近年来，贵州省六盘水市聚焦党建引领促脱贫，围绕“两翼先行、中路突破、全面决胜”的脱贫攻坚总体思路，推进党的基层组织设置和活动方式创新，按照“村村（居）联建、村企联建、村园联建”等方式组建联村党委，组织带领群众以“五先五后”攻坚法践行“五步工作法”，有效破解了农村资金散、资源散、人心散、思想散“四散”难题，推动区域合力攻坚、抱团致富，共促乡村振兴、同步小康。截至目前，全市共组建了99个联村党委，覆盖了96个乡镇、383个村、199个非公企业、313个专业合作社、112.7万群众（贫困群众14.7万人），带动发展农业特色产业320万亩，形成万亩以上产业基地15个，村集体经济积累达到4.2亿，带动306个村摘掉“空壳村”帽子，促进10.8万贫困人口摆脱贫困。
一、组织联建，推动区域融合、优势互补。六盘水着眼用组织振兴促进乡村振兴，紧紧围绕主导产业、经营主体、市场营销、致富能人等核心要素，打破区划、地域、行业限制，按照因地制宜、地域相邻、产业支撑、优势互补、共同发展的原则组建联村党委，奋力推进区域共同发展。村村（居）联建，抱团共同发展。 发挥强村富村优势，采取强带弱、富带穷的形式组建联村党委，补齐“弱村”短板，实现共同致富。盘州市岩博村是全市有名的富裕村，为发挥岩博村的带动作用，淤泥乡成立了岩博联村党委，把周边的鱼纳、苏座2个贫困村纳入联村党委管辖，以先进的岩博村带动2个贫困村脱贫。在联村党委的带领下，共同新办了矸石砖厂、小锅酒厂、火腿加工厂等企业，吸纳1012户村民变成股东，入股资金达8000余万元，为村民提供了310个就业岗位，村民参与入股分红1800万元、获得务工收益560万元，2017年农民人均可支配收入超过1.8万元，实现家家有“洋楼”、户户有存款。村企联建，整合资源发展。突破行业界限，将辖区内企业党组织与村党组织联合起来，组建联村党委，有效整合企业发展优势和村土地资源优势，促进村企融合发展。钟山区大河镇将裕民村党支部、渔塘村党支部及两村范围内的贵州安凯达公司党支部联合起来，组建裕安联村党委，村以土地、服务入股企业，企业与村联办企业，实现村企互利共赢。
村园联建，辐射带动发展。为发挥园区的辐射带动作用，将园区周边的村联合起来，围绕园区的产业、人才、技术优势，组建联村党委，形成以园区为主体、村支部为骨干、企业为支撑的联动格局。盘州市依托两河农业产业园区，把园区邻近的5个村党支部、1个企业党支部联合起来，打开了园区与村域“大门”、推倒了相互间“围墙”，形成了“园区主导、抱团发展”的良好格局。目前，在联村党委的带领下，共发展农业特色产业5万余亩，解决长期固定就业600余人，临时就业2万余人，带动5000余人摆脱了贫困。二、党建联抓，推动力量整合、工作联动。坚持以党建引领促脱贫为主线，围绕“三共三联”创新体制机制，促进抓党建与抓脱贫同步推进、同步落实，确保联村党委运转有序、引领有效。班子共建、力量联强。对村村联建型，选派优秀乡镇科级干部或“双带”能力强、在群众中威信高的村党组织书记到联村党委担任书记，由各村支部书记兼任联村党委副书记，党委委员从各村优秀党员干部中产生。对村企、村居、园区联建型，以企业、社区、景区、园区为主体，共同组建联村党委班子。
队伍共管、工作联推。联村党委统筹管理区域内的党建工作力量，把乡镇包村干部、驻村“第一书记”、驻村干部、党建指导员、网格员等基层力量分编到党建工作、产业发展、民生保障等工作组，确保分工精准、责任到人。水城县与云南宣威普立乡跨省组建的云贵可渡河联村党委，为保护两地的旅游资源，成立了治安巡逻组、两违管控组，对所辖4个村境内的社会治安、两违建筑、村容村貌等进行定期巡逻管理，从源头上治理农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱砍乱挖等脏乱差现象，为可渡河景区的旅游资源开发和乡村旅游发展奠定了良好基础。制度共订、服务联优。在广泛征求区域各村党支部意见的基础上，建立健全联村党委各项工作制度，提高联村党委工作规范化、科学化、民主化水平。部分联村党委探索建立了集中学习、财务审计、日常管理、绩效考核等制度，并严格按制度办事，提高了行政运行效率。水城县结合加快村干部专职化管理步伐，在联村党委内实行“机关化”管理，率先推行8小时坐班制、24小时值班制，保证村活动室至少有1名村干部全天候为群众办事，提升了群众满意度。三、发展联动，推动资源聚合、同步小康。联村党委本着“村务共商、规划共谋、资源共享、产业共建、矛盾共调”的原则，将分散的个体组织聚合成发展联合体，实现“1+1>2”的效果。自全市组建联村党委以来，统筹推进基层组织全面过硬。联村党委通过推行联席会议、绩效考核、定期晒单、集中培训等工作模式，实现了大帮小、富帮穷、强帮弱，党员先进带后进，进一步激发了弱村党员“比学赶超”热情，联出了党员干部良好的精气神。钟山区将46个村（居）党组织联建成17个联村党委，联村党委书记列席镇（社区）党政联席会参与决策，既使决策更贴近基层实际，也让村最直接、最快捷把握决策意图，有效避免了“水流不到头”现象。统筹推进农村产业全面升级。坚持统筹区域协调发展，整合各类资源，推进互助式、包容式、帮带式发展，实现辖区共同富裕。盘州市普古乡依托娘娘山农业园区，整合周边8个村组建联村党委，带动区域产业布局，带领群众脱贫致富。到目前为止，已流转土地2.3万亩，覆盖农户2572户、7027人，建成标准种植基地1.83万亩，完成投资近5亿元。
统筹推进基础设施均衡发展。坚持基础设施统一规划、统一申报、统一实施，优化设计方案、降低实施难度、节约建设成本、加快建设进度，进一步提升了农村基础建设互联互通、共建共享水平。水城县双井联村党委打破村与村之间各自为阵、互不相让局面，共同向上争取2136万元，统一规划建设联村通村公路35.6公里，打通3条断头路，每年可节约运输成本30万元以上、节约劳动力500个以上。统筹推进农村社会和谐稳定。积极构建跨行政村的社会矛盾大调解机制、社会治安大防控机制和社区服务一体化机制，推动社会治理创新，促进社会和谐稳定。联村党委普遍建立了便民服务中心、矛盾调处室、群众工作室，方便了群众、畅通了渠道，进一步提升了工作效率和群众满意度。六枝特区郎岱镇安乐村之前是出了名的“矛盾村”“上访村”，为了解决这一突出问题，花果山联村党委成立调解委员会，及时受理化解纠纷。自调解委员会成立以来，共受理矛盾纠纷30起，调解成功30起，调解成功率达100%，实现了零上访。
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