宿迁教育大小事
然后我想说题主说的问题我认为不能解决，甚至可能一点都不会有影响。
而就我对杭州的一些教育问题的了解来看，我只能说“不上补习班的会继续不上，上补习班的还是会继续上”！
首先用要搞清楚一个问题，杭州市的小升初问题跟很多城市是一样的，“择校”是导致很多小学生各种超前、拔高的主要因素之一（还有一个很重要的因素是家长对孩子的长远规划）。而并不是因为孩子放学之后没地方去只能去补习班！！！！
这完全就是两个问题！
在我看来，学校课后托管是一个“民生”问题，而并不是一个解决孩子学业“负担”的问题！
●谁最需要“课后托管”？
我可以很肯定的说，根本不是那些从一开始就给孩子准备“择校”的家长们准备的！
往往需要这项工作的是实在没时间接孩子的家庭。
但是你要相信，那些“目标”明确的家长们一定会克服种种困难，来解决这个问题的！——而事实上多数“辅导班”开课时间也大都是大人们下班之后才开课的不是吗？就算孩子上了这个课后托管，那也并不影响晚上的各种班啊。
●课后托管VS课后补习
虽然回答这个问题的是我还没去看具体的规定和细则，但是我认为一定会有对托管期间不允许教师以任何名义“补课”的情况发生。
所以这个课后托管实际上在学习的主要解决的问题就是：在学校完成课内作业。
但是这个又会有新的问题发生，那就是对于小学低年级学生而言，作业不会太多，那么就在学校上托管必然出现“时间没到，作业写完”的情况。而我相信，多数学校可能不会愿意给托管的学生安排什么体育活动这些存在“安全隐患”的事儿，而各种社团活动也得看各个学校的师资力量……那么我觉得最可能出现两种情况：
1、学生带课外书到学校读;
2、学生带教辅书到学校做。
无论是什么，这其实不都是“学习”吗？
换个角看一下这个问题！孩子在学校学习质量通常会比在家更高，这下更好了！不但作业都写完了，连课外书都读了，课外教辅都做了。那么回家后是不是就意味着可以“没心事”的全力以赴投入到各种班去了呢？
所以我觉得这个举措实际上会成“助攻”家长们进一步给孩子报各种班的——当时间的利用效率得到提高，那么必然会意味着“时间变多”！
●管理风险、成本提高
这个跟题主的问题关系不是特别大，我就是这么一说罢了。
校内课后托管服务会给学校带来很多的管理“成本”的增加，这倒不单单是教师的工作量问题，最主要的是安全风险的提高！
我随便说几点：
1、合班之后的教室分配、安全问题。
这里的“合班”指的是参与托管的孩子一定不会出现全员参加，举个极端的例子，一个班假如只有一两个孩子参加的话，那么学校最有可能做的就是“合班”。
2、加餐问题
一二年级的小朋友到了下午出现饿了的情况还是很普遍的。我相信很多家长都会遇到孩子一放学回家就各种吃的情况。
三点多就开始饿了，那么课后托管在这方面的安排又会是怎样的呢？
按常理说，学校是不太可能给学生统一加餐的，最有可能出现的情况就是孩子自带。但是用都知道，现在多数学校是不太允许学生带食物去学校的，说直白点，别管孩子带的是什么，只要吃出点问题来那么学校总是会有责任的。
2、“四个小时”都干嘛？
一般来说小学大都是三点多就放学了，那么到晚上七点半，这里几乎有四个多小时的时间（你放心，一定会有人让孩子待到很晚的）。难道孩子们只是在教室里学习？？？
我想在这个问题上带来的问题会是极大的！
最后我还是要再说一遍：校内课后托管是一项解决家长客观困难的“民生工程”，而不是一个解决孩子学业负担的“减负工程”！
随便看看微笑不语
小学免费托管，属于“课后服务”范畴，而校外补课尽管工作日和课后服务有时间上的重合，但两者是“风马牛不相及”！
2017年3月初，《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》下发，对各地开展中小学生课后服务工作提出具体的要求。杭州此举正是《意见》中“政府购买服务”的具体体现。
首先要明确的是，”课后服务”不是补课，而是托管，让那些父母还在上班不方便接送的孩子，在学校多待那么一个小时，方便与家长上下班时间同步。老师并不讲课，而是组织学生进行完成作业兴趣活动等事务。
托管的时间就是每天下午最后一节课，周末不存在托管，寒暑假更不存在托管。
从这里我们可以看出，实施课后托管服务，的确能起到遏制组织学生补课，让原来某些人利用学生放学早的时间空挡补课失去时间。
但是，学生补课的需求并不会随着课后托管兴起而缓解，家长们可以利用的时间“还很多”，工作日晚饭后补课，周末补课，寒暑假补课，这都是可以利用的。所以课后服务时间与补课时间冲突并不大，两者没有很大的关联性。
【文轩阁】认为，有需求就有存在。只要学生成绩有差异，家长对于补课的需要就存在，补课就不会停止。你说呢？欢迎关注！
文轩阁
托管不等于老师要给孩子们上课，可能会组织学生自习、参加各种校内的兴趣班，同一年级需要托管的孩子集中到一个班级，这本意是缓解家长接送孩子的压力，但是在实际操作中，一定会：
1.很多家长宁愿不参加学校的晚托，也要把孩子送到各大补课机构。
2.很多工作忙，家里没时间帮忙接送孩子的家长，会感到压力被分担减少。
3.一定有老师会给学生讲讲课，但绝对不是全部。
4.需要补课的孩子在哪里都需要，学习习惯不好，学习态度、学习方法有问题的孩子适当的参加补课没什么坏处。学习成绩好的孩子，想要更上一层楼的孩子参加一些提高班有什么坏处吗？
补课，谁需要补课？
弄清楚这个问题，就没那么多叽叽歪歪的探讨，在提高孩子学习成绩，全面提升孩子能力这个方向上，家长都带有些许的焦虑，因为哪个家长也不想自己的孩子因为自己的不作为而被“毁掉”，大部分的家长都不能预判未来社会需要什么样的人才，但是我们坚信的是只要孩子学习好，相对全面发展就错不了。
所以，这才是补课的根源，至于各种外力能否改变这一点，那就仁者见仁智者见智了吧！
九斗学生心理
杭州市的小学将要实行免费晚托，这是件大好事，为许多双职工家庭带来了方便，但这项举措对解决校外补课的问题起不到任何作用。
应该说想参与学校晚托的学生并不多，让我们来做个具体的分析：
第一类，学生在放学后会有家长准时接孩子。有的将孩子带回家，也有的将孩子送到补课班学习。
第二类，学生在放学后，没有家长来接，而是由托管班的叔叔或阿姨接走，孩子在托管班里写作业，晚上再由家长接走。
第三类，学生在放学后，家长由于各种原因不能准时来接，孩子经常要在校门附近等待一段时间。
根据以上分析我们可以得出结论，愿意参加学校晚托管的是第三类学生和第二类的部分学生，与第一类之间并不产生任何关系，所以说实行学校的晚托管政策根本不会影响到校外补课的问题。
虽然说参与的学生不会很多，但是学校的晚托管却为这部分学生和家庭解决了大问题。
现在城市的家庭结构大多是小家庭式的，也就是说年轻的父母带着孩子生活，并不与双方老人住在一起。当孩子上小学之后，父母二人如果都工作，接送孩子上下学成了一个难题，尤其是学校的放学时间比较早，而很多行业的下班比较晚，等到家长匆匆赶到学校时，只看到孩子正无聊地等待着。很多家长只好委托一些私人的托管班来接孩子，但又觉得不尽人意。学校成立了晚间托管班正解决了这部分家庭的需要。孩子有人看管，家长少了后顾之忧，可以安心工作，下班以后从从容容地到校接孩子了。
从学校的角度看，无形中增加了教师的工作量，但是这里只涉及一部分学生，教师可以轮流进行这项工作，并不会占用个人太多的休息时间。教师不必讲课，只管理学生做作业，开展读书活动，还可以开展一些文体活动。
最后说到费用，开展学校托管使用了财政专款，给予老师适当补贴，对学生免费，这是一项惠民的好政策，能够让许多家庭从中受益。
远方老师在美国
当孩子升入小学的课堂，接送成为家长的一大难题。早晨送孩子上学可以调整上班时间，但下午小学生放学时间在三四点钟，家长很难调节时间来接孩子放学。家中有老人照看孩子，可以缓解家长一时的压力。但长久接送孩子也不是解决的办法，杭州学校的晚托规定很合理，且大力支持。
杭州市小学明确规定，在秋季开学后实行免费晚托，尤其是小学一到三年级的学生。一到三年级的学生活泼好动，学习任务少，学习压力不大。在放学后晚托阶段，学生完成课外作业后，进行课外活动。这样的晚托方式，让家长解决了接孩子难的问题，其次在学校学习效率高，促进孩子身心健康发展。
小学晚托工作加大了老师的工作压力，老师虽有一定的补贴，但延长了工作时间，所担负的责任巨大。老师布置的作业不多，学生的学习压力小，在丰富的课外活动中能锻炼孩子的能力。但小学生好动难以看管，老师组织班级活动时，例如体育活动或者阅读书籍等，需要保证孩子的人身安全。
晚托不能代替补课，晚托时学生完成的课内作业老师起到监督管理作用。小学生补课是常见的现象，即使严加限制课外补课，也不能阻止家长为孩子报名补习班。补课的原因是学生的学习接受能力不同，上课不能保证学习效率，补课的目的是提高孩子的学习成绩。所以学校实行晚托，也不能解决校外补课问题。
决胜网
学校实行晚托管，跟校外补课，风牛马不相及，扯不到一起去。
晚托管的目的，是解决家长的三点半问题。城市小学，下午三四点学生放学，而家长正值上班时间，无暇接回学生。这是很多城市出现的老大难问题。
学校托管不是从杭州始，教育部在2017年三月，发了一个文件，《关于做好中小学生课后服务的指导意见》，各地就有所行动。今年上半年，广东面向全省要求开展课后服务。杭州这次是面向城区学校。
关于课后服务，很多人以为是学校放学后把学生留下来，是一种变相的补课，其实完全不是那么回事。课后服务内容，可以是管理学生做作业，也可以是开展读书活动，还可以开展体育活动。
一些喷子，没有弄清任何情况就开喷，以为学校又找借口收费了，教师又有福利了。这是教育主管为了服务学生家长推出的举措，学生完全自愿。要是可以不做，学校根本就不想做。
这件事对于老师来说，更没有人想做，本来放学了，可以处理一下作业回家休息了，现在要推迟那么长时间放学，谁都不愿意。但是，为了服务家长，又是学校的工作安排，只好服从。
费用上，杭州是财政专款，给予老师适当补贴。这种形式最好，政府兜底。而广东是财政拨款和家长适当分担。还有不少地区，财政不予拨款，但事情还得做，只好由学生家长承担。这些，都不存在合理与不合理的问题。政府有能力兜底当然好，没那财力兜底，谁受益谁负担。不愿意，直接就不参加就可以了。
通过以上说明，已经很清楚课后服务的晚托管是怎么回事了。
而补课，是家长或为了发展孩子的优长，期望更好更优秀，或是孩子学业存在短板，送去补短板，期望成绩追上优秀学生的行为，跟课后服务没有关系。玩托管结束家长接回后，补不补课完全由家长做主，学校和老师均无权过问。
当代师说
我的观点是:这种做法根本不可能解决校外补课问题。原因如下:
首先，教育部除了2017年发布了《关于做好中小学课后服务的指导意见》这种指导中小学晚托的的意见之外，还发布过减负啊，素质教育啊等等一系列的法规和意见，所以如果在职教师利用晚托给学生补课那么就是违反减负的规定，所以学生在校就是做作业，而根据规定，家庭作业是不能超量的哦。
其次，我相信没有一个教师愿意牺牲自己的正常休息时间为别人的孩子补课，还免费!别说财政上有补助啊，那样就变成了“有偿补课”了。真是不把教育事业折腾坏了不罢休啊。不过也对，看上面2017年发布的指导意见，教育是服务业，教师是服务员。哈哈。
还有，只要高考制度不变，我们就不可能改变用分数评价学生的制度。所以，要想让孩子学的更多，成绩更好，还是去参加校外的辅导班吧，因为在学校老师哪敢给学生补课呢？如果是我，我也不会给学生补课。
鑫鼎赛亚
1、托管是托管，补课是补课。谁告诉你托管的时间可以给学生补课了？
2、托管的时候补课可是违法国家规定的，所以没有哪个公立学校会去干这种蠢事。可以大概预计一下，到时候一个班级大概能有那么3-5个学生做作业，其他的估计都在玩。老师的作用也就算维持下秩序，不让学生闹得太过分罢了。至于老师无偿补课？你确定所有家长都愿意？跑出来几个区教育局投诉，倒霉的是谁？
所以对于学校和老师来说，肯定是多一事不如少一事，没人会去触这霉头。
3、校外补课主要还是因为孩子跟不上学习进度，或是希望孩子能获得更好成绩才去的，这和学校开不开托管没有任何关系。该去上补习班的继续上着。这个政策只是优惠了哪些因为上班，没法及时接孩子，只好让孩子去上校外的托管班的那部分家庭。托管班和补习班可是两个概念！
4、最后还是要说一句，不知道为什么总有那么些人对校外的补习班那么反感？
学校的教学进度是固定的，必然会有学生跟不上，也会有学生已经超出了教学进度。在这种情况下，他们去补习班补习有什么问题吗？难道要要求老师们24小时无偿给学生补课才行？而且这种愿打愿挨的事情碍着谁了？自己不舍得花钱给自己孩子补课，所以就希望所有人都不能给自己孩子补课了？皇帝都没这权力吧？
一百分计划
看到这个问题，第一感觉是：教师的任务更重了，教师的责任更大了。我们知道，1－3年级的孩子，精力旺盛，活泼好动，常常无事生非，虽然是老师看着，没有事干，肯定不行，会出事，可是让他们干什么呢？到操场玩，敢吗？玩最容易出事，磕了碰了擦了扭了蚊子叮了虫子咬了都是事，并且肯定确定是在学校发生，教师必需负责 。坐在教室里，干嘛？干坐着，孩子们会安生，教师能把每一个孩子都盯着？再说，学生没有事教师不能没有事，备备课，判判作业，写写反思抄抄笔记……总可以吧那么多的事，但是一个不小心，学生在下边你推我，我推你，被桌子碰了凳子砸了地板磕了还有被同学的指甲笔尖划了直尺打了，又是肯定确定在学校出的事，在老师眼皮子底下出的事，学校必须负责，教师必须负责。
好了，为了维持秩序，更好地管理，教师给学生找点事做吧！教师会给能给敢给学生找什么事做呢？写作业可行否？增加学生负担，不可行。多写的作业教师顾不上判，不可行。读书可行否？学校的书？需要学校图书室配合，借，还，登记，笔记，档案……又是一大堆的事，因为痕迹管理，处处留痕迹，不然就是没有工作。好像可行，就是图书室负担太重，实用性不可预知。学生自己带书，需要学校布置，教师强调，家长购书……等等，学校又要让学生买书，是不是乱定资料乱收费啊？涉及重大原则性问题，绝对不可行。
再说教师，本来日常工作就紧紧张张，没有闲暇，现在，又要托管，还是到晚上七点半。一个教师，一周又需要2.3天值班托管，又要求教师不计报酬吗？延长的时间算不算工作？不算，可以拒绝值班托管吗？算，给补助，那为什么不按照劳动法，发加班工资呢？不知道补助怎么发，能比得上加班费吗？不会又要求教师无私奉献吧？
学校托管，家长愿意吗？征求过意见吗？影响了孩子上辅导班，孩子会输在起跑线上的，什么，还不让请假，反对，坚决反对，影响孩子的学习，影响孩子的前途，谁能付得起这个责任？
最后一句话，折腾学校，折腾教师，折腾教育。
雨一直在下滴滴答答
能一定程度上消除补课现象，但彻底消除尚需时日。
校内托管类似于自习课，由学校老师组织看护，学校向老师发放补助。这个可能解决了部分学生因为放学时间与家长下班时间不同步的问题，但不能解决家长让自己的孩子超过他人的愿望问题。应该还是有家长不想把孩子留在学校，而是接出来送进辅导班。
不过这种做法总的来说是好事，希望能向别的城市推广。
