12.25 成都益民集團:做好國企黨建“加減乘除”引領企業改革整合轉型高質量發展

2019年以來,成都益民集團黨委認真貫徹落實成都市委國資國企工委黨建“1+3”系統工程建設要求,聚焦國企黨建強“根”固“魂”,深入開展基層黨建標準化建設、品牌創建等工作,積極創新基層黨建方法,全面提升基層黨建質量水平,有力引領和推動集團專業化改革發展取得了實效。

堅持提升站位做“加法”確保黨建抓的有高度

集團黨委堅持在提高政治站位上做“加法”,把黨的政治建設擺在首位,堅決嚴肅黨內政治生活,嚴格落實中心組、“三會一課”等學習教育制度,將黨內學習教育抓長、抓常,抓出實效。

用新思想引領企業發展戰略。集團各級進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,正確認識國有企業深化改革的戰略部署,準確把握市委組建益民集團的戰略考量,深刻理解在新形勢下,市委國資國企工委開展國企黨建“1+3”系統工程建設的重大意義。

高站位籌劃推動黨建工作。集團黨委以國企黨建“1+3”為遵循,結合實際細化集團黨建工作頂層設計,在2018年、2019年分別圍繞基層黨建標準化建設、品牌創建等,研究並實施了集團系統黨建“1113”和“125”工程建設。集團黨委書記作為第一責任人,高度重視、牽頭研究、帶頭推動,有力的凝聚各方力量,帶領集團一班人在集團組建、產業升級、組織融合的關鍵時期,充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的核心作用,不斷深化國企黨建“四個堅持”,成為推動集團改革創新、持續健康發展的“助推器”“加油站”,全面助力集團新一輪改革整合轉型發展。

紮實開展主題教育。堅持學習教育入心,發放書籍2000餘冊,組織召開中心組(擴大)學習會19次,領導幹部帶頭開展3輪30餘人次的集中研討,邀請專家教授集中為集團500餘黨員授課,先後組織100餘人次黨員幹部赴長征幹部學院、滬定縣開展革命傳統、黨性教育。堅持調查研究用心,集團班子深入21家掛鉤聯繫企業開展座談會24場,下發意見建議徵求表200餘份,形成13篇高質量調研報告。堅持檢視問題虛心,收集135項意見建議,制定總體整治方案和17個專項整治方案,細化、梳理形成107項重點整治內容,並明確90餘項整改措施,截止目前,已階段性完成整改98項,持續推進整改9項。

黨建引領企業高質量運營。集團實施黨建“1113”和“125”工程以來,2018年,集團淨資產收益率4.9%;營業收入12.8億元,利潤總額1.56億元,同比分別增長86%和176%,營業收入、利潤均超額完成目標任務;2019年集團整合後,更是實現營業收入21.46億元,利潤總額4.1億元的好成績,突顯了黨建引領集團高質量發展的核心作用。

堅持夯基固本做“減法”確保黨建抓的接地氣

集團黨委結合“大學習、大討論、大調研”和“大調研、大排查、大整改”活動,認真落實黨建基本建設、基本隊伍、基本制度、基本保障、基本教育,在推進基層黨組織規範化建設中做好組織無序建設的“減法”。

夯實基本建設。堅持黨建和改革“四個同步”,健全全資、控股、參股等所屬企業各級黨組織達到70個,減少無效黨組織近10%;嚴格落實基層黨組織換屆等規定,建立完善提醒制度,確保黨組織建設“不走樣”。

建強基本隊伍。配強基層支部書記、專職黨務工作者,壯大黨建隊伍力量,2018年以來,引進和調整22人,實施跟崗鍛鍊72人次,季度黨建工作專題培訓7次,強化集團黨建工作隊伍整體能力水平,實現“精準提能”。

完善基本制度。推進基層黨組織“大調研、大排查、大整改”活動,查擺問題217項,立整立改207項,持續整改10項,編制形成《黨建工作手冊》,規範明確支部換屆、黨員發展等19項具體內容和工作流程,進一步推進基層黨組織的標準化建設。

優化基本保障。壓緊壓實黨建工作責任和清單,對錶省委黨建39項任務,明確44項黨建任務,並通過每年2次黨建工作專項督導,對標任務精準指導,有的放矢形成管理閉環。

強化基本教育。規範中心組、“三會一課”、組織生活會和民主生活會,每年定期開展黨員集中培訓2次;承紅色基因,2018年以來先後開展黨員集中培訓4次,落實黨性教育、愛國主義教育異地培訓活動7次,重走騰衝、延安、西柏坡等革命紅色老區,堅定理想信念,全面提高政治意識。

堅持黨建品牌做“乘法”確保黨建抓的有影響

集團黨委深入貫徹落實“成都國企黨建品牌創建”專項行動部署要求,打造一批有特色、叫得響,有影響、立得住,可複製、能推廣的黨建特色品牌,在創新品牌建設中做好“槓桿倍增”的“乘法”,把集團各級黨組織建設成為推動改革整合轉型發展的堅強戰鬥堡壘。

堅持上下結合,全面推進微黨校建設,形成以集團本部微黨校為中心,以成糧集團黨性教育(業餘黨校)、農產品公司“智慧食安”、西化公司生產安全、社資企業傳統教育為載體的基層微黨校“1+4”模式。同時,採取黨員、職工、市民喜聞樂見的形式,聚焦市民關注的“菜籃子”,突出黨建引領服務城市民生,打造“黨旗插在菜市場”等黨建品牌。

堅持黨建經營結合,圍繞市委市政府打造 “從田間到餐桌”全產業鏈要求,以中際公司、農產品公司、益民生鮮和成糧集團黨員為主體,組建益民集團菜籃子耕耘服務隊、菜籃子保障服務隊、菜籃子五心服務隊和米袋子保障服務隊等四支服務隊,充分發揮黨員先鋒模範作用,引領廣大幹部職工問計於民、問需於民,聚焦“菜籃子”、“米袋子”等工作的癥結點,深入調查研究、找準方向、制定舉措、精準施策、攻堅克難、解決問題,切實服務好市民美好生活,將黨建活力轉化為企業發展的活力。

堅持親清結合,結合益民親近一線,貼近市民的實際,打造高質量、有特色的益民“清韻菜市”廉潔文化品牌,以國企品牌持續弘揚向善向上的廉潔正能量。目前,益民公司已完成11家“清韻菜市”打造,並圍繞市委“國際化營商環境建設年”理念及要求,建立商家與市民同參與的廉潔監督隊,營造了“親親和睦”“清而有為”的市民、企商關係。

堅持優化機制做“除法”確保黨建抓的有分量

集團黨委堅持抓實目標不變通、不走樣,結合基層黨組織工作實際,積極在去邊緣化、去形式化、去負載力上探索創新機制,高效保障目標任務落地落實。

除去邊緣化,集團黨委堅持牽頭抓總,充分發揮 “把方向、管大局、保落實”領導作用,完善22家企業章程和議事決策機制,釐清黨委會、董事會、經理層、監事會責權邊界,嚴格落實黨組織研究討論的前置程序要求。2018年以來,集團黨委召開黨委會48次,聽取和審議重大生產經營事項221項,做到了對黨建、經營、管理等工作的全面把控;制定《重大事項請示報告制度》,嚴格責任制落實情況的定期“覆命”,強化每季度責任清單的追蹤,長期堅持,形成常態,使工作件件有落實,事事有回應,有力推動黨的工作從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。

除去形式化,針對基層工作特點,積極實施黨建工作目標清單精細化管理,對照市委國資國企工委和集團年度黨建工作思路和要點,制定《益民集團黨建要點工作清單》,實施“責任單、路線圖、時間表”掛圖作戰,明確年度黨建工作目標任務、時間節點、流程措施,科學簡化、實化各項工作,突出重點,使基層黨組織“輕裝上陣”,規範抓好落實。結合目標績效考核,持續鞏固一年2次黨建工作專項督導,變單一檢查式為服務指導式指導,不斷提高基層黨建工作質量。

除去負載力,深入推進基層減負工作,合理優化基層黨組織設置,堅強標準隊伍和體系;堅持除去基層黨組織工作“負擔”,文件、會議佈置科學“合併同類項”,做好文件、會議縱向精簡,橫向整合,走出“以文件落實文件、以會議落實會議”怪圈;遵照制度規範,結合實際,細化完善19項黨建工作基本流程,化繁為簡,方便操作;創新開展基層黨組織生活觀摩交流活動,使工作可學、可看,形成基層黨組織間互幫互助、比學趕超的良好氛圍。


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