省级水利风景区大桥水库俯瞰。
2019年以来，全州水利系统积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针，认真落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的工作总基调，始终把水利脱贫攻坚放在首要位置，统筹推进全州水利改革发展各项事业，全年解决10.36万贫困建卡人口饮水不安全问题，治理水土流失面积847平方公里，推动大桥水库灌区二期工程等重大水利工程开工建设，高质量完成了省州下达的各项目标任务，取得了突出的成绩。
强化部署。
攻坚克难：民生水利建设惠及广大群众
以解决农村群众在饮水安全困难为落脚点和出发点，加快建设速度和力度，在全州11个深度贫困县投入资金7.4亿元，让10.3686万建档立卡贫困人口喝上了安全干净的水，同时巩固提升了73万人农村人口的饮水安全问题；聚焦“两不愁三保障”回头看大排查，全州排查10658户52234人饮水不安全问题，逐户解决逐一销号全部完成整改，兑现了向凉山各族群众作出的庄严承诺。
投资2064.5万元整治了18座小（2）型病险水库，补齐灾后薄弱环节短板，提升了工程抵御洪水的能力，保护了水库下游人民群众生命财产安全。加大水土流失治理工作力度，全州共完成水土流失综合治理面积847平方公里。7个农村水电增效扩容改造项目全面完成，为推动地方经济发展夯实了水电基础。
盐源县金河乡农户用上自来水。
凝心聚力：重点水利项目建设有序推进
新建和续建大中型水利工程加快实施，盐源县龙塘水库及灌区工程正式开工建设，总库容达1.45亿立方米,总投资37.87亿元；总投资29.22亿元的大桥水库灌区二期工程于2019年6月开工建设，已累计完成投资4.77亿元；在建的会东新华水库、会理大海子水库、甘洛斯觉大堰改扩建、德昌和平水库、会东新马灌区、和平水库输引水、大桥水库引水入昌等工程完成投资12.23亿元，进展顺利；盐源县三道沟水库、会东县马头山水库、会理菜园子水库、宁南县麻窝凼水库、美姑县联合水库、雷波县麻柳湾水库等民生小型水库工程稳步实施，已完成投资3.96亿元。
重要支流及中小河流治理工程有序推进，安宁河德昌县永郎段防洪治理工程下达投资1323万元，计划2020年汛前全面完工。“十三五”规划16条中小河流治理项目新建堤防70.78公里，完成治理河长26.12公里。重点项目前期工作强力推进，“引水入盐”项目技术方案通过专家讨论，《凉山州生态水利总体规划》编制进入实地踏勘阶段，已完成项目复核，宁南县竹寿水库扩容工程完成州级核准，会理县横山水库正式启动可研报告咨询评估工作，喜德县米市水库及灌区工程、西昌市东河水库工程、会东县两岔河水库工程、盐源县马鹿塘灌区工程等完成可研审查。
龙塘水库开工动员。
绿色发展：水生态文明建设让凉山更美丽
抓好抓实河（湖）长制工作，建立完善巡河调度、问题会商、信息互通、定期通报、探索联合执法、倒逼机制等六项机制，探索实行一月一调度、三月一推进制度，与云南省签订了金沙江联防联控协议，与攀枝花市联合开展安宁河巡河护河，推动建立和完善跨省、市（州）河湖治理保护协作机制。将法检两院纳入河湖治理监督，推动河湖治理管理进入法制轨道。
州级河（湖）长始终坚持问题导向，强力推动以督促改。2019年巡河（湖）督导67次，现场交办79个问题，州、县、乡村3级湖长共巡河（湖）31065次，发现并解决问题1045个；开展河湖联合执法122次，专项打击68次，日常巡查1206次，出动执法车辆1158台次，执法人员3383人，制止和查处违法情况157起，立案查处21起，罚款41.92万元。全州316个河湖“清四乱”问题已完成整改296个，余下20个正在加快整改落实中。
制止和处罚工程建设中的乱倒乱排等违法行为100余次。集中整治工业企业废水排放，入河排污口全部建立“一口一档一策”。落实资金1875万元，启动州管11条河湖管理范围划定及河湖岸线保护与利用规划，预计2020年3月份完成划界工作，6月完成岸线保护与利用规划。广泛开展河湖长制进学校、进农村、进社区、进单位、进企业、进景区“六进”工作，开展“保护母亲河，我们在行动”主题青年志愿服务活动。
水电站下泄生态流量整改持续推进，全州607座纳入下泄生态流量整改的电站已完成下泄工程措施和监测设施建设的整改任务。水资源监控能力建设项目进程加快，开展了邛海水源地水质在线监测建设工作。
河湖公园建设（西昌）论坛开幕式现场。
众志成城：全力以赴打赢防汛减灾硬仗
2019年，汛期强降雨导致全州13个县（市）、197个乡（镇）42.89万人受灾，直接经济损失17.33亿元，其中水利工程直接经济损失2.09亿元。面对严峻的防汛形势，水利系统广大干部职工众志成城，合力打赢防灾减灾硬仗。
加强防汛减灾体系建设，及时对防汛体系及运行机制进行了调整，确保汛期防汛抗旱机构有效运行；及早作好抗灾救灾准备，全州储备1418余万元的麻袋、发电机、照明设备等防汛物资以及3250万元的打井机、固定水泵、拉水车等抗旱设备物资，组建了650支1.75万人的各类防汛抢险队伍和243支1500余人的乡镇抗旱服务队，成立了由州设计院、凉山水文局、大桥公司、西礼灌区和17县（市）5类水利科技人才282人组成的全州水旱灾害防御专家组，为全州防汛应急保障提供了强力科技支撑。
强化落实监测研判，加强防汛系统的全面巡查和检修，汛期全州自动站点的报汛率达95％以上；与相关县（市）“点对点”会商调度，及时发布汛情动态，打通预警信息传递“最后一公里”，全年州级召开会商会议63次，发送预警信息1500条，各县（市）发送预警短信19.76万条，启动预警广播438站次，涉及2708个山洪危险区，为群众安全度汛抢占了先机。
始终强化值班值守，严格落实领导带班值班制度，坚决杜绝离岗、缺岗、脱岗等情况发生，主汛期期间，先后97次对全州18111人防汛值班值守情况进行抽查和通报。强化隐患排查及整改，对学校、旅游景点、异地扶贫搬迁安置点、水库水电站、山洪灾害易发区等重点部位的防汛安全隐患进行全面排查，排查各类危险区1 1907处，发现隐患611处，完成整改595处，对汛期难以整改到位的16处均落实了临时应急处置措施。制定并完善各级应急方案，全州组织开展各类各级应急演练3745次291927人次，群众防灾抗灾综合能力持续提升。强化抢险救灾，甘洛县“7·29”、“8·3”暴雨灾害发生后，迅即启动防汛应急响应，第一时间派出工作组和专家组赶赴灾区，对防汛减灾工作进行紧急部署，最大限度降低了灾害损失，得到上级党委政府及广大人民群众的高度肯定和赞扬。
河湖公园建设（西昌）论坛开幕式现场。
重拳出击：纵深推进“扫黑除恶”
提高政治站位，强化动员部署，及时成立了州县“扫黑除恶”专项行动工作领导小组，召开各类部署安排会议20余次，制定印发 《凉山州河湖非法采砂专项整治行动方案》、《长江经济带生产建设项目水土保持监督执法专项行动凉山州实施方案》等工作方案，与州扫黑办、州公安局联合制定印发了《全州水利系统扫黑除恶专项斗争乱点乱象整治专项行动方案》，持续发力推进全州水利系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，彻底整治水利部门、行业乱点乱象。突出行业特点，坚持问题导向，结合河（湖）长制、执法检查等经常性工作，严肃查处水利行业非法采砂、河道管理范围内“乱占、乱采、乱堆、乱建”和生产建设项目水土保持违法行为等水事违法行为，形成涉水领域扫黑除恶治乱高压态势。收集乱点乱象线索190条，针对排查出的线索建立整改销号台账、目标责任清单和销号制度，切实做到发现一处、清理整治一处、销号问题一处，现已完成整改187处，其余3处正在整改中。
越西县大瑞集中安置点供水站。
改革发展：扎实推进服务“最后一公里”
农业水价综合改革工作稳步推进。西昌、会理、德昌、宁南、会东、冕宁做好改革灌区水价成本监审与水价核定工作，完成10.743万亩改革任务，超额实现省水利厅下达的改革任务目标1.3万亩。西昌市、会理县编制完成《农业水价综合改革精准补贴及节水奖励办法》，并落地实施。完成52个水美新村创建工作。切实推动农村人居环境整治工作，分解下达到17个县（市）50个建制村农村环境综合整治任务，建立垃圾收集点的行政村达3222个、进行处理的行政村3072个。依法依规推动行政审批规范运行，及时、高效做好行政审批事项53件。
防洪应急演练。
组织保障：党建工作迈上新台阶
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，及时制定实施方案，抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施，做到规定动作不折不扣，自选动作有声有色，以主题教育成效推进各项水利事业健康有序发展。
始终强化政治理论学习，运用“学习强国”平台，以党支部为单位建立6个学习管理小组，实行党员学习积分制管理，建设学习型党组织；严格落实党组会议会前学习、中心组学习等制度，开展集中学习13次；实施“筑底强基·凝聚民心”党建工程，党组成员履行“一岗双责”，担任分管、联系党支部的党建指导员；严格按照规定步骤，召开机关党委（扩大）会12次，召开机关党员大会6次，制定下发社情民意研判等5项制度，结合单位实际开展主题党日活动，把上级要求落实到基层末端。
党风廉政建设常抓不懈，将系统党风廉政建设和反腐败工作纳入党的建设总体布局，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核；与各县市水利局签订承诺书，对2019年度党风廉政建设任务进行责任分解，层层压紧压实责任；开展“明目行动”和“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动；扎实开展“三项整治”，全年全州水利系统未新增违规违纪案件。
认真开展结对帮扶工作，56名党员干部与帮扶村贫困户结对帮扶，帮扶责任人履职尽责，全部完成到村入户帮扶任务；开展“以购代捐”活动，以购代捐资金6.33万元，购买帮扶村贫困群众优质特色农产品，进一步激发村民脱贫致富内生动力。
文/曾成立 凉山日报全媒体记者 苏华
图/由州水利局提供
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