傻傻的等你回頭
我们客观，理性的进行分析和评价：南通、常州、徐州三个城市各有利弊，难分伯仲，许多总量数据南通无疑首屈一指，经济总量、财政收入南通不仅在全省排名第四。即便在全国所有城市排名也在20名左右，超过了集全省资源于一身的绝大多数省会城市。有的人津津乐道的人均数据，那么人均GDP和人均收入(薪资收入)根本没有人均储蓄来得货真价实，更具有实际意义。南通的人均储蓄在江苏位居第一。这反应了南通民企发达，老板众多，经营性收入远远高于薪资收入。这与中国贫富悬殊，两极分化的原因相契合,中国20%的经营性收入，占居了所有80%的财富，而80%的薪资收入仅占到总收入的20%。这个巨大反差足以证明，财富不在于人均薪资收入，而在于经营性收入。另外南通滨江临海靠上海，港口、土地、环境承载的条件得天独厚，其它地区有的优势南通都有，其它地区没有的南通独有，最近上海、苏南的大型企业纷纷在南通落户，此起彼落，此消彼长，这都将助推南通的发展，不仅如此，南通还担当者承南启北，沟通东西的角色，它的影响力、带动力，波及苏中和苏北。徐州最突出的是地域广阔，人口众多，又在周围独领风骚，因此从长远看发展的关键因素腹地、人口，成本这是最大的优势，这和中国在80年代在世界中的状况完全类似，极具后发潜力，徐州还在于可以成为江苏北部，山东南部的经济中心，影响和带动更大的区域。常州有先发优势，部分人均数据占优，人寡地少相对可以立竿见影，然而成也萧何败也萧何，也决定了回旋余地不大，潜力有限，而且周围更多的强龙卧虎，又会拼抢资源，相对于苏州、无锡处于劣势，强者恒强，弱者恒弱，赢者通吃，是亘古不变的竞争法则，常州的覆盖面，影响力仅限于城市本身，体量太小，范围局限。这样的囧境无法摆脱，可能一时有所发展，但长期并不看好。三个城市的趋势和前景不言而喻。
江苏NTWF
江苏经济发展的强劲是有目共睹的，特别是苏南地区的发展颇受人瞩目。江苏和浙江有点不大一样，浙江老大杭州的优势是很明显的。但是在江苏，南京和苏州的老大之争，却有点像清华北大的争夺。南京是江苏的政治经济文化中心，苏州是江苏经济的第一位，领先南京至少一个身位，将成为江苏第一个2万亿级别的城市。要知道，现在的2万亿城市，那可都是一线城市。但因为在文教卫方面的不足，以及普通地级市的政治地位不高（虽然苏州一把手要比其他地级市一把手级别高），苏州还缺乏全面压倒南京的资本。
第三位置的城市无锡地位比较稳固，不管是GDP还是人均GDP，都是全省第三，特别人家还是近代民族工商业和现代苏南模式的发源地。对于无锡的老三位置，省内的兄弟们都没有太大意见。只是后面几个老四的候选人，已经虎视眈眈了！
而第四城市的排排座就需要一番思量了。从经济总量上来说，应该是苏东的南通（当然，也有人说南通属于苏中，甚至还有人说属于苏北）。但第一个不服气的应该是苏南的常州。虽然经济总量低于南通，但人均GDP远高于南通，在城市建设上也要好于南通。还有一个不服气的可以说是徐州，无论是说到区域发展中心还是交通枢纽还是历史文化，徐州嗓门都要比人家粗三分。至于其他几个城市，比如说扬州，虽然南通是从扬州分离出来的，但今天的扬州对于南通的发展，也是发自内心服气的。
但是现在出现了一个变量，就是上海都市圈”1+7“城市群的确立，南通入选了！虽然大家都知道，上海其实更想要的不是南通，而是南通下辖的启东。但无论如何，作为上海北翼，南通算是真正搭上上海高速发展的快车了。常州非常郁闷，苏南三雄中的苏州、无锡都进了，却没有常州，就连太湖对岸的湖州都进了。而对于徐州，看来江苏更想把淮安打造成苏北的中心城市，这样一来，分给徐州的各种资源自然会少了。所以，5到10年后，江苏城市老四的位置，南通可以坐的比较牢。更进一步，人家已经准备得四进三了，无锡的压力可一点也不小。
单问者
如果说南京苏州无锡是江苏前三的城市，那江苏排名第四的城市大概率是南通。
从江苏2018年前三年各市GDP总量上看，南通以6172.89亿元排在江苏省第四位，且和第五位的常州、第六位的徐州拉开了1000亿元以上的距离，增量方面更是远超常州和徐州。
南通2010年之后的经济发展数据显示南通一直保持着比较高的增速,2018年南通GDP8200亿以上不成问题，按近些年的发展速度，南通在2022年之前GDP突破万亿是大概率事件。
上海将构建上海大都市圈打造具有全球影响力的世界级城市群的提出，更是为南通的经济发展提供了新的动能。
在这个规划的世界级城市群中，南通是一个极其重要的城市，南通目前已经拥有八个沪通共建园区。
而2018年1月，南通至盐城的盐通高铁开工，建成后将与徐宿淮盐铁路、沪通铁路等相连，并通过沪通铁路长江大桥成为衔接长江两岸高铁环线的重要线路。
随着之前制约南通发展的交通因素得到解决，南通这座以前被戏称为“难通”的城市越来越有江苏第四城的味道了。
驽马小卒
江苏第四的城市，还排不到徐州，如果按城市面貌发展水平应该是常州，如果是按综合实力，那应该是南通，再往后才是徐州。
虽然徐州车牌是苏C，然后地铁马上就通了，但是无论城市规模，特别是主城区规模，还是比城市发展程度、建设水平，都是比不上常州，常州的经济发展水平，特别是人均收入、人均GDP远胜徐州，常州的人均GDP几乎是徐州的两倍。
如果论区位、政策扶持力度和综合实力，徐州也比不上南通，南通毕竟就在长江口上海的对面，沪通大桥通车后一个小时就到上海了，因而在沪通同城方面有着无以伦比的优势。南通也是14个沿海开放城市之一，也是长江沿岸港口条件最好的城市，十万吨巨轮都可以停靠南通。南通的总体经济实力也超过徐州，人均GDP也远胜徐州。
徐州优势很明显，劣势也很明显。徐州的优势就是版图大，人口众多，户籍人口超一千多万，另外就是周围没有可以和徐州竞争的大城市，黄淮海地区腹地广袤、区位优势明显。还有就是徐州也是我国重要的铁路枢纽之一，设有徐州铁路办事处，就是原来的徐州铁路分局。徐州的劣势就是没有出海口，要通过连云港出海，然后就是没有太发达的经济和有前途的产业聚集。
不过和南通和常州相比，徐州的大学办学规模最大，还有一所211的中国矿业大学。常州有一所211的河海大学，南通没有一本大学。
武大东湖
首先说一下我是南通人，南通在1978年改革开放之前经济排名全国第16位，仅次于苏州，没有想到吧，值得1989才跌出20名，但是从来没有跌出30名，之后的90年代经济一下子好像停止了，好多投资因为交通的原因，落户到苏锡常去了，这个时候和苏州，无锡拉开了距离，南通人只有靠之前留下来的一点产业，把纺织发展了起来，把床上用品发展成全国最大市场，把建筑发展成全国有名，地理位置的原因，造船业，成为南通3大民营经济支柱产业，直到2008年苏通大桥的通车，南通经济一下子开始可以依靠外来的力量多了，外资企业涌了进来，去年南通利用外资，整个江苏，南通去年利用外资是第一的，十年时间从全国GDP第28名，到现在的18名，沪通大桥的马上通车，将会给南通带来新的活力，将来的10到15年超越无锡，若干年无限接近苏州不是不可能，因为这个只是南通的复兴之路。
当前学习完成
苏州南京无锡无疑是江苏省的三巨头，不管是从经济总量来看还是从人均来看。单纯 从GDP总量来看， 南通，常州，徐州处于第二梯队， 盐城，扬州，泰州，镇江处于第三梯队；淮安，连云港，宿迁处于第四梯队。这里面镇江比较另类，因为总人口是江苏地级市中最少，因此GDP总量比较吃亏，但我还是把它归于第三梯队。
关于江苏的第四城，我先摆出我的观点： 短期是常州，中期是南通，远期是徐州！
现阶段，我还是倾向于将常州视为江苏的第四城，虽然GDP总量与南通有一千亿以上的差距，但因为总人口的少了近三百万的缘故。因为不管从人均GDP还是人均可支配收入方面，常州都是江苏第四的存在。且常州的产业结构，经济活跃程度都是领先与南通与徐州的。另一方面很重要的指标，城市外来人口占常住人口的比例。目前常州是净流入，而南通与徐州都是净流出，这就是居民用脚投票的结果。
为什么中期看好南通？ 一方面南通是江苏人口总量排名第四的城市，仅次于苏州，徐州和南京，规模效应强大； 另一方面，南通作为上海的北大门有天然的地理上优势，承接着上海的产业转移。特别地，随着北沿江高铁的规划，将来南通与上海地理上的距离将更加的近。南通将迎来新一轮飞速增长的机遇，此外，规划中的上海第三机场，将让南通和上海更加紧密的拥抱在一起！
为什么远期看好徐州？ 徐州地理上的重要性在江苏无人能及，历史上五省通衢，北国锁钥,南国门户,向来为兵家必争之战略要地，又是苏、皖，鲁，豫四省交界，淮海经济区的中心城市（国务院批复）。徐州生来就是做老大和龙头的的。虽然当前自身和身边的小兄弟状况都不是很好，但只要有一个机遇，徐州便可以再度腾飞。更何况，启动实施淮海经济区将是国家战略，因为苏北、皖北、鲁南、豫东若想大发展，都必须将淮海经济区跨省之间协同发展。徐州高等教育非常发达，全日制学校、在校大学生、专职院士、国家重点学科数量均位居江苏省第二位，整体教育实力在江苏省内仅次于省会南京，雄厚的高教实力已超越国内很多省会城市。
因此，短期看常州，中期看南通，远期看徐州！
JeffreyShambaugh
第四城如果从综合实力说，应该是徐州，但如果是经济层面，应该是南通。
徐州既是五省通衢，又是江苏北大门，自古以来就是兵家重镇，历史文化名城，知名度在江苏仅次于南京和苏州，工业基础实力雄厚，还有中国矿大和江苏师范这样的高校，铁路交通纵横交错，属于区域枢纽城市，所以在经济以外的其他领域，徐州和南通相比还是有明显优势的。
而经济领域方面，南通2017年GDP总量7750亿，排名江苏第四，徐州6600亿，排名江苏第五，总量有着千亿鸿沟，人口方面南通也比徐州少140万，所以不论在经济总量、人均GDP、人均收入等方面，南通都处于领先优势。
个人认为，一座城市的实力要从多重方面考量，经济只是其中一个重要因素，但其他也有很多民生相关的东西，所以综合实力占优的徐州应该是江苏第四城。
城市发展报告
我认为是南通
红烧牛肉叭叭叭
排名以数据说话，这里调用2017年江苏省人均GDP排名靠前的城市数据。第一名苏州，人口1068万，人均16.2万。第二名无锡，人口655万，人均16万。第三名南京，人口833万，人均14万。第四名常州，人口471万，人均14万。第五名镇江，人口318万，人均12.8万（没想到吧！）第六名杨州，人口450万，人均11.2万。第七名南通，人口730万，人均10.5万。第八名泰州，人口465万，人均10.2万。第九名徐州，人口876万，人均7.5万。如果综合起来，第一名苏州稳坐，南京屈居第二，无锡与南通争第三的位置。无锡GDP高达10511亿，全国排名14位，仅次于省会长沙，比省会郑州、西安、合肥、济南都高，但人口为655万，发展后劲会掉些分，因GDP较高而居江苏第三位。南通GDP为7734亿，全国排名18位，仅次于省会郑州，但比西安、合肥、济南都高，人口为730万，比省会沈阳、合肥、长沙要多，发展后劲可期，暂居江苏第四位。这两年根据国家沿江经济开发战略及江苏省经济发展重心，南通优先发展的意图十分明显，未来赶三超三的可能性十分高。
大刘说蚕事
作为江苏人，这个问题我觉得不容置疑是徐州，徐州是淮海经济区唯一市区人口超过百万的特大城市，淮海经济区中心城市。无论国家定位，还是省内定位，区域影响力，交通领域等，徐州在苏北都是第一大城市。
从交通领域和区位来看
徐州是华夏九州之一，古城彭城，区域优势优越，京沪高铁和徐兰高铁二大国家级主干高铁线路交汇，徐州地铁，徐宿盐淮高铁在建，未来定是江苏最大的交通枢纽。徐州观音国际机场是淮海经济区唯一的特大干线机场！2016年徐州铁路客运量4629.94万人。
国家和省内定位
徐州是淮海经济区中心城市，国家"一带一路"重要的节点城市，国家新能源基地。江苏重要的商业，经济和对外贸易中心城市。华东地区主要的旅游，文化，会展，对外贸易，金融，旅游中心。江苏省一直把徐州作为带动淮海经济区的中心城市来给予政策和资金支持。
教育和文化
徐州是除省会南京外，江苏高校最多的城市。有211部级院校中国矿业大学，省内著名高校江苏师范大学，徐州医科大学，徐州大学（筹）等。徐州是汉文化的发源地，汉高祖刘邦的故里。
经济和人口
徐州2016年常住人口871万，人口是城市以后发展的主要基础，随着社会老龄化的加速，人口红利会在以后城市的发展中越来越重要。2017年徐州GDP6605亿，超过很多省会城市，名义增速13.72%，江苏省内排名第二。
评比城市的定位，我觉得除了GDP的核心指标外，区域经济影响力，国家和省内的定位和政策支持，城市人口，长远规划和发展，城市的级别定位。上面我是综合指标来看，朋友们也许有自己的看法，但是徐州淮海经济中心的定位可是实打实的，"一带一路"节点城市的定位也很明确。
徐州目前还是需要不断优化产业结构调整，在政策和区位中心城市的支持下，加大交通，民生，对外贸易等领域的投入，未来城市的发展还是很值得期待！
