案監督

及時發表檢察意見,引導偵查取證,最終促使公安機關以事立案

龍巖檢察依託兩法銜接打擊盜採稀土壞生態犯罪

深挖線索

公安機關上網追逃吳某某,我院建議市森林公安局成立專案組,採取延押、異地羈押、現場勘查獲取證據、調取銀行轉賬記錄等措施,深挖同案犯9人,使案件實現實質性進展

專項監督

邀請新羅區礦管辦、新羅區公安分局召開專項監督活動座談會,制定《關於龍巖市新羅區礦業管理辦公室辦理並移送非法採礦案件的建議》規範非法採礦案件辦理,擴大辦案效果

【檢察官開庭】一紙起訴書的意義……

龍巖檢察依託兩法銜接打擊盜採稀土壞生態犯罪

截至目前,這是龍巖市被查處的最大的一起非法開採稀土礦案件,被告吳某某等人因非法開採稀土礦造成稀土氧化物資源破壞量為1644.48噸,造成破壞資源價值為5673.46萬元,並非法佔用林地面積12.84畝,造成林地原有植被、林地種植條件嚴重毀壞。

最終,吳某某等9名犯罪嫌疑人(股東4人、山場主3人、運輸人員2人)被新羅區人民法院以非法採礦罪,分別判處有期徒刑六年九個月至二年,罰金分別為六十萬至五萬。

【檢察官普法】知法懂法很重要!

《中華人民共和國刑法》第三百四十三條:違反礦產資源法的規定,未取得采礦許可證擅自採礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區範圍採礦的,擅自開採國家規定實行保護性開採的特定礦種,經責令停止開採後拒不停止開採,造成礦產資源破壞的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金;造成礦產資源嚴重破壞的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。

近年來,新羅區檢察院在充分發揮法律賦予的監督、懲治、預防、保護、教育生態檢察職能的同時,加強刑事司法與行政執法活動的兩法銜接工作機制,嚴厲打擊汙染環境、非法採礦等犯罪活動。持續創新該院多元化法律監督、常態化辦案機制、社會化防控治理、以問題為導向的專項監督的“三化一專”生態檢察工作機制,以“檢察藍”護衛“生態綠”,為建設天更藍水更綠空氣更清新的美麗家園提供有力司法保障。


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