半島記者 王媛
2015年,青島成為全國第一個提出“標準化+”的城市,並在經濟、社會、生態、文化、政府管理等五個重點領域開展17個“標準化+”。4年來,以助力高質量發展為目標,以實施“標準化+”戰略為中心,以落實山東省國家標準化綜合改革試點任務為主線,青島創下多項“全省第一”、“全國首個”,充分發揮了標準化在經濟發展高素質和城市發展高顏值中的引領作用。
標準化+公共服務
敢為全國之先,城市生活盡顯“高顏值”
“有事兒?找區政府啊!”這是城陽居民常掛嘴邊的一句話。記者瞭解到,2018年以來,城陽區民聲服務中心、區海洋發展局、區政府辦等9家單位先後承擔國家、省級標準化試點,其中,區民聲服務中心“民聲綜合服務國家標準化試點”是全國政務熱線行業中第一家通過標準化試點驗收的縣市區試點,區政府辦陽光政務工作經驗在全國進行宣傳推廣。
2019年,新增城陽區“村改居”社區共建共治共享社會管理和公共服務標準化試點等省級標準化試點項目3項,組織申報家庭醫生簽約服務等國家級標準化試點4項,值得一提的,城陽區申報的“全國基本公共服務標準化綜合試點”也即將獲市場監管總局、國家發改委和財政部三部委批覆,這是全市唯一國家級綜合試點。
而在嶗山區,“標準化+”在鄉村振興方面的應用同樣展示出巨大的引擎效應。唐家莊社區建設的全市首個省級美麗鄉村標準化項目,形成了“建有規範、評有標準、管有辦法”的嶗山樣板,被寫入《山東省美麗鄉村建設標準化實踐案例》。“仙居嶗山”國家民宿標準化試點總結了“山海一體”的特色標準體系,為山海田園綜合體建設提供標準典範。
作為全域旅遊示範區,嶗山區的“標準化+公共服務”創出地方特色。風景區創新打造的標準化生態廁所,榮獲中國“廁所革命十大典型景區”,創建了新型標準體系;社區衛生服務機構實現了標準化建設100%全覆蓋;全區中小學校食堂均達到標準化食堂要求;目前承擔的6項省標準化改革任務,3項試點已通過省專家組驗收。
標準化+先進製造
創新驅動,搶佔“話語權”引領高素質發展
“得標準者得天下”,標準之爭被經濟學家稱作“贏者通吃”,誰制定了標準,誰就掌握了行業“話語權”,也就掌握了市場競爭主動權。在青島的先進製造業領域,湧現了一批行業“領跑者”,利用“標準化+”搶佔“話語權”,創新驅動,引領高質量發展。
目前,海信網絡公司主持制定的多項國家公交智能運輸標準,已應用於全國1200多條線路;青島雙瑞主編國際、國家標準30餘項,制定了國內首個電解法壓載水處理技術的船舶行業標準,成為海洋環境工程領域的“領航者”。青島市堅持引導企業走“技術專利化—專利標準化—標準國際化”道路,海爾啟動全國首個“家用電器技術標準創新基地”建設,快速孵化企業創新成果,成為全國行業領域第一個標準創新基地。
“三流企業做產品,二流企業做品牌,一流企業做標準”,這樣的“一流企業”向來是青島人的驕傲。中車青島四方股份公司成為標準化全國標杆企業,今年以來,以中車青島四方股份公司為龍頭的軌道交通企業承擔了2項國際標準化技術組織工作組,主導參與制修訂10項國際標準,主持參與制修訂32項國家、行業標準,在研國際、國家標準40餘項。目前,青島正全力建設“高速動車組製造國家標準化試點示範基地”,全面助推軌道交通產業質量提升,為打造國家高速列車技術創新中心金字招牌,實現軌道交通產業“走出去”奠定了堅實基礎。
以點帶面,可星火燎原。擁有了眾多標準試點項目和標準企業主體,還要最大限度地發揮其驅動力。作為國內唯一的綜合性海洋設備第三方檢驗檢測機構,海檢集團積極響應“標準化+”戰略,圍繞船舶電力系統、海工裝備腐蝕控制、工業控制信息網絡、軌道交通、新材料等領域先後主持或參與制訂標準23項,其中14項已發佈。創新與標準相結合,所產生的“乘數效應”更好地推動科技成果向產業轉化,形成強有力的增長動力,僅大型海纜檢測一項,海檢中心便可在檢測環節節約50%左右的時間成本和約60%的費用,大大提高了研發效率。
好政策加持:
真金白銀,資助獎勵資金激發標準化創新
2015年“標準化+”戰略實施以來,青島市政府密集出臺各類扶持政策,加持標準化工作的精準推進。2017年出臺的《青島市標準化資助獎勵資金管理辦法》,以“真金白銀”助推標準化工作開展。今年1月,市政府下發了《青島市貫徹山東省國家標準化綜合改革工作的實施意見》,提出了在新舊動能轉換、鄉村振興、海洋經濟和公共服務等領域,推進114項標準化建設任務。今年市財政對標準化資助獎勵資金預算從1000萬元提高到1970萬元。
為創建“青島標準示範區”,城陽區出臺了《城陽區標準化資助獎勵資金管理辦法》,將標準化工作經費列入年度財政預算,區級累計配套獎勵300餘萬元,目前正擬參照修訂《城陽區標準化資助獎勵資金管理辦法》,進一步擴大資助獎勵範圍,提高資金配套比例至1:2。
嶗山區提出創建“青島標準創新先行區”,實施標準提質工程、標準提檔工程、人才培養工程“三大工程”。制定出臺了《嶗山區標準化資助獎勵資金管理辦法》,以財政資金槓桿作用,撬動社會、企業投入,形成標準化資金多元籌集和保障機制,引導更多的資金投向標準化建設。截止目前,嶗山區企事業單位獲得標準化累計資助金額達5000餘萬元,大大提高了全區標準化技術水平。
閱讀更多 海報新聞客戶端 的文章