土耳其總統埃爾多安（資料圖）
在2017年的最後幾天，土耳其在外交領域打出了一套“組合拳”，讓國際社會眼花繚亂，也讓人對2018年土耳其的外交政策產生了很多遐想。
據路透社12月27日消息，當日正在突尼斯訪問的土耳其總統埃爾多安與突尼斯總統共同會見記者時稱，敘利亞總統巴沙爾·阿薩德是“恐怖分子”，只要他繼續執政，敘利亞和平進程就不可能繼續。繼而在28日，美國和土耳其宣佈全面恢復相互簽證服務。美國國務院當天發表聲明說，今年10月以來，土耳其政府履行了對美方的保證，沒有更多美國使領館當地僱員受到調查，美國使領館當地僱員不會因履行公職而被拘捕，土方今後若打算拘捕任何美國使領館當地僱員會提前知會美國政府。由此，美國務院確信安全形勢已得到充分改善，可以全面恢復在土耳其的簽證服務。土耳其方面當天對美方的決定表示歡迎。土耳其駐美國大使館宣佈，全面恢復在美國的簽證服務。
29日早些時候，俄羅斯和土耳其在安卡拉簽署了供應S-400的貸款協議。土耳其國防工業秘書處當日發表聲明稱，莫斯科和安卡拉簽署的S-400防空導彈系統供應協議規定要進行技術合作。
土耳其以上一系列的言行看似矛盾重重，其實仔細分析可以發現，這些都體現了土耳其當下在東西方之間左右逢源的心機與無奈。
從土俄關係來說，俄羅斯是巴沙爾政府的主要支持者，而土耳其則是敘利亞反對派的主要支持者之一。自俄羅斯軍事介入敘利亞內戰後，土俄雙方矛盾急劇升級為直接對抗，2015 年 11 月的擊落戰機事件釀成土俄關係70年來最嚴重危機。2016 年 7 月土耳其未遂政變則加速了土俄關係轉圜與和解，俄羅斯默許土耳其進入敘利亞打擊庫爾德人，土耳其則默認巴沙爾政權的必要性。可是雖然土俄在敘利亞危機中的基本政策由對立轉向緩和，但是關於巴沙爾政權去留的根本性矛盾土俄兩國並未真正化解。同時，俄羅斯與庫爾德政黨的親密關係也是土俄政治互信的重要障礙。庫爾德民主聯盟黨在莫斯科設有辦公室，俄羅斯則向其提供武器，敘利亞庫爾德和土耳其庫爾德政黨領導人曾相繼訪問莫斯科。所以未來土俄之間的合作雖然會繼續但其脆弱性也是顯而易見的。
再看土美關係，按理說作為北約成員國之一，土耳其與美國的關係應該不會差。但是美國在敘利亞採用的“代理人戰爭”反恐策略導致土耳其的心腹大患庫爾德武裝崛起。為了應對“伊斯蘭國”組織的肆虐而又不想再次陷入另一個“泥潭”的美國，開始將庫爾德民主聯盟黨的武裝組織人民保護部隊作為自己在敘利亞戰場上的馬前卒。雙方從戰場上的有限合作發展成盟友關係。美國還著意對庫爾德民主聯盟黨進行政治改造以提升其國際合法性和影響力，力邀其參加敘利亞問題日內瓦談判。敘利亞庫爾德武裝在反恐戰鬥中乘勢坐大，土耳其因此陷入庫爾德泥潭，不得不直接投入兵力遏制敘利亞庫爾德勢力擴張，從而在敘利亞危機中越陷越深。庫爾德問題也成為土美矛盾的核心。
與俄美都存在矛盾的土耳其，只能採取力求東西方平衡的多元主義外交政策。在敘利亞危機中，一方面，當俄羅斯、伊朗實力擴大時，土耳其站在美國與北約一方，堅持推翻巴沙爾政權; 另一方面，當美國支持的敘利亞庫爾德武裝坐大時，土耳其尋求土俄關係和解，先向俄羅斯道歉，又買俄羅斯軍火，進而以俄、土、伊“中東新三角”的姿態調停敘利亞戰亂，把美國排除在外。所以可以看出，在2018年土耳其會繼續在俄美之間當“鐘擺”，在不明確站隊的前提下實現自身利益的最大化。（文/蘭順正）
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