06.29 全市嘎查村社區“兩委”換屆進行時｜我市嘎查村社區“兩委”換屆亮點紛呈

截至目前，全市734個嘎查村、233個社區已完成黨組織換屆選舉工作，整體進展順利，亮點紛呈。

★ 亮點一 ★

唯賢是舉，疏通選人用人渠道

拓寬渠道招賢。廣發“招賢令”，嘎查村採取個人自薦、村民舉薦、支部推薦等方式，按照“六個注重”要求，吸納退休幹部、民營企業家、致富帶頭人、返鄉創業人員、復轉退伍軍人、優秀大學畢業生、村醫村教等人員參與競選。城鎮社區通過“選任、聘任、委任”相結合的方式，鼓勵機關事業單位人員、社會工作者、民生志願者參加選舉。烏審旗發佈了《關於鼓勵優秀人才到嘎查村任職的公告》，270多名民營企業家、致富帶頭人、優秀大學畢業生、機關企事業單位退休人員主動報名到嘎查村任職；康巴什區為提高社區工作專業化水平，將社會工作者納入社區“兩委”班子候選人範圍，提高社區“兩委”班子中社工人員比例；達拉特旗面向社會公開選拔社區“兩委”儲備人員，報名人數達1500多人，經過筆試、面試、選舉三個環節，擇優進入社區“兩委”班子。

嚴把關口選賢。按照“五選十不宜”的要求，廣泛聽取黨員群眾意見，建立人選負面清單，加強候選人資格審查。在對原嘎查村社區黨組織成員任期考核、民主評議的基礎上，實行“兩推一選”；要求社區聯合黨委成員單位的黨員代表參與社區黨組織候選人初步人選的推薦，參與推薦的黨員代表數不少於成員單位數的二分之一。深化“兩聯審”制度，嚴把候選人政治關、能力關、法紀關、廉潔關、口碑關。實行“先審計後選舉”，對繼續推選為候選人的現任嘎查村社區“兩委”班子成員，有針對性地開展審計，進行層層過濾把關。

完善制度留賢。最大限度地完善激勵保障制度，激發村級幹部幹事創業熱情。我市計劃在本屆任期內，將嘎查村“兩委”正職基本報酬提高到每人每年24000萬元，“一肩挑”的按不高於黨組織書記1.5倍標準發放，嘎查村“兩委”其他成員基本報酬為正職的80%。同時探索實行“基本報酬+績效報酬”，由鄉鎮負責村幹部的日常考核和年終考核，依據工作實績，發放績效報酬。

★ 亮點二 ★

分類施策，破解重點難點嘎查村社區難題

深入調研摸底。按照“六個心中有數”的要求，對嘎查村社區“兩委”班子情況、黨員隊伍情況、黨員和幹部群眾的思想動態等進行詳細瞭解，系統分析研判換屆選舉過程中可能出現的新情況、新問題。按照“好”“較好”“一般”“較差”四個類別，對全市嘎查村社區選情進行分析研判，共排查出重點難點嘎查村25個、社區6個。分別制定了工作預案，建立工作臺賬，實行對賬銷號管理。

精細分類指導。對換屆選舉重點難點嘎查村社區，落實旗區縣級領導重點聯繫、蘇木鄉鎮街道領導蹲點包聯制度，逐級壓實工作責任。根據重點難點嘎查村社區實際，實行“一村（社）一策”。對情況特別複雜的嘎查村社區，先派駐工作組進行集中整頓，待整頓到位後再進行換屆選舉；對幹部人選“青黃不接”的嘎查村社區，在強化宣傳發動、培養後備幹部上下功夫；對黨組織軟弱渙散、班子不團結的嘎查村社區，在“兩委”班子候選人提名、考察上下功夫；對財務管理混亂、群眾意見較大的嘎查村社區，在財務審計上下功夫；對於選民少、流動人口多、選民登記難度大的嘎查村社區，在充實人員力量、加強宣傳引導上下功夫。

★ 亮點三 ★

善做加法，強化督查指導疊加效應

智慧調度+一線督導。依託市智慧黨建綜合業務平臺，開發了嘎查村社區“兩委”換屆管理系統，建立專人分級管理、維護審核等制度，實現嘎查村社區“兩委”換屆選舉工作即時瞭解、實時調度。強化督導工作，市委派出8個嘎查村社區“兩委”換屆督查指導組巡迴督導、全程指導，及時發現解決問題。

集中培訓+印發資料。認真落實“三個不允許”的工作要求，市級層面召開全市嘎查村社區“兩委”換屆選舉業務培訓會、全市包聯駐村幹部培訓會，進一步明確嘎查村社區“兩委”換屆選舉工作的政策法規、工作流程、工作要求。集中發放自治區換屆工作指導手冊、警示教育案例選編、換屆知識100問等資料，自主編印了《嘎查村“兩委”換屆選舉工作手冊》《城鎮社區“兩委”換屆選舉工作指引》《全市嘎查村社區“兩委”換屆選舉工作簡讀》等工具書，指導基層依法依規開展換屆選舉工作。

媒體宣傳+活動引導。充分利用微博、微信、網絡等各類新媒體，將政策性、原則性、紀律性較強的換屆選舉法律法規轉化為喜聞樂見、易於理解的漫畫、圖片。市旗兩級主流媒體開設專欄，累計刊載播發信息1265條。各級黨員教育微平臺、黨建網等先後刊播換屆進行時、圖說換屆、換屆週報、換屆那些事兒等系列報道，點擊閱讀量達44910次。各旗區結合實際，組織宣講團開展“面對面”宣講活動，共開展嘎查村社區“兩委”換屆宣講2118場次，受眾人數累計81370餘人。通過召開專題組織生活會、開辦機關夜校、組織主題黨日活動，擴大培訓宣傳效應。