我市坚持纪法“双审”严把案件质量关

近年来,六盘水市纪委监委坚持纪法“双审”,充分发挥审理对审查调查工作质量的审核把关和监督制约作用,严把案件质量关,确保每一起案件都经得起检验。

严把入口关。严格依纪依法开展审理工作,坚持“一把尺子”量到底,做实“第一道工序”。严格形式审查,对审查调查部门移送审理的案件,审理部门逐项审查卷宗是否装档、相关审批手续是否完备、证据材料是否齐全、审查调查报告是否形成、是否提出明确的处理建议等,符合移送条件的办理正式受理手续。经审查不符合移送审理条件的,暂缓受理或者不予受理,要求补充完善后再予受理。

严把证据关。按照纪法“双审”的相关要求,由2名以上审理人员组成审理组,严格审核证据的真实性、合法性、关联性,从主体身份、案件事实、定性量纪、程序手续、涉案财物处理等方面对被审查调查人违纪和违法行为进行全面审核。在事实、证据把握上,以条规规定要件为依据,做到每一要件有相应证据证实且形成完整闭合证据链,并制作阅卷笔录。在量纪上,综合考虑被审查人违纪的情节、时间节点、认错态度、群众口碑、一贯表现等依纪依法提出处理意见。

严把出口关。坚持查审分离,对不符合案件质量要求的差错和瑕疵,按规定退回补证。对事实不清、证据不足的案件,退回重新审查调查。同时,在确保案件质量的前提下,加强审理部门与审查调查部门协作联动,将审理的监督制约与协作指导有机统一起来。对事实清楚、证据充分、手续齐备、程序合法的案件,按照“纪在法前”的要求,按规定先作出党纪政务处分后再移送司法。

严把执行关。坚持把处分决定执行作为执纪审查工作的重要组成部分,切实维护党纪的严肃性、权威性。在处分决定作出后,及时与被处分人谈话,宣布送达处分决定,并同步做好被处分人思想教育工作。认真开展处分决定的执行工作,落实对被处分人职务级别、工资待遇、党员权利等的影响,确保处分执行到位。深入开展“一案一整改”工作,督促指导案发单位党组织及时召开支部党员大会或干部职工大会,宣布处分决定,通报主要案情,开展警示教育,达到处分一个、教育一片的作用。

(六盘水市纪委监委审理室 梁艳)


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