四川新聞網廣元8月13日訊（馬興成 柴天力）朝天區委七屆五次全會，堅定落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神及省委十一屆三次全會、市委七屆七次全會各項決策部署，進一步豐富完善了“123456”執政興區總體思路，確立了“廣元城市北部新城、廣元北向橋頭堡東出會客廳”這一歷史任務，提出了“關於建設廣元城市北部新城培育縣域經濟發展主引擎”這一歷史課題。
課題已立，怎樣破題？8月10日，朝天區召開解讀區委七屆五次全會精神第二場新聞發佈會，區住建局局長張平從規劃建設的視角，深入闡釋了建設廣元城市北部新城培育縣域經濟發展主引擎的“四項支撐”。
一個目標明方向
張平說，城市發展定位至關重要。當前和未來，要始終堅持並不斷完善“廣元城市北部新城、蜀道康養旅遊城市、生態山水園林城市”發展定位，不斷優化“一心兩翼三大走廊”空間佈局，著力把朝天建成川陝結合部宜居宜業宜遊的目的地。到2021年，全區城鎮化率超過45%，城區建成區面積跨越10平方公里，城鎮人口跨越10萬人，把朝天建成生態康養、開放暢達、活力智慧、美麗幸福的廣元城市北部新城。
“不管是定性目標，還是量化目標，其重要目的是為了培育強大的縣域經濟發展主引擎，充分發揮以城帶鄉作用，推動轉型發展、創新發展、跨越發展。”張平說，目標已鎖定，方向已明確，接下來就要一張藍圖繪到底、俯下身子抓落實，堅持以城建提升“八大行動”為總攬，推動目標落地落實。
一項規劃鑄靈魂
“規劃是城市發展的靈魂和先導。”張平介紹，近年來，朝天城鄉規劃體系基本形成，朝天城市總體規劃和控制性詳細規劃也隨經濟社會的發展不斷進行修訂完善。下一步，要加快完成廣元城市北部新城控制性詳細規劃編制，使城市規劃體系更加科學完備。
北部新城 解國斌攝
談到城市規劃，張平說，廣元城市北部新城規劃要有理性的歷史觀、未來的穿透性，要結合朝天大山大水大森林的生態優勢和區位優勢，堅持“以水定城、依山傍水，以地定人、以人為本，以態定位、產城一體”的規劃原則，突出高起點、高標準、高水平，加強對城市的空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性等方面的規劃和管控，充分發揮規劃引領作用和剛性約束力，決不能讓規劃與建設成為“平行線”，必須“合二為一”。
一批項目強載體
“大項目促大發展，建設廣元城市北部新城培育縣域經濟發展主引擎，項目是主要抓手和載體。”說到城建項目，張平如數家珍，對已建成項目和在建項目進行逐一列舉。
“要統籌規劃，注重時序，把握節奏，堅持城市城鎮同步建設。”張平說，當前和未來，要加快推進大中壩新城區提質擴容、小中壩舊城棚戶區改造、金堆新區梯次開發。提升城市內環線，完善城市功能配套；啟動實施城市外環線、嘉陵江城區景觀閘壩、朝天至廣元城市快速通道、沙河溫泉谷等一批重點城建項目，進一步拉大城市骨架。規劃建設一批特色鮮明、生態宜居、功能完善的特色集鎮，引導農村轉移人口就近就地城鎮化。
“綠水青山就是金山銀山！”張平說，朝天城市建設要體現綠色、厚植底色，絕不能盲目大拆大建破壞生態，要著力打造朝天市民的生態山水家園。
一套機制賦新意
北部新城，靚在一個“新”字，如何讓“新”賦予時代特徵呢？創新發展機制是關鍵。
“要以改革創新為動力，推進戶籍制度改革、行政管理創新等各項改革創新工作，不斷增強創新動力。”張平說，建設廣元城市北部新城培育縣域經濟發展主引擎，要鞏固城市傳統產業，培育城市新興業態，深度聚集城市人氣商氣；挖掘朝天特色文化，開展特色文體活動，充分展現城市活力；推進“互聯網+城市”，建設智慧城市管理和服務系統，充分彰顯城市魅力和現代氣息；大力實施城市“綠化、彩化、美化、香化、亮化”工程，抓好生態修復、城市修補，全面推進城市綜合治理和精細化管理水平，大幅提升城市居民幸福指數，讓朝天城市充滿活力、動力十足，牽引縣域經濟實現騰飛。
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