黨的十九大報告提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。
作為全國首批、全省首個國家級經濟技術開發區，秦皇島經濟技術開發區在30多年的建設發展中，通過強化項目帶動、加快產業升級、深化改革創新、優化營商環境，推動經濟企穩回升，發展動力持續增強，區域競爭優勢凸顯，發展質量顯著提升。
充滿生機的秦皇島經濟技術開發區
“當前，秦皇島經濟技術開發區正處在‘三次創業’的發展關鍵期，必須以黨的十九大精神為指引，以滾石上山、爬坡過坎的毅力，大力提升發展質量和服務質量，進一步發揮‘窗口、示範、輻射、帶動’作用，爭當建設現代化經濟體系的先行區，打造沿海地區率先發展的增長極。”秦皇島經濟技術開發區管委會主任蘇景文說。
秦皇島經濟技術開發區泰盛商務大廈
突出產業轉型 提升發展質量
以供給側結構性改革為牽引，推動發展向更高質量邁進。秦皇島經濟技術開發區把提高供給體系質量作為改革的主攻方向,在落實去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板的基礎上，加快培育大數據、大健康等新興產業和新興業態，加快傳統產業改造升級，加快推動秦皇島市“四大兩特”戰略落實落地，及早見效。同時，堅持以政府引導、企業主導原則，大力實施推進“質量強區”戰略，幫助區內企業牢固樹立質量第一的強烈意識，敦促企業加強質量管理，提高產品質量，發揚工匠精神，加強品牌建設，增強核心競爭力，培育更多“百年老店”，從而使開發區湧現出更多的如中信戴卡的在世界領域內叫得響、牌子硬、信譽高的龍頭骨幹企業。
以加強科技創新驅動為引領，增強改革發展的內生動力。秦皇島經濟技術開發區圍繞主導特色產業，鼓勵開展創新研發和服務，大力發展工業設計等生產型服務業。通過走產業高端化之路，打造獨具特色的高科技、高附加值的產業園區。一批依託大數據、雲計算、物聯網等新興技術手段的企業在秦皇島經濟技術開發區落地生根，特色數據產業涵蓋環保、健康、軟件行業、生物工程、信息安全等經濟社會生活眾多領域。
以大力發展先進製造業為首要任務，充分發揮龍頭產業集群的優勢作用。十八大以來的5年裡，全區製造業累計貢獻稅收127.46億元，佔同期全區稅收總收入的65.7%。特別是先進製造業分類中的汽車零部件產業，已逐漸形成了以中信戴卡、戴卡興龍、威卡威、方華埃西姆等優質項目為依託的產業集群，產業集聚力和競爭力不斷提高。西區的電子信息產業和東區的臨港重大裝備製造產業也湧現出臻鼎科技、海灣安全以及哈電重裝和天威保變等骨幹企業。加快發展先進製造業，已成為全區實現“三次創業”任務目標、奪取新徵程輝煌業績的首要任務。秦皇島經濟技術開發區立足自身優勢，重點瞄準新一代信息通信技術、新能源智能汽車、重大裝備製造等重點領域，引進高端產業，培育高新項目，扶持優質企業，力爭打造國內一流的先進製造業集群。
以發展實體經濟為著力點，加快推進招商引資和項目建設。黨的十九大報告指出，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上。秦皇島經濟技術開發區堅持把上實體經濟項目作為促投資、穩增長的主要抓手。2017年，全區在建實體經濟工業項目81個，總投資200.96億元，累計完成投資121.18億元。中秦興龍產業園、威卡威汽車零部件製造基地、中信戴卡輕量化鋁車輪等項目均實現了當年開工、當年建成、當年投產。京能熱電聯產、臻鼎科技集團MSAP、凱盛薄膜太陽能電池組件等項目也已經啟動。
以推動產業轉型升級為抓手，切實增強經濟發展的支撐能力。引入一個投資規模大、科技含量高的產業項目，往往會帶動周邊上下游企業或吸引入駐一批配套企業共同發展，對區域經濟發展的貢獻較大。為此，開發區將進一步支持傳統產業優化升級，加大投入支持傳統產業技術改造，同時做好現有企業上下游產業鏈研究，吸引產業鏈各環節的優質項目，不斷推動全區產業轉型升級。
堅持企業為本 提高服務質量
保持高質量發展，提升服務力量是重中之重。秦皇島經濟技術開發區一直注重優化提升“三個服務體系”的建設，特別在2017年，根據發展形勢和項目特點，將審批服務全過程、項目建設服務全方位、企業投產服務全天候的“三個服務體系”進一步細化，每個體系分別明確責任領導和責任部門，創新建立16項推進項目招商建設工作落實的工作機制，將一個項目從審批到建設再到投產的每一個環節的工作流程都進行了規範，形成一個規範高效、壓茬銜接、流轉順暢的體系框架。
創業者的樂園e谷創想空間
經濟要實現持續健康發展，必須注重對新動能的激發與培育。秦皇島經濟技術開發區通過政府建設及市場化方式構建創新與創業相結合、孵化與投資相結合的新型孵化平臺和公共服務平臺，為企業和創業者提供低成本、便利化、全要素的資源共享空間，構建起全鏈條孵化服務體系，為創業者提供了發展舞臺。目前，全區擁有包括北島博智、e谷創想空間等在內的孵化器、眾創空間共計12家，其中經國家、省、市各級認定的孵化器3家，在孵企業359家，累計畢業企業189家，在孵企業員工6500多人。
全球最大的汽車鋁質輪轂生產企業中信戴卡股份有限公司
營商環境不斷優化。秦皇島經濟技術開發區將優化營商環境作為構建發展新優勢的戰略任務，進一步做實、做深、做細“政策+資金+服務”的創新模式，建立了全省首家政府引導型企業服務平臺——秦皇島經濟技術開發區泰盛企業服務平臺，通過建立精準幫扶臺賬，為企業解決突出問題40件；建立“服務專員”機制，對全區前50家重點規模以上工業企業和年納稅額超過5000萬元的創新型、成長型企業，實施“一對一”服務，累計解決重點遺留難題22件，並按照特事特辦原則，高效率完成威卡威公司等15家企業的審批手續，獲得企業一致好評。
機制改革縱深推進。統籌推進全員聘用制、行政審批、投融資平臺建設等各項改革，切實提高辦事效率，降低制度成本。目前，全員聘用制改革已形成崗位聘用、績效考核、薪酬分配等較為全面和完整的制度體系；行政審批制度改革成效顯著，截至2017年底，經濟技術開發區累計辦理各類審批和服務事項54857件，同比增長28.1%，業務辦理時限縮短85%。
“黨的十九大為全國人民指明瞭新時代的光輝道路，描繪了新時代的宏偉藍圖。秦皇島經濟技術開發區已整裝待發，我們將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，凝心聚力抓發展，全力以赴創佳績，奮力譜寫開發區新時代發展的新篇章。”蘇景文堅定地說。
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