省級水利風景區大橋水庫俯瞰。
2019年以來，全州水利系統積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時代治水方針，認真落實“水利工程補短板、水利行業強監管”的工作總基調，始終把水利脫貧攻堅放在首要位置，統籌推進全州水利改革發展各項事業，全年解決10.36萬貧困建卡人口飲水不安全問題，治理水土流失面積847平方公里，推動大橋水庫灌區二期工程等重大水利工程開工建設，高質量完成了省州下達的各項目標任務，取得了突出的成績。
強化部署。
攻堅克難：民生水利建設惠及廣大群眾
以解決農村群眾在飲水安全困難為落腳點和出發點，加快建設速度和力度，在全州11個深度貧困縣投入資金7.4億元，讓10.3686萬建檔立卡貧困人口喝上了安全乾淨的水，同時鞏固提升了73萬人農村人口的飲水安全問題；聚焦“兩不愁三保障”回頭看大排查，全州排查10658戶52234人飲水不安全問題，逐戶解決逐一銷號全部完成整改，兌現了向涼山各族群眾作出的莊嚴承諾。
投資2064.5萬元整治了18座小（2）型病險水庫，補齊災後薄弱環節短板，提升了工程抵禦洪水的能力，保護了水庫下游人民群眾生命財產安全。加大水土流失治理工作力度，全州共完成水土流失綜合治理面積847平方公里。7個農村水電增效擴容改造項目全面完成，為推動地方經濟發展夯實了水電基礎。
鹽源縣金河鄉農戶用上自來水。
凝心聚力：重點水利項目建設有序推進
新建和續建大中型水利工程加快實施，鹽源縣龍塘水庫及灌區工程正式開工建設，總庫容達1.45億立方米,總投資37.87億元；總投資29.22億元的大橋水庫灌區二期工程於2019年6月開工建設，已累計完成投資4.77億元；在建的會東新華水庫、會理大海子水庫、甘洛斯覺大堰改擴建、德昌和平水庫、會東新馬灌區、和平水庫輸引水、大橋水庫引水入昌等工程完成投資12.23億元，進展順利；鹽源縣三道溝水庫、會東縣馬頭山水庫、會理菜園子水庫、寧南縣麻窩凼水庫、美姑縣聯合水庫、雷波縣麻柳灣水庫等民生小型水庫工程穩步實施，已完成投資3.96億元。
重要支流及中小河流治理工程有序推進，安寧河德昌縣永郎段防洪治理工程下達投資1323萬元，計劃2020年汛前全面完工。“十三五”規劃16條中小河流治理項目新建堤防70.78公里，完成治理河長26.12公里。重點項目前期工作強力推進，“引水入鹽”項目技術方案通過專家討論，《涼山州生態水利總體規劃》編制進入實地踏勘階段，已完成項目複核，寧南縣竹壽水庫擴容工程完成州級核准，會理縣橫山水庫正式啟動可研報告諮詢評估工作，喜德縣米市水庫及灌區工程、西昌市東河水庫工程、會東縣兩岔河水庫工程、鹽源縣馬鹿塘灌區工程等完成可研審查。
龍塘水庫開工動員。
綠色發展：水生態文明建設讓涼山更美麗
抓好抓實河（湖）長制工作，建立完善巡河調度、問題會商、信息互通、定期通報、探索聯合執法、倒逼機制等六項機制，探索實行一月一調度、三月一推進制度，與雲南省簽訂了金沙江聯防聯控協議，與攀枝花市聯合開展安寧河巡河護河，推動建立和完善跨省、市（州）河湖治理保護協作機制。將法檢兩院納入河湖治理監督，推動河湖治理管理進入法制軌道。
州級河（湖）長始終堅持問題導向，強力推動以督促改。2019年巡河（湖）督導67次，現場交辦79個問題，州、縣、鄉村3級湖長共巡河（湖）31065次，發現並解決問題1045個；開展河湖聯合執法122次，專項打擊68次，日常巡查1206次，出動執法車輛1158臺次，執法人員3383人，制止和查處違法情況157起，立案查處21起，罰款41.92萬元。全州316個河湖“清四亂”問題已完成整改296個，餘下20個正在加快整改落實中。
制止和處罰工程建設中的亂倒亂排等違法行為100餘次。集中整治工業企業廢水排放，入河排汙口全部建立“一口一檔一策”。落實資金1875萬元，啟動州管11條河湖管理範圍劃定及河湖岸線保護與利用規劃，預計2020年3月份完成劃界工作，6月完成岸線保護與利用規劃。廣泛開展河湖長制進學校、進農村、進社區、進單位、進企業、進景區“六進”工作，開展“保護母親河，我們在行動”主題青年志願服務活動。
水電站下洩生態流量整改持續推進，全州607座納入下洩生態流量整改的電站已完成下洩工程措施和監測設施建設的整改任務。水資源監控能力建設項目進程加快，開展了邛海水源地水質在線監測建設工作。
河湖公園建設（西昌）論壇開幕式現場。
眾志成城：全力以赴打贏防汛減災硬仗
2019年，汛期強降雨導致全州13個縣（市）、197個鄉（鎮）42.89萬人受災，直接經濟損失17.33億元，其中水利工程直接經濟損失2.09億元。面對嚴峻的防汛形勢，水利系統廣大幹部職工眾志成城，合力打贏防災減災硬仗。
加強防汛減災體系建設，及時對防汛體系及運行機制進行了調整，確保汛期防汛抗旱機構有效運行；及早作好抗災救災準備，全州儲備1418餘萬元的麻袋、發電機、照明設備等防汛物資以及3250萬元的打井機、固定水泵、拉水車等抗旱設備物資，組建了650支1.75萬人的各類防汛搶險隊伍和243支1500餘人的鄉鎮抗旱服務隊，成立了由州設計院、涼山水文局、大橋公司、西禮灌區和17縣（市）5類水利科技人才282人組成的全州水旱災害防禦專家組，為全州防汛應急保障提供了強力科技支撐。
強化落實監測研判，加強防汛系統的全面巡查和檢修，汛期全州自動站點的報汛率達95％以上；與相關縣（市）“點對點”會商調度，及時發佈汛情動態，打通預警信息傳遞“最後一公里”，全年州級召開會商會議63次，發送預警信息1500條，各縣（市）發送預警短信19.76萬條，啟動預警廣播438站次，涉及2708個山洪危險區，為群眾安全度汛搶佔了先機。
始終強化值班值守，嚴格落實領導帶班值班制度，堅決杜絕離崗、缺崗、脫崗等情況發生，主汛期期間，先後97次對全州18111人防汛值班值守情況進行抽查和通報。強化隱患排查及整改，對學校、旅遊景點、異地扶貧搬遷安置點、水庫水電站、山洪災害易發區等重點部位的防汛安全隱患進行全面排查，排查各類危險區1 1907處，發現隱患611處，完成整改595處，對汛期難以整改到位的16處均落實了臨時應急處置措施。制定並完善各級應急方案，全州組織開展各類各級應急演練3745次291927人次，群眾防災抗災綜合能力持續提升。強化搶險救災，甘洛縣“7·29”、“8·3”暴雨災害發生後，迅即啟動防汛應急響應，第一時間派出工作組和專家組趕赴災區，對防汛減災工作進行緊急部署，最大限度降低了災害損失，得到上級黨委政府及廣大人民群眾的高度肯定和讚揚。
河湖公園建設（西昌）論壇開幕式現場。
重拳出擊：縱深推進“掃黑除惡”
提高政治站位，強化動員部署，及時成立了州縣“掃黑除惡”專項行動工作領導小組，召開各類部署安排會議20餘次，制定印發 《涼山州河湖非法採砂專項整治行動方案》、《長江經濟帶生產建設項目水土保持監督執法專項行動涼山州實施方案》等工作方案，與州掃黑辦、州公安局聯合制定印發了《全州水利系統掃黑除惡專項鬥爭亂點亂象整治專項行動方案》，持續發力推進全州水利系統掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展，徹底整治水利部門、行業亂點亂象。突出行業特點，堅持問題導向，結合河（湖）長制、執法檢查等經常性工作，嚴肅查處水利行業非法採砂、河道管理範圍內“亂佔、亂採、亂堆、亂建”和生產建設項目水土保持違法行為等水事違法行為，形成涉水領域掃黑除惡治亂高壓態勢。收集亂點亂象線索190條，針對排查出的線索建立整改銷號臺賬、目標責任清單和銷號制度，切實做到發現一處、清理整治一處、銷號問題一處，現已完成整改187處，其餘3處正在整改中。
越西縣大瑞集中安置點供水站。
改革發展：紮實推進服務“最後一公里”
農業水價綜合改革工作穩步推進。西昌、會理、德昌、寧南、會東、冕寧做好改革灌區水價成本監審與水價核定工作，完成10.743萬畝改革任務，超額實現省水利廳下達的改革任務目標1.3萬畝。西昌市、會理縣編制完成《農業水價綜合改革精準補貼及節水獎勵辦法》，並落地實施。完成52個水美新村創建工作。切實推動農村人居環境整治工作，分解下達到17個縣（市）50個建制村農村環境綜合整治任務，建立垃圾收集點的行政村達3222個、進行處理的行政村3072個。依法依規推動行政審批規範運行，及時、高效做好行政審批事項53件。
防洪應急演練。
組織保障：黨建工作邁上新臺階
紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，及時制定實施方案，抓好學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項措施，做到規定動作不折不扣，自選動作有聲有色，以主題教育成效推進各項水利事業健康有序發展。
始終強化政治理論學習，運用“學習強國”平臺，以黨支部為單位建立6個學習管理小組，實行黨員學習積分制管理，建設學習型黨組織；嚴格落實黨組會議會前學習、中心組學習等制度，開展集中學習13次；實施“築底強基·凝聚民心”黨建工程，黨組成員履行“一崗雙責”，擔任分管、聯繫黨支部的黨建指導員；嚴格按照規定步驟，召開機關黨委（擴大）會12次，召開機關黨員大會6次，制定下發社情民意研判等5項制度，結合單位實際開展主題黨日活動，把上級要求落實到基層末端。
黨風廉政建設常抓不懈，將系統黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨的建設總體佈局，與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核；與各縣市水利局簽訂承諾書，對2019年度黨風廉政建設任務進行責任分解，層層壓緊壓實責任；開展“明目行動”和“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動；紮實開展“三項整治”，全年全州水利系統未新增違規違紀案件。
認真開展結對幫扶工作，56名黨員幹部與幫扶村貧困戶結對幫扶，幫扶責任人履職盡責，全部完成到村入戶幫扶任務；開展“以購代捐”活動，以購代捐資金6.33萬元，購買幫扶村貧困群眾優質特色農產品，進一步激發村民脫貧致富內生動力。
文/曾成立 涼山日報全媒體記者 蘇華
圖/由州水利局提供
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