08.21 刘海奎检察长在全省市分院检察长座谈会上作经验交流

刘海奎检察长在全省市分院检察长座谈会上作经验交流

8月17日上午,全省市分院检察长座谈会召开,会议总结了上半年全省检察机关工作,安排部署今年后几个月的重点工作。会上,郑州市检察院党组书记、刘海奎检察长作经验发言。

刘海奎检察长在全省市分院检察长座谈会上作经验交流

市检察院党组书记、刘海奎检察长指出,5个单位的发言和顾检讲话,深受鼓舞,特别是顾检的讲话,不仅是对今年工作的总结和部署,更是对全省检察工作思路、理念的系统深化和完善,是今后一个时期检察工作的基本遵循,让我们进一步明确了目标,坚定了信心。

一、工作亮点

今年以来,郑州市检察机关紧紧围绕省院“三个继续坚持”、“四个牢牢把握”、“五个进一步提升”要求,服务发展大局,聚焦主责主业,以司法办案质效提升为引领,以改革创新、智慧检察建设为动力,以党的建设和过硬队伍建设为保障,忠实履行法律监督职责,各项工作取得了新的进展,亮点工作主要有5项;

(一)扎实推进党的建设,市院成立党建工作领导小组,强化对全市检察机关党建工作组织领导。制定党建工作计划及责任清单,分五部分67条对党建责任进行了细化,加强组织建设,强化党的领导,落实主体责任,定期开展意识形态、业务队伍分析。成立大讨论活动领导小组,及时印发活动方案,列出十二条措施任务清单,收集汇总全市两级院问题清单共5 类21条问题,已基本得到解决,省院对我院做法给予肯定。制定市院党组2018年度巡察工作实施方案,已完成对荥阳、上街两个院的巡察,即将对中原、惠济两个院开展巡察。市院被市委政府表彰为年度工作先进单位,被市直工委评为党建工作先进单位。

(二)持续推进智慧检察建设,市院党组把加快智慧公诉、智慧侦监“三远一网”和智能语音建设作为重中之重,坚持两级院同步推进。目前,已调通市院至省院、市中级法院、第三看守所等网络,金水、中原、登封等11个基层院已经建成,其他4个院正在进行设备安装调试,7个院已先后投入运行,1-7月份,通过远程庭审办理案件1107人,其中,金水区院通过“三远一网”远程提审828人,占同期办案量的60.3%,远程庭审456人,占同期办案量的63.5%,中原区院远程庭审办理的周如祥故意伤害案被评为全省公诉系统十佳精品案件。

(三)着力打造“郑州案管”品牌。自主研发“案件质量评价系统”,持续深化系统应用,加强案件流程监控、案件质量评查工作标准化、信息化建设,解决了传统案件质量评查机制效率低、评查质量不高、发现问题不及时等突出问题,实现员额制检察官办案同步,同时,交叉评查,以科学的业务监管提升办案质量和效率。技术水平全国领先,省院决定8月底全省推广;高检院专程调研,给予高度评价,西安、南宁、株洲等市院已经引进并部署应用。

(四)积极开展民行检察工作。着眼问题,开拓创新。出台公益诉讼办案一体化实施意见,建立专项活动指导、检察建议、职务犯罪线索移送、专家人才库等制度,规范公益诉讼一体化办案机制。从案件线索受理到办结全程指导、督办,通过办案人员的相对集中和绝对集中,整合全市分散有限的办案资源,实现人员一体化,形成办案合力,提高办案质效。出台《民事行政诉讼监督案件简易审查实施办法》,繁简分流,繁案精办,繁案快办,提高效率。加强公益诉讼工作,今年受理公益诉讼线索120件,立案114件,进入诉前程序97件,提起公益诉讼5件,7月31日 ,市院召开 “公益诉讼暨打击破坏环境资源犯罪”新闻发布会,介绍公益诉讼有关工作情况,发布8起典型案例,《检察日报》、《河南日报》等28家媒体采访报道。省环保厅专门就检察机关支持环保工作给市院发来感谢信。

(五)依法开展扫黑除恶专项活动。成立涉黑恶犯罪检察组,积极推动建立公检法司联动常态化机制,与市中级法院、市公安局围绕办理非法收车类黑恶势力犯罪案件形成协调会会议纪要,基层院与法院、公安、司法等部门积极会签打击黑恶势力犯罪文件,司法办案的专业化程度大大提升。批捕黑恶势力犯罪案件 406人,提起公诉75人。办理的省委政法委挂牌督办的王宏伟等12人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织案件得到时任省委常委、省政法委书记许甘露的表扬。

二、下步打算

(一)认真贯彻省委市委会议精神,主动作为服务大局。把认真学习贯彻省委十届六次全会、市委十一届七次全会精神、作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务。深刻领会精神实质,把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来。紧紧围绕省委、市委关于高质量发展的部署,深入落实十个专项、十件实事、十条意见,找准检察工作服务保障经济高质量发展的结合点、切入点,聚焦重点、担当有为,推动工作落实,为经济高质量发展提供更加有力、更加精准、更有实效的司法保障。

(二)强化巡视问题整改,着力加强检察队伍建设。以中央、 省委巡视反馈意见整改落实为契机,坚持问题导向,坚持高标准、严要求,下大力气解决问题,强化成果运用。突出抓好干部队伍建设,提高干部执行力和工作积极性。坚持严管就是厚爱、严查就是保护,坚决抓好中央八项规定精神实施细则的落实。坚持从严治检与从优待检相结合,凝心聚力,激发活力。持续推进“以案促改”,坚决打赢三场硬仗,在全面建设检察强省进程中“挑大梁、走前头”。

(三)深化司法体制改革,推动检察工作创新农展。认真学习贯彻全面深化司法体制改革推进会、大检察官研讨班精神,聚集主责主业,推进刑事、民事、行政以及公益诉讼检察职能全面履行。以机构改革为切入点,加强研究,提前谋划,特别是针对高检院刑事办案“捕诉合一”、监狱巡回检察等重点改革任务,不等不靠。立即组织开展相关研讨工作。进一步完善涉黑恶犯罪检察组、职务犯罪检察组、行政诉讼检察组、公益诉讼检察组等配套工作机制,大力支持民事行政检察和审查逮捕繁简分流机制探索,科学合理运用司法资源,完善郑州做法、积累郑州经验。


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